УИД 55RS0007-01-2023-002528-96

Дело № 2-2834/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

10 июля 2023 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при ведении протокола помощником судьи Горбачевой Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о перерасчете страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование указал, что является получателем пенсии, однако полагает, что ответчиком неверно произведен расчет размера пенсии, так как не учтены сведения за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту дорожно-строительной техники в «БеконСпецТранс» и «БеконАвтоТранс». Факт работы подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Обратился с заявлением ДД.ММ.ГГГГ к ответчику о перерасчете размера пенсии, однако получил отказ в перерасчете от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемого стажа в сельском хозяйстве (25 лет 6 месяцев 21 день). В 2023 г. повторно обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии, однако также получил отказ, стаж работы в сельском хозяйстве рассчитан ответчиком в размере 29 лет 10 месяцев 19 дней. Просил осуществить перерасчет размера пенсии и назначить выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что на протяжении всего периода времени работал в сельском хозяйстве на территории Птицефабрики «Сибирская», при этом стаж на птицефабрике включен в стаж работы в сельском хозяйстве. Несмотря на то, что документально был осуществлен перевод в «БеконСпецТранс» и «БеконАвтоТранс», однако фактически продолжал трудиться на территории Птицефабрики и осуществлять деятельности по ремонту сельскохозяйственной техники.

Представитель ответчика ОСФР по Омской области ФИО4, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что работодатели истца «БеконСпецТранс» и «БеконАвтоТранс» не относятся к организациям, относящимся к сельскому хозяйству. Также должность истца «слесарь по ремонту дорожно-строительной техники» не соответствует поименованной в Списке должности «слесарь по ремонту сельскохозяйственной техники».

Исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела ФИО1, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 (далее по тексту также Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В пункте 6 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" дано понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии - это обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с данным федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с данным федеральным законом (часть 3 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441, при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440.

Из пункта 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440, следует, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Согласно пункту 6 указанных Правил при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе 2 "Животноводство" указанного Списка № 1440 в числе работ, производств сельского хозяйства поименованы: животноводство (верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, и пчеловодство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство) (разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов), в том числе осуществляемое кочевыми родовыми общинами.

В разделе 2 "Животноводство" указанного Списка N 1440 в числе профессий, должностей, специальностей поименованы: рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В разделе 1 "Растениеводство" указанного Списка № 1440 в числе работ, производств сельского хозяйства поименованы: растениеводство (бахчеводство, виноградарство, лесоводство, луговодство, овощеводство, плодоводство, полеводство, свекловодство, семеноводство, табаководство, хмелеводство, хлопководство, цветоводство, шелководство) (производство сельскохозяйственных культур, включая формы органического сельского хозяйства, послеуборочная обработка сельскохозяйственной продукции, заготовка, хранение, мелиорация).

В разделе 1 "Растениеводство" указанного Списка № 1440 в числе профессий, должностей, специальностей поименованы: слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин, техники, оборудования, слесарь-наладчик, слесарь по монтажу, слесарь-оператор, слесарь-ремонтник, слесарь топливной аппаратуры, электрослесарь, электромеханик (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Как видно из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, размер пенсии на дату назначения установлен 7 924,16 руб., фиксированная выплата к пенсии 4 805,11 руб. В дальнейшем размер пенсии истца индексировался. 

С ДД.ММ.ГГГГ решением от ДД.ММ.ГГГГ по результатам уточнения постановлено производить выплату страховой пенсии по старости с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии в общем размере 20 542,51 руб. 

При назначении пенсии в страховой стаж включены периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, служба в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.091.2004 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «БеконСпецТранс» на участке механизированных работ слесарем по ремонту дорожно-строительной техники 5 разряда. 

С ДД.ММ.ГГГГ ООО «БеконСпецТранс» реорганизовано в форме присоединения к ООО «Транспортная компания «БеконАвтоТранс» и истец с ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок МТМ службы главного механика слесарем по ремонту дорожно-строительной техники 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок ПРТО службы главного механика (п. Ростовка) слесарем по ремонту дорожно-строительной техники 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с переводом в ОАО «Птицефабрика «Сибирская». 

ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода из ООО «ТК «БеконАвтоТранс» в транспортный цех на должность слесаря по ремонту автомобилей в ОАО «Птицефабрика «Сибирская». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. 

Факт работы ФИО1 в ООО «БеконСпецТранс» и ООО «ТК «БеконАвтоТранс» подтвержден также поступившими из БУОО «Исторический архив Омской области» архивными справками (л.д. 44-50), личной карточкой работника (л.д. 51-56), трудовым договором и дополнительными соглашениями к нему (л.д. 57-60). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к пенсии в связи с приобретением необходимого стажа работы в сельском хозяйстве. 

Решением ГУ ОПФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в перерасчете размера пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы в сельском хозяйстве. Стаж работы в сельском хозяйстве определен в размере 25 лет 6 месяцев 21 день.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Омской области приняло решение № во изменение ранее вынесенного решения от ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы в сельском хозяйстве определен в размере 29 лет 10 месяцев 19 дней. 

При определении права на установление повышения размера фиксированной выплат с учетом ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» в стаж включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего в совхозе «Красное знамя», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста в совхозе «Красное знамя», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.20002, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста ООО «Рассвет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту автомобилей 4 разряда в «Продо Птицефабрика Сибирская».

В стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего в ПМК №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря в ООО ПК «Сельхозсервис», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту дорожно-строительной техники в ООО «БеконСпецТранс» и ООО «ТК «БеконАвтоТранс». 

Причиной отказа во включении в стаж работы в сельском хозяйстве послужил тот факт, что организации, в которых осуществлялась трудовая деятельность, не относятся к организациям, основным видом которых является сельское хозяйство.

Рассматривая заявленные требования относительно периодов работы в ООО «БеконСпецТранс» и ООО «ТК «БеконАвтоТранс», суд исходит из следующего.

Согласно общедоступным сведениям из ЕГРЮЛ ООО «ТК «БеконАвтоТранс» (ОГРН 

<

***>) (место нахождение 

<

адрес>) создано ДД.ММ.ГГГГ, организация прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией.

Учредителем ООО «ТК «БеконАвтоТранс» являлось ООО «Продо Финанс». Основным видом экономической деятельности по ОКВЭДу являлось деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам. Дополнительными видами деятельности являлось работы строительные специализированные прочие, не включенные в другие группировки, торговля автотранспортными средствами, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств и проч.

Согласно Уставу ООО «ТК «БеконАвтоТранс» участником общества является ОАО «Омский бекон». В п. 2.12 Устава указано, что общество осуществляет любые виды деятельности, в том числе перевозки автомобильным транспортом, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, аренда транспортных средств, торговля, создание и эксплуатация складского хозяйства, разработка и реализация инвестиционных проектов, осуществление экспортно-импортных сделок и прочее. 

Вышеуказанное свидетельствует, что ООО «ТК «БеконАвтоТранс» не относится к организациям, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, также должность истца в данной организации «слесарь по ремонту дорожно-строительной техники» не соответствует указанной в Списке № 1440 должности в разделе «Животноводство» «рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования» и в разделе Растениеводство «слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин».

Поскольку основным видом деятельности вышеуказанной организации не является сельское хозяйство, а должность, занимаемая ФИО1, не поименована в Списке, спорный период в данной организации не подлежат включению в стаж для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. 

Рассматривая период работы в ООО «БеконСпецТранс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает следующее.

Согласно общедоступным сведениям из ЕГРЮЛ ООО «БеконСпецТранс» (ОГРН 

<

***>) (место нахождение 

<

адрес>) создано ДД.ММ.ГГГГ, организация прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме присоединения к ООО «ТК «БеконАвтоТранс». 

Учредителем ООО «БеконСпецТранс» являлось ОАО «Омский бекон». 

Основным видом экономической деятельности по ОКВЭДу являлось предоставление услуг в области растениеводства. 

Дополнительными видами деятельности являлось предоставление услуг в области животноводства (кроме ветеринарных услуг), предоставление услуг в области лесоводства и лесозаготовок, производство строительных и металлических конструкций и проч. 

