К делу № 5-250/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

ст. Отрадная 18 сентября 2024 года 

Судья Отрадненского районного суда, Краснодарского края Новикова Н.М., 

при секретаре ФИО4, 

с участием правонарушителя ФИО2 А.В.,

рассмотрев административный материал в отношении гражданина Республики ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес>, имеющего паспорт гражданина ФИО2 № № выдан ДД.ММ.ГГГГ компетентным органом ФИО2, фактически пребывающего по адресу: 

<

адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО2 А.В., являясь гражданином Республики ФИО2, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания. 

Согласно материалам дела, 18.09.2024 в 09:30 в ОВМ Отдела МВД России по Отрадненскому району, по адресу: Краснодарский край, Отрадненский район, ст. Отрадная, ул. Первомайская, д. 75 Б, было установлено, что гражданин Республики ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания иностранных граждан, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания, предусмотренного п.п. 1,2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». В период с 14.02.2024 по настоящее время ФИО2 А.В., пребывает на территории РФ не законно. Срок незаконного пребывания в Российской Федерации ФИО2 А.В., составляет 217 календарных дней (на 18.09.2024).

В действиях ФИО2 А.В. установлено наличие признаков правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, за которые в качестве меры административного наказания установлен административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 А.В. вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что хочет самостоятельно выехать в Республику ФИО2, просит назначить ему административное наказание в виде штрафа. 

Вина ФИО2 А.В. помимо его показаний подтверждается протоколом об административном правонарушении № 23-025846 от 18.09.2024 г.

В соответствии с ч.1 ст. 2 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»» от 25.07.2002 года законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин (лицо без гражданства) - лицо, имеющее действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту. 

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 19 мая 2010 г. № 86-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия (бездействие) ФИО2 А.В. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он, являясь гражданином Республики ФИО2, нарушил срок пребывания в Российской Федерации.

Таким образом, суд считает, что вина ФИО2 А.В. в совершении правонарушения доказана полностью. 

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими ответственность правонарушителя является признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО2 А.В., судом не установлено. 

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В постановлении от 14 февраля 2013г. №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003г. №3-П, от 13 марта 2008г. №5-П, от 27 мая 2008г. №8-П, от 13 июля 2010г. №15-П, от 17 января 2013г. №1-П и др.). 

На основании п3.8. ст.4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Суд, изучив личность правонарушителя установил, что он родился на территории Российской Федерации, его родители являются гражданами РФ, имеют тяжелые заболевания, в связи с чем, ФИО2 А.В. осуществляет за ними уход. Кроме того, ФИО2 А.В. не имеет привлечений к уголовной и административной ответственности и считает возможным не назначать ему наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

постановил:

ФИО3 ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей без административным выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об оплате штрафа по истечении 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа УФК по 

<

адрес> Отдел МВД России по 

<

адрес>.

Банк получателя Южное ГУ Банка России по 

<

адрес>.

ИНН 

<

***>, КПП 234501001, кор.счет №, номер счета получателя №, БИК 010349101, КБК 18№, ОКТМО 03637000.

Судья Н.М. Новикова

Копию постановления получил_____________________________