производство № 2а-2826/2025

УИД № 67RS0003-01-2025-002609-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 28 августа 2025 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Самошенковой Е.А.,

при секретаре Степановой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО5, Промышленному РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области, УФССП России о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО5, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований, административный истец указывает на то, что на исполнении в Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области находится исполнительное производство № от 15.02.2024, в отношении должника ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возбужденное на основании судебного приказа от 09.08.2017 г. по делу № 2-1160/17-10. 

Определением мирового судьи судебного участка № 10 в г. Смоленске от 21.04.2025г. произведена замена стороны взыскателя с ФИО3. его правопреемником ИП ФИО1 

17.06.2025 ИП ФИО1 направил в адрес Промышленного РОСП г. Смоленска ходатайство о замене стороны в исполнительном производстве с приложением соответствующего процессуального документа. 

26.06.2025 в адрес взыскателя поступило постановление об отказе в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 

По состоянию на 27.06.2025 замена взыскателя с ФИО4 на ИП ФИО1 в исполнительном производстве № от 15.02.2024 не произведена, постановление о замене стороны в исполнительном производстве не было направлено взыскателю ИП ФИО1 

Таким образом, действия (бездействие) должностных лиц Промышленного РОСП г. Смоленска препятствуют законному исполнению судебного акта. 

Просит суд признать:

- незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Промышленного РОСП г. Смоленска, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью структурного подразделения; 

-признать неправомерным бездействие судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска ФИО2, выразившееся в не вынесения постановления о замене Взыскателя по исполнительному производству № от 15.02.2024; 

- обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 произвести замену взыскателя в исполнительном производстве № от 15.02.2024 и указать верно, а именно: в графу тип взыскателя указать «ИП», в графу «Взыскатель» указать «Гракович Андрей Антонович»; 

- обязать судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 направить в адрес взыскателя постановление о замене стороны в исполнительном производстве № от 15.02.2024; 

- взыскать с УФССП России по Смоленской области в пользу ИП ФИО1 расходы по оплате услуг представителя по договору об оказании юридических услуг № от 26.06.2025 в размере 10 000,00 руб.

Протокольными определениями суда от 29.07.2025 в качестве административного соответчика привлечен Промышленный РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области.

ИП ФИО1, извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Начальник отделения - старший судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО5, представители Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области, ФССП России, а также, заинтересованное лицо ФИО7, извещенные о времени и месте слушания дела, в суд не явились, возражений на административный иск не представили.

Судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 заявленные требования не признала, указала, что постановление о заменен стороны в исполнительном производстве рассматривается в течение десяти дней. Так как ИП ФИО1 подает заявления через портал «Госуслуги», как физическое лицо, поэтому они сами выгружают решение, регистрируют, производят замену, а по первоначальному заявлению отказывют. Все постановления направляются заявителю, но не все он прочитывает. Так же указала, что постановление о замене стороны в исполнительном производстве было направлено заявителю почтовой корреспонденцией, и получено, что так же отражено в программе. Так же указала, что в базе исполнительных производств в графу «тип взыскателя» и «взыскатель» внесены новые данные в отношении взыскателя, что подтверждается скриншотом из программы АИС ФССП России. В связи с тем, что права административного истца не нарушены, то и оснований для взыскания судебных расходов на представителя не имеется. Просила в удовлетворении исковых требований административному истцу отказать.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также - Закон об исполнительном производстве) постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. 

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. 

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). 

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. 

В силу ст. 128 Закона об исполнительном производстве постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации. 

На основании статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

Согласно пункту 2 статьи 52 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих выбытие стороны исполнительного производства, по исполнительному документу, выданному иным органом или должностным лицом, в случае, если такое правопреемство допускается законодательством Российской Федерации, с передачей правопреемнику прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации. 

О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (пункт 3 статьи 52 Закона об исполнительном производстве). 

В соответствии со ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве, заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (п.3); 

если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (п.5).

