Дело № 2-255/2024

УИД №24RS0003-01-2024-000116-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Балахта 26 апреля 2024 года 

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Алексейцева И.И.,

с участием помощника прокурора Балахтинского района Красноярского края Дядиной А.В.,

представителя ответчика – МАУ ФСЦ «Олимп» ФИО1,

представителя ответчика – муниципального образования Балахтинский муниципальный район в лице администрации Балахтинского района Красноярского края - ФИО2,

при секретаре Сафоновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному учреждению Балахтинского района «Физкультурно-спортивный центр «Олимп», муниципальному образованию Балахтинский муниципальный район в лице администрации Балахтинского района Красноярского края о возложении обязанности по финансированию и установки систем видеонаблюдения, охранной сигнализации, ремонта крыши здания,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Балахтинского района Красноярского края в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к муниципальному автономному учреждению Балахтинского района «Физкультурно-спортивный центр «Олимп» (далее по тексту МАУ ФСЦ «Олимп»), Муниципальному образованию Балахтинский муниципальный район в лице администрации Балахтинского района Красноярского края о возложении обязанности по установке исправной системы видеонаблюдения, охранной сигнализации в здании МАУ «ФСЦ «Олимп», проведению капитального ремонта крыши данного здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в течение 6 месяцев с момента выделения денежных средств учредителем, возложении на муниципальное образование Балахтинский муниципальный район Красноярского края по обеспечению финансирования вышеуказанных мероприятий, в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, по тем основаниям, что прокуратурой Балахтинского района проведена проверка соблюдения МАУ ФСЦ «Олимп» требований законодательства об обеспечении жизни и здоровья посетителей учреждения, в том числе несовершеннолетних детей, по результатам которой установлено следующее. В силу ст. 51 Устава муниципального образования Балахтинский муниципальный район Красноярского края администрация района от имени района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности района в соответстсвии с Конституцией РФ, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Районного Совета депутатов. Также администрация района вправе передавать имущество района во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответстсвии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями районного совета депутатов. Администрация района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных объектов. Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности. Из устава МАУ «ФСЦ «Олимп», зарегистрированного 29.01.2014 г. в МИФНС №12 по Красноярскому краю, следует, что учредителем МАУ «ФСЦ «Олимп» является муниципальное образование Балахтинский район. На основании постановления администрации Балахтинского района за МАУ «ФСЦ «Олимп» на праве оперативного управления закреплен объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

...> зд. 2. При проведении проверки прокуратурой района установлены нарушения законодательства в части надлежащего содержания муниципального имущества, а именно, здания в котором располагается МАУ «ФСЦ «Олимп». Проверкой установлено, что кровля здания МАУ «ФСЦ «Олимп», несмотря на то, что спортивный центр был построен в 2012 году, пришла в негодность, поскольку половина помещений, расположенных на втором этаже в результате протечки кровли здания имеют повреждения, часть из них не используется. В результате обширного повреждения мягкой кровли крыши здания учреждения, происходят постоянные протечки по помещениям здания спортивного центра: спортивного зала, фитнесс-центра, коридора 2 этажа, вентиляционного помещения и одного из хоз. помещений. Ремонт крыши с 2012 года не проводился. В ходе проверки выявлены и иные нарушения законодательства, касающиеся ненадлежащего содержания муниципального имущества, а именно здания, в котором находится МАУ «ФСЦ «Олимп». Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка, поддержка семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе, ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда, поддержка общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность, по защите прав и законных интересов ребенка. В нарушение указанных требований законодательства, в МАУ «ФСЦ «Олимп» неисправна система видеонаблюдения, отсутствуют камеры видеонаблюдения на основном входе в здание, а также на «черном» входе, отсутствует охранная сигнализация, имеющаяся система видеонаблюдения является устаревшей, дает постоянные сбои. По выявленным нарушениям прокуратурой района в адрес главы Балахтинского района 13.09.2023 г. вносилось представление об устранении нарушений законодательства, которое было рассмотрено, удовлетворено, однако до настоящего времени данные нарушения не устранены. Для реконструкции крыши необходимо изготовление проектно-сметной документации, решение о выделении денежных средств на данные цели, которое до настоящего времени не принято, в связи с чем, истец обратился в суд с заявленными требованиями. 

