Дело № 2-3342/2024

УИД 50RS0020-01-2024-004899-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» ноября 2024 года Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи ЗамаховскойА.В., при секретаре судебного заседания Лесной А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации Городского округа Коломна Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации Городского округа Коломна Московской области, уточнив его в порядке ст.39 ГПК РФ, о признании за ним права собственности на квартиру, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. метров, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с КН: №, в порядке приватизации.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ. истец подал заявление в Администрацию Городского округа Коломна Московской области по факту признания истца нанимателем жилого помещения и заключения с ним договора социального найма на двухкомнатную квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м на состав семьи 1 человек, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик отказал в удовлетворении заявления, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на заключение договора социального найма, что указано в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец проживает в квартире с момента рождения, первая запись о регистрации места жительства ДД.ММ.ГГГГ, последующая – ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 14 лет и получения паспорта гражданина Российской Федерации.

На момент ДД.ММ.ГГГГ истец является единственным зарегистрированным лицом и несет бремя содержания квартиры, ордер на жилое помещение не сохранился.

Согласно выписки из ЕГРН данная квартира находится в собственности Городского округа Коломна Московской области.

Истец через Госуслуги обратился в Администрацию Городского округа Коломна Московской области с заявлением о предоставлении государственной услуги «Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда».

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Городского округа Коломна Московской области отказала истцу в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда», со ссылкой на отсутствие договора социального найма жилого помещения и ордера на предоставление этого жилого помещения.

Истец указал в исковом заявлении, что спорное жилое помещение не является помещением, которое не подлежит приватизации. Ранее истец в приватизации жилого помещения не участвовал, свое право на однократную передачу жилого помещения в собственность не реализовал.

Ссылаясь на эти обстоятельства, на положение ст.217 ГК РФ, Закон РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», истец обратился с указанными исковыми требованиями.

Истец извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причине своей неявки суд не известил, об отложении разбирательства дела суд не просил. Интересы истца в суде представляла по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 (л.д.59), которая доводы уточненного искового заявления поддержала, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Администрация Городского округа Коломна Московской области извещена о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя не обеспечила, о причине неявки суду не сообщила, об отложении разбирательства дела суд не просила. По первоначальному иску ответчиком представлено возражение, в котором ответчик полагает, что без предоставления ордера на жилое помещение невозможно установить пользование жилым помещением по договору социального найма, без чего невозможна передача жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации.

С учетом установленных обстоятельств суд рассматривает данное дело в отсутствие истца и представителя ответчика в порядке ч.3, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, изучив доводы уточненного искового заявления, исследовав материалы дела и дав им оценку, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено на основании выписки из домовой книги, что в квартиру по адресу: 

<

адрес>, были вселены с регистрацией места жительства ДД.ММ.ГГГГ ФИО13, которая проживала до момента смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, которая проживала до момента смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, и внучка ФИО10 (л.д.13).

По ксерокопии домовой книги первоначальным нанимателем квартиры значится ФИО14, после ее смерти указана нанимателем дочь ФИО9 Сведений о статусе нанимателя жилого помещения в настоящее время не имеется. Квартира находилась на обслуживании 

<

данные изъяты> (л.л.42). Ордер на жилое помещение в семье не сохранился.

С 

<

данные изъяты> года в квартире проживали родственники ФИО15 и ФИО9, что подтверждается ксерокопией домовой книги с указанием степени родства с нанимателями жилого помещения. 

С момента принятия Основ гражданского законодательства СССР от 1961 года ордер стал единственным основанием для вселения в жилое помещение. Из чего суд исходит, что вселение в спорную квартиру ФИО16., ее дочери ФИО9 и внучки ФИО10 осуществлено по предоставленному ордеру исполкома Коломенского городского Совета народных депутатов, без ордера такое вселение и регистрация места жительства было бы невозможно.

В Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2017 г. № 5-КГ17-200 указано, что отсутствие ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленную квартиру, проживание в ней и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права на пользование жилым помещением.

На момент обращения ФИО4 в Администрацию Городского округа Коломна Московской области с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда» в спорной квартире проживает с регистрацией места жительства истец ФИО4, других проживающих не имеется. 

Решением Администрации Городского округа Коломна Московской области без номера и даты ФИО4 отказано в приеме документов на предоставление муниципальной услуги «Приватизация жилых помещений муниципального жилищного фонда», в связи с непредставлением договора найма жилого помещения и отсутствием ордера на жилое помещение. 

При обращении ФИО4 в Администрацию Городского округа Коломна Московской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о признании нанимателем жилого помещения и заключении с ним договора социального найма жилого помещения на спорную квартиру отказано Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на заключение договора найма жилого помещения (л.д.9). Какие именно документы отсутствуют в постановлении не указано, с учетом Решения Администрации Городского округа Коломна Московской области об отказе в передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, таким документом является ордер на жилое помещение.