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области от 15.02.2024 возбуждено исполнительное производство № отношении должника ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-1160/17-10 от 09.08.2017г., с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 268 727,17 руб. с должника ФИО7

Определением мирового судьи судебного участка № 10 в г. Смоленске от 21.04.2025 произведено процессуальное правопреемство по делу № 2-1160/17-10 о взыскании задолженности с ФИО7 в пользу 

<

данные изъяты> по кредитному договору № № от 04.09.2017, проведена замена взыскателя с ФИО6. на правопреемника ИП ФИО1 

17.06.2025 ИП ФИО1 направленно в адрес Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП по Смоленской области ходатайство, в котором ФИО1 просил произвести замену взыскателя в исполнительном производстве № на правопреемника - индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрировано за номером №. Согласно программе АИС ФССП России, срок исполнения указан как – 26.06.2025

С учетом программы, судебным приставом исполнителем было выгружено и зарегистрировано Определение мирового судьи судебного участка № 10 в г. Смоленске от 21.04.2025, под номером № от 07.06.2025. 

26.06.2025 административным ответчиком - судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 вынесено постановление от 26.06.2025 № № об удовлетворении заявления ИП ФИО1, по исполнительному производству от 15.02.2024 № № произведена замена взыскателя. Данное постановление подписано СПИ 26.06.2025 в 16:31:18, и утверждено начальником отдела – старшим судебным приставом Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО5 26.06.2025.

В удовлетворении заявления под номером № о замене стороны в исполнительном производстве № № на правопреемника было отказано Постановлением от 26.06.2025 №, в связи с тем, что требование заявителя исполнены ранее. Данное постановление подписано СПИ 26.06.2025 в 17:29:22. 

Однако, административный истец считает, что его права нарушены, не вынесено постановление о замене стороны в исполнительном производстве, некорректно введены его данные в системе ПК АИС для корректной работы раздела портала ЕГПУ о ходе исполнительного производства, в связи с чем просит обязать СПИ произвести замену взыскателя и направить копию постановления о замене стороны в исполнительном производстве административному истцу, внести корректировки в исполнительное производство.

Вместе с тем, как следует из представленных материалов исполнительного производства № № судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 26.06.2025 вынесено постановление о замене взыскателя в исполнительном производстве, копия которого направлена в адрес взыскателя ИП ФИО1 26.06.2025 через портал ЕГПУ, повторно 28.07.2025, и вручено адресу 11.08.2025.

Так же согласно представленным скриншотам из программы АИС ФССП России взыскателем указан ФИО1. в графе тип взыскателя указано - ИП.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами представленного исполнительного производства, доказательств иного административным истцом не предоставлено.

В настоящее время вышеуказанное исполнительное производство находиться на исполнении в Промышленном РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, судебным приставом-исполнителем ФИО2 в отношении должника проводится полный комплекс мер, направленный на своевременное исполнение исполнительного документа в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Должностные обязанности начальника отделения - старшего судебного пристава Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, определенные Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», носят общий характер и виновного неисполнения должностных обязанностей по делу не усматривается, поскольку начальником отделения - старшим судебным приставом Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области представлены доказательства полного контроля за совершением его подчиненными действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.

По смыслу п. 1 ч. 9 ст. 226, п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ обязательным условием для удовлетворения административного иска о признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установленный судом факт нарушения подлежащих восстановлению прав, свобод или законных интересов административного истца.

Указанной совокупности условий по настоящему делу не установлено.

В данном случае, исполнительные действия, на которые указано в административном иске, судебным приставом-исполнителем Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 выполнены в полном объеме, при таких обстоятельствах, бездействие административных ответчиков не может быть признано незаконным, поскольку отсутствует необходимость восстановления прав административного истца, обратившегося за судебной защитой.

В соответствии со ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. 

Поскольку суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований о признании незаконным бездействия административных ответчиков, то оснований для возложения на административного ответчика обязанности устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца не имеется.

Административный истец просит взыскать с УФССП России по Смоленской области судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей.

Поскольку в удовлетворении административного иска административному истцу отказано, судебные расходы взысканию не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО5, Промышленному РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области, ФССП России о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А Самошенкова

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2025