Определением Балахтинского районного суда Красноярского края от 15.03.2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края.

В судебном заседании помощник прокурора Балахтинского района Красноярского края Дядина А.В. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. 

Представитель ответчика МАУ ФСЦ «Олимп» ФИО1, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований не возражал.

Представитель ответчика муниципального образования Балахтинский район в лице администрации Балахтинского района Красноярского края – ФИО2, в судебном заседании по заявленным требованиям возражала.

Представитель третьего лица Министерства спорта Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и письменные возражения по иску, согласно которым в соответстсвии с п. 3.54.1 Положения о Министерстве спорта Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 12.08.2014 г. №356-п в полномочия министерства входит выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в оперативном управлении (безвозмездном пользовании) министерства, а также обеспечение выполнения краевыми государственными учреждениями, в отношении которых министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, требований к антитеррористической защищенности их объектов (территорий). В соответстсвии с положениями Устава МАУ «ФСЦ «Олимп», а также выпиской из ЕГРЮЛ учредителем МАУ «ФСЦ «Олимп» является муниципальное образование Балахтинский район, органом местного самоуправления, выступающим от имени учредителя, является администрация Балахтинского района Красноярского края. Таким образом, МАУ «ФСЦ «Олимп» не является учреждением, в отношении которого министерство осуществляет функции и полномочия учредителя и обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности их объектов (территорий). Объект недвижимости, расположенный по адресу: Красноярский край пгт. Балахта, ул. Мудрова, зд. 2 находится в оперативном управлении МАУ «ФСЦ «Олимп». 

Выслушав помощника прокурора Дядину А.В., представителей ответчиков ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах муниципального округа, финансирование муниципальных учреждений, отнесено к вопросам местного значения муниципального округа (пункт 7.1 часть 1 статьи 16, пункт 3 часть 1 статьи 17), и выполнение обязанностей, предусмотренных законом, не свидетельствует о вмешательстве в деятельность органа местного самоуправления.

Согласно части 1 статьи 37 названного закона местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 3, 7 статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечении и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, приоритета мер предупреждения терроризма.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительные конструкции и основание здания и сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикали.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 №312 утверждено Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения (далее Положение), обязательное для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.

В соответствии с разделом 3 Положения контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров с использованием современных средств технической диагностики.

В соответствии с п. «д» ст. 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации», утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

Расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов (п. 42 Концепции).

Действующее законодательство не ставит в зависимость выполнение органами местного самоуправления требований по обеспечению антитеррористической безопасности от их финансовой возможности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одними из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения и минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Подпунктами «а», «б» п. 4 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом).

В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования федеральной территории, поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В статье 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» определены полномочия органов местного самоуправления в области противодействия терроризму, при этом в пункте 4 данной статьи предусмотрено, что органы местного самоуправления обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в их ведении.

Основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для их реализации устанавливает Федеральный закон от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Согласно преамбуле данного Федерального закона государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

Целями государственной политики в интересах детей в силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ являются осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципах законодательного обеспечения прав ребенка; поддержки семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе; ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда; поддержки общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 16 Федерального закона №131-ФЗ, пунктом 1 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального, городского округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального, городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального, городского округа относятся к вопросам местного значения городского округа и являются бюджетными полномочиями муниципального образования.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения муниципального округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Действуя на основании статей 215, 216 Гражданского кодекса, собственник, в частности, правомочен закрепить имущество, находящееся в муниципальной собственности, за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с Гражданским кодексом.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, организация и проведение необходимых мероприятий по реконструкции объектов капитального строительства, в том числе капитальному ремонту зданий, находящихся в муниципальной собственности, является одной из составляющей частей, необходимой для решения вопросов местного значения.

Как установлено в судебном заседании, статьей 51 Устава муниципальное образование Балахтинский муниципальный район Красноярского края, установлено, что администрация района от имени района владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности района в соответстсвии с Конституцией РФ, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Районного Совета депутатов. Администрация района вправе передавать имущество района во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответстсвии с действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями районного совета депутатов. Администрация района может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных объектов. Администрация района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности.

