Дело № 2а-2203/2023

УИД: 59RS0035-01-2023-002727-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 30 августа 2023 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гариной Н.А., 

с участием прокурора Суворова М.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО3 ФИО6 об установлении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО7. в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 

<

дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Требования мотивированы тем, что ФИО3 ФИО8 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по 

<

...> по приговору Кунгурского городского суда 

<

...> от 

<

дата>, которым осужден по ст. 

<

данные изъяты> УК РФ (приговор Кунгурского городского суда 

<

...> (постоянное судебное присутствие в 

<

...>) от 

<

дата> (с учетом постановления Кунгурского городского суда 

<

...> (постоянное судебное присутствие в 

<

...>) от 

<

дата>), к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, конец срока 

<

дата>. По состоянию здоровья трудоспособен, трудоустроен уборщиком служебных помещений КДС. Мероприятия воспитательного характера посещает, из проводимых бесед индивидуально-воспитательного характера делает положительные выводы. Культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает. Принимает участие в кружковой работе, в жизни отряда и учреждения. В общении с представителями администрации учреждения вежлив, корректен. Взаимоотношения в отряде поддерживает с положительно характеризующейся частью осужденных, в конфликтных ситуациях не замечен. За период отбывания наказания имеет 4 поощрения, взысканий не имеет. После освобождения намерен проживать по адресу: 

<

...>, 

<

...>. Просит установить в отношении ФИО3 ФИО9 надзор на срок до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы избранного места жительства (

<

...>). 

Административный истец ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя исправительного учреждения. 

Административный ответчик ФИО3 ФИО10 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об участии в рассмотрении дела посредством системы видеоконференц-связи не ходатайствовал, указал на нежелание принимать участие в судебном заседании, письменных ходатайств, объяснений, возражений относительно заявленных требований суду не представил. 

Учитывая, что административный истец, административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явка указанных лиц обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, личное дело осужденного ФИО3 ФИО11., принимая во внимание заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 

<

дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что приговором Кунгурского городского суда 

<

...> (постоянное судебное присутствие в 

<

...>) от 

<

дата> ФИО3 ФИО12 осужден 

<

данные изъяты> 

Указанным приговором в действиях ФИО3 ФИО13 установлен рецидив преступлений. ФИО3 ФИО14 преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести. 

По приговору Железнодорожного районного суда 

<

...> от 

<

дата> ФИО3 ФИО15 осужден за совершение преступления, предусмотренного 

<

данные изъяты> (приговор Кунгурского городского суда 

<

...> (постоянное судебное присутствие в 

<

...>) от 

<

дата>), к наказанию 

<

данные изъяты>.

Указанным приговором в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений. ФИО3 ФИО16 совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких. 

Приговором Кунгурского городского суда 

<

...> (постоянное судебное присутствие в 

<

...>) от 

<

дата> ФИО3 ФИО17 осужден по 

<

данные изъяты> (приговор Железнодорожного районного суда 

<

...> от 

<

дата>), к наказанию 

<

данные изъяты>. 

Указанным приговором в действиях ФИО3 ФИО18 установлен рецидив преступлений. ФИО3 ФИО19 совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

Постановлением Тогучинского районного суда 

<

...> от 

<

дата> ФИО3 ФИО20 не отбытая часть наказания по приговору Кунгурского городского суда от 

<

дата> заменена на ограничение свободы на срок 3 года 8 месяцев, с возложением обязанностей и установлением ограничений. 

По постановлению Кунгурского городского суда 

<

...> (ПСП в 

<

...>) от 

<

дата> ФИО3 ФИО21 заменена не отбытая часть наказания в виде ограничения свободы сроком 3 года 3 месяца 3 дня, назначенного по приговору Кунгурского городского суда 

<

...> (ПСП в 

<

...>) от 

<

дата> (с учетом постановления Тогучинского районного суда 

<

...> от 

<

дата>) наказанием в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев 16 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

По приговору Кунгурского городского суда 

<

...> (постоянное судебное присутствие в 

<

...>) от 

<

дата> ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 116.1 УК РФ (в редакции ФЗ № 323-ФЗ от 

<

дата>), в силу ст.ст. 70, 71 УК РФ (приговор Кунгурского городского суда (ПСП 

<

...>) от 

<

дата> (с учетом постановления Кунгурского городского суда 

<

...> (ПСП в 

<

...> от 

<

дата>), к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Указанным приговором в действиях ФИО3 ФИО23. установлен рецидив преступлений. ФИО3 ФИО22. совершил преступление, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

Наказание по приговору суда ФИО3 ФИО24 в настоящее время отбывает в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда подлежит освобождению 

<

дата>, в связи с отбытием назначенного наказания.

Из представленных документов усматривается, что за период отбывания наказания административный ответчик имеет 4 поощрения за примерное поведение и добросовестное отношение к труду, взысканий не имеет, в целом характеризуется положительно.

ФИО3 ФИО25. является совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы подлежит освобождению 

<

дата> по отбытии срока наказания, имеет непогашенную судимость по приговору Железнодорожного районного суда 

<

...> от 

<

дата> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, при опасном рецидиве преступлений. В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок для погашения судимости по указанному приговору составляет 8 лет. 

Также из материалов дела следует, что окончательное наказание по приговору Кунгурского городского суда 

<

...> (постоянное судебное присутствие в 

<

...>) от 

<

дата> назначено по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по приговору Железнодорожного районного суда 

<

...> от 

<

дата> и по настоящему приговору. 

Окончательное наказание по приговору Кунгурского городского суда 

<

...> (постоянное судебное присутствие в 

<

...>) от 

<

дата> назначено по правилам ст.ст. 70, 71 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кунгурского городского суда (ПСП в 

<

...>) от 

<

дата> (с учетом постановления Кунгурского городского суда 

<

...> (ПСП в 

<

...> от 

<

дата>). 

С учетом установленных обстоятельств, а также положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок 8 лет в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Закона и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ. При этом указанные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с чем, требование об установлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО28 является законным и обоснованным, соответствует целям и задачам административного надзора.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает предложенное административным истцом административное ограничение, как обязательная явка на регистрацию, будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 ФИО29 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно имеющемуся в материалах личного дела осужденного ФИО3 ФИО26 заявлению, последний после освобождения намерен проживать по адресу: 

<

...>

Требование о назначении в отношении ФИО3 ФИО27 административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы избранного места жительства (

<

...>) административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления такого ограничения в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд полагает установление данного административного ограничения несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.

В связи чем, суд считает необходимым и достаточным установить в отношении ФИО3 ФИО30 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию. 

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению, административный надзор в отношении ФИО3 ФИО31 следует установить на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по 

<

...> к ФИО3 ФИО32 об установлении административного надзора удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО3 ФИО33, 

<

дата> года рождения, уроженца п. ФИО1 

<

...>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет по приговору Кунгурского городского суда 

<

...> от 

<

дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 ФИО34 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 ФИО35 следующее административное ограничение:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО3 ФИО36 что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № от 

<

дата>, влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд 

<

...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Рожкова