Дело № 2-2086/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

г. Норильск Красноярского края 21 августа 2017 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Крючкова С.В., 

при секретаре Цыганковой Н.С.,

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Норильске Красноярского края о назначении пенсии с даты наступления права, взыскании невыплаченной пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Норильске Красноярского края (УПФР в г. Норильске) о назначении пенсии с даты наступления права, взыскании невыплаченной пенсии. Требования мотивированы тем, что с 17.04.2017 истцу установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Вместе с тем, право на установление пенсии у истца наступило 29.01.2017, в связи с чем 29.12.2016 он обратился с заявлением о назначении пенсии через своего работодателя – ООО «Норильскникельремонт», все необходимые документы работодателем направлены ответчику. Однако пенсия истцу назначена лишь с 17.04.2017, в ответе на заявление истца отказано в назначении пенсии с даты возникновения права – с 29.01.2017, поскольку посылка с комплектом документов ФИО4 зашифрована с нарушением требований Порядка и Инструкции. С данным отказом истец не согласен, поскольку прием документов для назначении пенсии работникам ООО «Норильскникельремонт» в данном случае урегулирован Порядком организации электронного информационного взаимодействия территориальных органов ПФР со страхователями по предоставлению документов, необходимых для назначения пенсии. С учетом изложенного истец просит обязать УПФР в г. Норильске установить пенсию истцу с 29.01.2017, произвести выплату неполученной в период с 29.01.2017 по 16.04.2017 пенсии. 

В судебное заседание истец не явился, представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, иск поддержала по указанным основаниям.

Представитель третьего лица ООО «Норильскникельремонт» ФИО3, действующая на основании доверенности, иск поддержала, пояснила, что право на пенсию у ФИО4 наступило с 29.01.2017, работник обратился с заявлением о назначении пенсии через работодателя, заявление вместе с необходимыми документами в соответствии с Порядком организации электронного информационного взаимодействия территориальных органов ПФР со страхователями по предоставлению документов, необходимых для назначения пенсии, было направлено в УПФР в г. Норильске и получено ответчиком. Ссылки ответчика на то, что работодателем неверно поименована посылка, содержащая заявление истца о назначении пенсии, необоснованна.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала по тем основаниям, что направленное от работодателя заявление истца о назначении пенсии поступило в УПФР в г. Норильске 29.12.2016, однако работодатель неправильно указал имя файла, в связи с чем данное заявление не было зарегистрировано как заявление о назначении пенсии. Кроме того, уведомление о приеме и регистрации заявления работодателю не направлялось. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С 17.04.2017 ФИО4 установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 6).

Вместе с тем, право на установление пенсии у ФИО4 наступило 29.01.2017, что подтверждено материалами дела и не опровергается.

В соответствии с п. 6 ст. 21 Закона от 28.12.2013 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии... Российской Федерации» от 17.11.2014 (далее - Правила).

В соответствии с п.3 настоящих Правил гражданин обращается за назначением пенсии путем подачи заявления о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ лично либо через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

В соответствии с пунктом 14 Правил работодатель вправе представить заявление об установлении пенсии гражданина, состоящего в трудовых отношениях с ним, с его письменного согласия. 

В рамках реализации положений Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социального развития РФ от 19.01.2016 №14н, работодателям предоставлена возможность в подаче заявления работника и документов, необходимых для установления пенсии, в электронном виде по защищенным каналам связи.

В связи с этим 28.04.2016 ООО «Норильскникельремонт» и УПФР в г.Норильске подписали Порядок организации электронного информационного взаимодействия территориальных органов ПФР со страхователями по предоставлению документов, необходимых для назначений пенсий. (далее - Порядок), согласно которому работодатель представляет электронные образы документы о пенсионных правах застрахованных лиц, в том числе заявление о назначении пенсии при наличии от работника согласия на обработку его персональных данных (л.д. 24-29). 