Согласно п. 1.7 Устава МАУ ФСЦ «Олимп» является юридическим лицом и действует в соответствии с настоящим Уставом, имеет наименование, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления и оборотными средствами; имеет самостоятельный баланс; счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета соответственно в территориальных органах Федерального казначейства, печать, содержащую его полное наименование на осуществление своей деятельности; заключает договоры от своего имени; выступает истцом или ответчиком в судебных органах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учредителем учреждения является муниципальное образование Балахтинский район (п. 1.2 Устава).

Пунктом 1.3 Устава установлено, что функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Балахтинского района Красноярского края в соответстсвии с настоящим уставом. Функции и полномочия собственника имущества учреждения осуществляет МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства». 

Пунктом 4.12 Устава определено, что источником формирования имущества и финансовых ресурсов МАУ ФСЦ «Олимп» являются: имущество, переданное учреждению на праве оперативного управления; финансовое обеспечение в виде субсидий, осуществляемое из районного бюджета на выполнение муниципального задания; финансовое обеспечение в виде субсидий на цели, связанные с выполнением муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ); средства от оказания платных услуг и выполнения платных работ; доходы от выполнения работ, услуг, реализации продукции при осуществлении деятельности, предусмотренной Уставом; иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 19.12.2014 г., за МАУ «ФСЦ «Олимп» на праве оперативного управления закреплен объект недвижимости – физкультурно-спортивный центр в п. Балахта Балахтинского района, по адресу: 

<

адрес>.

09.01.2024 г., между МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» и МАУ ФСЦ «Олимп» заключен договор передачи в оперативное управление муниципального имущества: основные средства балансовой стоимостью 121 725 582,91 рублей, из них зданий и сооружений согласно бухгалтерскому балансу 90 932 668,89 руб.

12.10.2022 г. директор МАУ «ФСЦ «Олимп» обращался с информационным письмом на имя главы Балахтинского района ФИО8, согласно которого на основании протокола от 30.09.2022 г. «Внеочередного заседания антитеррористической комиссии Балахтинского район» в здание необходимо установить тревожную кнопку (стоимость 33 347 руб. 90 коп.), установить видеонаблюдение объекта (стоимость 416 240 руб.), установить охранную сигнализацию объекта (стоимость 239 382 руб.).

17.11.2022 г. директор МАУ «ФСЦ «Олимп» обращался с информационным письмом на имя и.о. главы Балахтинского района ФИО9, согласно которого сообщил о просадке грунта, образовании канавы на территории МАУ «ФСЦ «Олимп», в результате чего происходит просадка пола до 3-х сантиметров в спортивном зале учреждения, образуются трещины на стенах, отрывается от пола керамическая плитка, происходит быстрое заполнение водой, септика. Просит организовать работу отделов администрации района для положительного решения данной проблемы.

На письмо от 17.11.2022 г. получен ответ от МКУ «Служба заказчика Балахтинского района» от 20.12.2022 г., согласно которого для определения возникших причин необходимо обследование специализированной организации, имеющей допуски и специальное оборудование.

16.03.2023 г. директор МАУ «ФСЦ «Олимп» обращался с информационным письмом на имя главы Балахтинского района ФИО8, согласно которого в течение нескольких лет происходит протекание атмосферных осадков, образуется вода на полу и стенах в спортивном зале, фитнес-зале из-за протечки кровельного покрытия. Крыша учреждения находится в аварийном состоянии. Затопление происходит в разных местах учреждения во время выпадения атмосферных осадков и таяния снега на крыше, в результате чего стены и потолок в помещениях мокрые, идет разрушение потолочного покрытия, рост грибка и плесени, подтеки и разводы, разрушается утеплитель в сэндвич-панелях стен, что приводит к сильному промерзанию и образованию изморози в зимнее время. Просит дать поручение службе заказчика Балахтинского района о расчете масштаба ущерба и разрушения, либо привлечь иные организации, а также рассмотреть вопрос о плановом мероприятии ремонта кровли и заложить необходимые денежные средства. 

