Дело № 2-1348/2024

32RS0027-01-2023-005486-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2024 года г.Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Шматковой О.В., 

при секретаре Борисовой Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, признании права на назначение пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она 28.07.2023 года обратилась в ОСФР по Брянской области с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ОСФР по Брянской области № 221257/23 от 9 августа 2023 года отказано в назначении по старости по нормам закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с применением норм ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостижением возраста выхода на пенсию. При этом ответчиком не учтен период ее работы и проживания в 

<

адрес> и в 

<

адрес> с 

<

дата> по 

<

дата> Факт проживания истца в 

<

адрес> подтверждается записью в трудовой книжке, учетной карточкой члена профсоюза, военным билетом, справкой о проживании в общежитии для медицинских работников. 

Истец, с учетом уточнений, просит суд установить факт ее постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в 

<

адрес> с 

<

дата> по 

<

дата> и в 

<

адрес> с 

<

дата> по 

<

дата> - 2 года 1 месяц 17 дней; признать за ней право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 2 года по нормам Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежаще, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Интересы истца в суде представляла ФИО1, которая исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что не имеется оснований для удовлетворения иска, поскольку доказательств постоянного проживания истца в указанных выше населенных пунктах, относящихся к зоне со льготным социально-экономическим статусом, не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 8 ч.1 ст. 13 Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. 

Согласно ст. 28.1 Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. 

На основании ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей по состоянию на 31 декабря 2018 г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно статье 34 Закона гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 данного Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В примечании к статье 35 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года N 237-р был утвержден Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, согласно которому 

<

адрес> и 

<

адрес> относился к территории радиоактивного загрязнения – зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом.

Как следует из материалов дела, решением ОСФР по Брянской области № 221257/23 от 9 августа 2023 года отказано в назначении по старости по нормам закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с применением норм ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостижением возраста выхода на пенсию. Учтены периоды проживания в зоне проживания с льготным экономическим статусом в 

<

адрес> с 

<

дата> по 

<

дата> (2 года 04 мес. 06 дн.), что дает право на снижением пенсионного возраста на 1 год.

Истец, заявляя требования об установлении факта постоянного проживания в зоне со льготным социально-экономическим статусом, ссылается на то, что постоянно проживала и работала в указанной зоне в период с 

<

дата> по 

<

дата>, что дает ей право на снижение пенсионного возраста на 2 года.

Согласно трудовой книжке №..., выданной ФИО3 

<

дата>, истец приказом №... от 

<

дата> принята на должность фармацевта Чернской аптеки №.... 

<

дата> переведена на должность заведующей Полтевской аптеки №... (приказ №... от 

<

дата> Приказом №... от 

<

дата> уволена с указанной должности по собственному желанию.

Из учетной карточки члена профсоюза, выданной ФИО3 

<

дата>, следует, что истец принята на учет в профсоюз Чернского РПП «Фармация» с 

<

дата>, снята с учета 

<

дата>.

Сведениями военного билета серии №..., выданного 

<

дата>, подтверждается факт постановки истца на воинский учет в Чернском РВК 

<

дата> и снятии с учета 

<

дата>.

Согласно справке Полтевской участковой больницы от 

<

дата>, ФИО3 проживала в 

<

адрес> в период с 

<

дата> по 

<

дата> в общежитии для медицинских работников.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями указанных выше правовых норм, суд приходит к выводу о том, что факт проживания истца в период с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

адрес> и с 

<

дата> по 

<

дата> в 

<

адрес>, территория которых была отнесена в указанный период к зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом, нашел свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела.

Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, поскольку необходимо для реализации ее пенсионных прав. 

С учетом учтенных пенсионным органом периодов проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в 

<

адрес> с 

<

дата> по 

<

дата> (02 года 04 мес. 06 дн.), установленного факта проживания истца на территории со льготным социально-экономическим статусом в 

<

адрес> и 

<

адрес> в период с 

<

дата> по 

<

дата>, суд приходит к выводу о наличии у истца права на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста выхода на пенсию на 2 года, по достижении ею возраста 53 лет. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении факта проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, признании права на назначение пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО3, 

<

дата> рождения, урож. 

<

адрес> (паспорт 

<

данные изъяты>) на территории зоны радиоактивного загрязнения – зоны со льготным социально-экономическим статусом в 

<

адрес> в период с 

<

дата> по 

<

дата> и в 

<

адрес> в период с 

<

дата> по 

<

дата>.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста выхода на пенсию на 2 года в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Шматкова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 марта 2024 года.