Суд полагает, что ордер на жилое помещение представить невозможно, в связи с отсутствием по объективным причинам, утере этого ордера первоначальными нанимателями ФИО17 и ФИО9, в Центральный государственный архив Московской области корешки ордеров за 

<

данные изъяты> годы не были сданы, сдача этих документов стала производится с 

<

данные изъяты> года (л.д.14). 

В силу ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В настоящее время спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности Городскому округу Коломна Московской области, то есть относится к муниципальному жилищному фонду.

Фактически, не имея письменного договора социального найма, ФИО4 занимает данное жилое помещения на условиях социального найма. Лицевой счет оформлен до настоящего времени на ФИО11 (л.д.50). После ее смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) лицевой счет не переоформлен в установленном законом порядке, то есть до настоящего времени в течение более 4 лет владельцем лицевого счета является умершая ФИО11 Администрацией Городского округа Коломна ФИО4 отказано в признании его нанимателем жилого помещения.

Истец производит оплату за пользование жилым помещением и за коммунальные услуги, что соответствует договору найма жилого помещения, задолженности по оплате не имеется. Общая площадь жилого помещения указана в лицевом счете в размере 

<

данные изъяты> кв. м, за которую истец производит оплату за содержание и ремонт жилья по тарифу 39,68 руб. за 1 кв. м, что составляет в месяц 1777,66 руб. (л.д.50). Именно эти тарифы предусмотрены для пользователей жилым помещением по договору социального найма. 

По выписке из ЕГРН общая площадь спорной квартиры составляет 

<

данные изъяты> кв. м, (л.д.10), что соответствует сведениям лицевого счета.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.672 ГК РФ, суд приходит к выводу, что ФИО4 пользуется спорной квартирой на условиях договора социального найма.

Часть 2 статьи 35 Конституции российской Федерации гарантирует право каждому иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан или юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

На основании ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения могут передаваться в общую собственность.

В силу ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда» каждый гражданин имеет право на однократное приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

По сведениям ЕГРН спорная квартира является собственностью Городского округа Коломна Московской области (л.д.10-12).

В суде установлено, что истец ФИО4 ранее не участвовал в приватизации жилых помещений и свое право на однократную приватизацию спорной квартиры ранее не использовал, что подтверждается справкой Администрации Городского округа Коломна от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16). ФИО4 с момента рождения с ДД.ММ.ГГГГ проживает в спорной квартире (л.д.13), данная квартира не приватизирована, никакое другое жилое помещение, не проживая в нем, истец ФИО4 приватизировать не мог. 

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24.08.1993 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. 

Жилое помещение, занимаемое истцом, не входит в число жилых помещений, которые в соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации, таких данных суду не представлено.

Требования ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что жилое помещение располагается в муниципальном жилом фонде и истец занимает его на условиях социального найма, соблюдено ФИО4 Закон не требует наличия письменного договора социального найма, а указывает на пользование жилым помещением на условиях социального найма, эти условия ФИО4 соблюдены. 

В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда», каждый гражданин имеет право на однократное приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная, федеральная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключающих относятся жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, общежитиях, в коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Спорная квартира не является служебной, сведений об этом лицевой счет не содержит. Она не находится в аварийном состоянии, не относится к общежитию и не является коммунальной, не располагается на территории закрытого военного городка.

Право на однократную бесплатную передачу в собственность истец ФИО4 не использовал.

Таким образом, требования, предусмотренные ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», истцом соблюдены. Суд приходит к выводу, что у истца возникло право на бесплатную передачу ему в собственность жилого помещения - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, представленными суду доказательствами, исследуемые в судебном заседании, руководствуясь вышеперечисленными нормами материального права и, исходя из того, что истец фактически пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, ранее в приватизации жилого помещения не участвовал, суд удовлетворяет исковое требование ФИО4, признает за ним в порядке приватизации право собственности на спорную квартиру.

При этом суд учитывает, что ФИО4 является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован в спорной жилом помещении с рождения с ДД.ММ.ГГГГ, фактически пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма, неся бремя соответствующих обязанностей по оплате содержания жилья и коммунальных услуг, не имея задолженности. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с ч.3ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса приватизации жилого помещения, он вправе обратиться в суд.

Каких-либо доказательств в подтверждение наличия обстоятельств, препятствующих передаче истцу в порядке приватизации спорного жилого помещения в собственность, равно как и того, что истец занимает спорную квартиру без законных на то оснований, суду не представлено.

Право собственности Городского округа Коломна Московской области на данную квартиру подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Администрации Городского округа Коломна Московской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения, 

<

адрес>, паспорт серия № №, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для прекращения регистрации права собственности Городского округа Коломна Московской области на квартиру с кадастровым номером № и основанием для государственной регистрации права собственности ФИО4 на указанную квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2024 года.

Судья А.В. Замаховская

Копия верна А.В. Замаховская