Согласно заключению технического отчета ООО «Рустика» по обследованию строительных конструкций кровли здания МАУ ФСЦ «Олимп», установлен износ покрытия кровли, кровля здания относится к категории - ограничено работоспособное состояние. Для восстановления эксплуатационной пригодности кровли здания необходимо выполнить комплекс ремонтно-строительных работ, состоящих из устройства ограждения, замены покрывного слоя кровли ПВХ мембраны, замены замоченного утеплителя, устранения неисправности водосточной системы.

25.07.2023 г. директор МАУ «ФСЦ «Олимп» обращался с информационным письмом на имя главы Балахтинского района ФИО8, согласно которого просят выделить денежные средства на приобретение, установку, монтаж видеонаблюдения в размере 441 440 руб. 00 коп. 

Прокуратурой проведена проверка соблюдения МАУ ФСЦ «Олимп» требований законодательства об обеспечении жизни и здоровья посетителей учреждения, в том числе несовершеннолетних детей. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в части надлежащего содержания муниципального имущества, а именно, здания в котором располагается МАУ «ФСЦ «Олимп». 

Проверкой установлено, что кровля здания МАУ «ФСЦ «Олимп» пришла в негодность, в связи с этим, половина помещений, расположенных на втором этаже, в результате протечки кровли здания имеют повреждения, часть из них не используется. В результате обширного повреждения мягкой кровли крыши здания учреждения, происходят постоянные протечки по помещениям здания спортивного центра, спортивного зала, фитнесс-центра, коридора 2 этажа, вентиляционного помещения и одного из хоз. помещений. Ремонт крыши с 2012 года не проводился.

Также, выявлено, что в МАУ «ФСЦ «Олимп» неисправна система видеонаблюдения, отсутствуют камеры видеонаблюдения на основном входе в здание, а также на «черном» входе, отсутствует охранная сигнализация, имеющаяся система видеонаблюдения является устаревшей, дает постоянные сбои. 

По выявленным нарушениям прокуратурой района в адрес главы Балахтинского района 13.09.2023 г. вносилось представление об устранении нарушений законодательства, которое было рассмотрено, удовлетворено, однако до настоящего времени данные нарушения не устранены. 

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора Балахтинского района Красноярского края обоснованными, так как надлежащая антитеррористическая защищенность учреждения значительно уменьшает качество безопасности организации, что может повлечь угрозу проникновения на территорию и в здание учреждения посторонних лиц, совершения террористического акта, преступления или правонарушения, что с учетом вида объекта недопустимо, поскольку создает угрозу безопасности жизни и здоровья людей, находящихся в нем, в том числе, несовершеннолетних, которые ежедневно в большом количестве бесплатно посещают данное учреждение. Не проведение ремонта крыши, а также должного обеспечения учреждения системами защиты (охраны, видеонаблюдения) отрицательно сказывается на безопасности лиц, пребывающих в учреждении, и, как следствие, влечет нарушение прав неопределённого круга лиц, посещающих его и работающих в нем, в том числе прав на охрану жизни и здоровья. Кроме того, несвоевременное проведение работ по восстановлению работоспособности строительных конструкций, в дальнейшем может повлечь большие финансовые затраты, связанные с их ремонтом, а в некоторых случаях – утрату муниципального имущества в связи с износом.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая то, что ответчику для исполнения настоящего решения необходимо время, суд полагает целесообразным определить срок исполнения решения суда по требованию об установлении видеонаблюдения до 26 апреля 2025 года, по требованию о капитальном ремонте крыши до 26 апреля 2026 года. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ и п.п. 2 п. 2 ст. 333.17 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, установленная п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Балахтинского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на муниципальное образование Балахтинский муниципальный район Красноярского края, в течение одного года до 26 апреля 2025 года обеспечить финансирование для установки исправной системы видеонаблюдения, охранной сигнализации в здании МАУ «ФСЦ «Олимп», в течение двух лет до 26 апреля 2026 года обеспечить финансирование для проведения капитального ремонта крыши здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Возложить на муниципальное автономное учреждение физкультурно-спортивный центр «Олимп» обязанность в течение 6 месяцев с момента выделения денежных средств учредителем, выполнить мероприятия по установке исправной системы видеонаблюдения, охранной сигнализации в здании МАУ «ФСЦ «Олимп», провести капитальный ремонт крыши здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с муниципального автономного учреждения физкультурно-спортивный центр «Олимп» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 02.05.2024 года.