Согласно Уставу ООО «БеконСпецТранс» (п. 2.12) общество осуществляет любые виды деятельности, не запрещенные федеральными законами, в том числе оказание транспортных услуг, предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию машин и оборудования, торговля, создание и эксплуатация складского хозяйства, разработка и реализация инвестиционных проектов, осуществление экспортно-импортных сделок, приобретение, отчуждение движимого и недвижимого имущества н условиях лизинга и прочее.

В материалах пенсионного дела имеется архивная справка учредителя АО «Омский бекон» от 2022 г. №, согласно которой основными видами деятельности ООО «БеконСпецТранс» являлось оказание транспортных услуг в области растениеводства и животноводства, предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию машин и оборудования, аренда автотранспортных средств, строительных машин, оборудования и проч. 

В соответствии со Списком № 1440 право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии предоставляется в связи с работой, которая осуществляется в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, или структурных подразделениях растениеводческого и животноводческого направлений организаций основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство, то есть работа в организациях, созданных для производства сельскохозяйственных культур и (или) животных.

Список основывается на Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД 2), Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016-94).

Исходя из Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, к основным видам деятельности в сельском хозяйстве относится производство продукции растениеводства и животноводства. 

При этом растениеводство - это выращивание однолетних, многолетних культур и рассады (коды 01.1; 01.2; 01.3), животноводство – это выращивание и разведение всех видов животных, кроме водных, в том числе содержание сельскохозяйственных животных и уход за ними, обработку кож и шкур на бойнях (код 01.4). Смешанное сельское хозяйство - растениеводство в сочетании с животноводством без специализированного производства культур или животных (01.5).

Также ОКВЭД предусматривает отдельный вид деятельности (01.6) - деятельность вспомогательная в области производства сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельхозпродукции (вспомогательные виды деятельности для сельскохозяйственного производства, а также близкие сельскому хозяйству, не используемые в целях производства, произведенные за вознаграждение или на договорной основе). Эта группировка включает предоставление услуг в области растениеводства (01.61) и предоставление услуг в области животноводства (01.62).

Как указано выше, основным видом деятельности ООО «БеконСпецТранс» являлось предоставление услуг в области растениеводства, дополнительным видом - предоставление услуг в области животноводства (кроме ветеринарных услуг). 

Поскольку основной вид деятельности ООО «БеконСпецТранс» относится к предоставлению услуг, связанных с производством сельскохозяйственной продукции, то есть к вспомогательной деятельности по отношению к сельскому хозяйству, трудовая деятельность ФИО1 осуществлялась в организации, которая непосредственно выращиванием сельскохозяйственных культур или животноводством не занималась, то оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в стаж работы в сельском хозяйстве спорных периодов работы и назначении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии не имеется.

Доводы истца о том, что, несмотря на оформление трудовых отношений с «БеконСпецТранс» и «БеконАвтоТранс», фактически продолжал трудиться на территории Птицефабрики и осуществлять деятельности по ремонту сельскохозяйственной техники, не имеют правового значения в силу вышеизложенного. Для включения периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а не территориальное расположение организации и осуществление видов деятельности, аналогичных иным видам деятельности в других организациях. 

В материалах пенсионного дела имеется архивная справка АО «Продо Птицефабрика Сибирская» от ДД.ММ.ГГГГ №, на которую ссылается истец в обоснование своих требований.

Однако, в данной справке подтвержден период работы именно в АО «ПРОДО Птицефабрика Сибирская» в порядке перевода из ООО «ТК БеконАвтоТранс» в транспортный цех слесарем по ремонту автомобилей за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В данной справе указано, что с 1981 г. по настоящее время деятельность предприятия относится к сфере деятельности сельское хозяйство, при этом основным видом деятельности является «разведение сельскохозяйственной птицы». Функциональные обязанности должности слесаря по ремонту автомобилей заключаются в выполнении ремонтных работ с целью обеспечения бесперебойного функционирования транспортного цеха (ремонт автомобилей по перевозке птицы).

Таким образом, данная справка не подтверждает наличие оснований для включения в стаж работы в сельском хозяйстве периодов работы в ООО «БеконСпецТранс» и ООО «ТК «БеконАвтоТранс». 

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о перерасчете страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2023 года.