Учитывая, что ФИО4 является работником ООО «Норильскникельремонт», то реализовал свое право на назначение страховой пенсии по старости путем подачи соответствующего заявления и необходимых документов в УПФР в г. Норильске через представителя работодателя ООО «Норильскникельремонт» (согласие на представление заявлений, документов (сведений) в ПФ РФ через работодателя от 29.12.2016) (л.д. 61-66). 

Представителем работодателя документы ФИО4 направлены в УПФР в г. Норильске по каналам телекоммуникационной связи (бесконтактный прием документов) 29.12.2016 (л.д. 30, 67, 68). 

Таким образом, поскольку право на пенсию у ФИО4 возникло с 29.01.2017, в установленном законом порядке 29.12.2016 ФИО4 подал заявление о назначении пенсии в УПФР в г. Норильске через работодателя и данные документы поступили ответчику, что не оспаривается, пенсия истцу должна быть установлена с даты возникновения права - 29.01.2017.

Из решения УПФР в г. Норильске от 02.06.2017 № следует, что в назначении истцу пенсии с даты возникновения права – с 29.01.2017 отказано, поскольку посылка с комплектом документов ФИО4 зашифрована с нарушением требований Порядка и Инструкции, в связи с этим не была принята в работу. 

Как следует из материалов дела, ООО «Норильскникельремонт» по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) 29.12.2016 в 16 часов 37 минут направило заявление ФИО4 в УПФР в г. Норильске на установление пенсии.

Заявление было принято УПФР в г. Норильске 29.12.2016 в 16 часов 42 минуты, о чём свидетельствует подтверждение из программного комплекса.

Кроме этого, 17.03.2017 ООО «Норильскникельремонт» в УПФР в г. Норильске по ТКС направлена справка, подтверждающая уплату дополнительного тарифа за ФИО4, которая также была получена УПФР в г. Норильске 17.03.2017 в 10 часов 27 минут (л.д. 31).

В п. 1 части 4.4 раздела 4 Порядка, подписанного как со стороны УПФР в г. Норильске, так и со стороны ООО «Норильскникельремонт», указывается, что файлу с заявлением о назначении пенсии присваивается определенное имя, что было и сделано специалистами пенсионного отдела ООО «Норильскникельремонт».

Кроме этого, из материалов дела следует, что заявление было открыто и просмотрено специалистами УПФР в г. Норильске, в адрес ООО «Норильскникельремонт» направлено соответствующее сообщение (в письме УПФ от 04.06.2015 № указано, что при открытии (просмотре) посылки страхователю в автоматическом режиме отправляется уведомление о получении документов) (л.д. 47-49).

Учитывая тот факт, что заявление истца было оформлено в соответствии с Порядком, направлено и получено УПФР в г. Норильске своевременно 29.12.2016, т.е. за месяц до возникновения права на пенсию, также УПФР в г. Норильске принимал 17.03.2017 дополнительные документы по истцу (справка), и при получении заявления о назначении пенсии 29.12.2016 УПФР в г. Норильске не уведомляло ни истца, ни его работодателя о неправильной зашифровке посылки с комплектом документов для назначения пенсии и непринятии данного заявления в связи с этим в работу, заявленные истцом требования об установлении пенсии с 29.01.2017 подлежат удовлетворению.

Согласно представленному УПФР в г. Норильске расчету, размер неполученной истцом страховой пенсии по старости за период с 29.01.2017 по 16.04.2017 составляет 53157 рублей 86 копеек (л.д. 54-56), данная сумма подлежит выплате истцу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Норильске Красноярского края о назначении пенсии с даты наступления права, взыскании невыплаченной пенсии - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Норильске Красноярского края установить ФИО4 страховую пенсию по старости с даты наступления права – с 29 января 2017 года. 

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Норильске Красноярского края произвести выплату ФИО4 страховой пенсии по старости за период с 29 января 2017 года по 16 апреля 2017 года в размере 53157 рублей 86 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Крючков

В окончательной форме изготовлено 28.08.2017