Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

08 августа 2017 года дело ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующей судьи Сахаповой Л.Н. 

при секретаре ФИО5 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к исполнительному комитету Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании недействительным решение исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения в части утверждения схемы расположения земельного участка, признании недействительным постановления исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ о разделе земельного участка, снятии земельных участков с кадастрового учета, восстановлении сведений в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок

по иску ФИО2, ФИО3 к исполнительному комитету Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании недействительным решение исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения в части утверждения схемы расположения земельного участка, признании недействительным постановления исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ о разделе земельного участка, о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к исполнительному комитету Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании недействительным решение исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения в части утверждения схемы расположения земельного участка, признании недействительным постановления исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ о разделе земельного участка, снятии земельных участков с кадастрового учета, восстановлении сведений в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: ..., площадью 114,8 кв.м.. Данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером ... Согласно выписке из похозяйственной книги от ... вышеуказанный земельный участок был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования для ведения личного подсобного хозяйства ФИО1, ФИО2, ФИО3 Истец многие годы является пользователем спорного земельного участка, который огорожен забором. ... истцу сообщили, что его земельный участок изменен, и часть участка продана 3 лицам. В тот же день истцом была заказана выписка из ЕГРН на земельный участок, исходя из которого усматривается, что схема расположения участка и площадь участка изменена в результате утверждения схемы. Кроме того, после получения выписки истцу стало известно, что участок разделен на две части и фактически земельный участок расположен только под жилым домом. В соответствии с Земельным кодексом исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридически лица – собственники зданий, строений, сооружений. Истец, как собственник объекта недвижимости, имеет исключительное право заключить договор аренды. Разделением земельного участка, которое происходило в условиях не предоставления информации всем лицам, имеющим права на земельный участок, в результате которого образовались новые земельные участки, земельный участок с новыми границами, было нарушено исключительное право истца на приобретение права на данный земельный участок, в связи с чем, истец просит признать недействительным решение исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения в части утверждения схемы расположения земельного участка с кадастровым номером ....

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... принято увеличение исковых требований истца ФИО1, согласно которым истец просит также признать недействительным Постановление исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ от ... о разделе земельного участка с кадастровым номером ... на два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами ... площадью 961 кв.м. и ... с площадью 713 кв.м. Земельные участки с кадастровыми номерами ... площадью 961 кв.м. и ... с площадью 713 кв.м. снять с кадастрового учета недвижимости. Восстановить сведения в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером ... В обоснование требований указано, что постановлением исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ от ... «Об утверждении схемы расположения земельных участков» земельный участок с кадастровым номером ..., которым его семья пользуется на праве постоянного бессрочного пользования, был разделен на две части с образованием двух самостоятельных земельных участков с кадастровыми номерами ... площадью 961 кв.м. и ... с площадью 713 кв.м. При проведении кадастровых работ ответчик был обязан исполнить предписание п. 2 ст. 38 и ст. 39 ФЗ ... «О государственном кадастре недвижимости», то есть согласовать границы участка. Необходимо принимать во внимание фактическое землепользование собственников объекта и согласовывать границы с ними. Приобретение объекта недвижимости порождает права на землю в силу закона, поэтому собственник объектов – заинтересованное лицо. 

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... к участию в деле в качестве третьих лиц с самостоятельными требованиями о признании недействительным решения об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером ..., раздела земельного участка с кадастровым номером ... привлечены ФИО2, ФИО3.

В обоснование своих требований ФИО2, ФИО3 указали, что они являются собственниками недвижимости, жилого дома, находящегося на спорном земельном участке, заявленный спор затрагивает их права на спорный земельный участок. Просят признать недействительным решения об утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером ... раздела земельного участка с кадастровым номером ....

Определением Нижнекамского городского суда РТ от 02 августа принято увеличение исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, согласно которым просят вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., от ответчика к истцам по 1/3 доли за каждым.

В обоснование требований указано, что в соответствии с договором на передачу жилого помещения в собственность граждан от ... ответчик передал ФИО1, ФИО2, ФИО3 в долевую собственность (по 1/3 доли) жилой дом, расположенный по адресу: ... на земельном участке с кадастровым номером .... Согласно кадастровой выписке о земельном участке площадь земельного участка 1522 кв.м., площадь и местонахождения границ ориентировочные, подлежат уточнению при межевании, разрешенное использование: для эксплуатации административного здания. После приватизации жилого дома истец обращался к ответчику с просьбой изменить вид разрешенного землепользования, однако ему было отказано. Также истцы обращались с заявлением о передаче в долевую собственность истцов земельного участка, истцам также было отказано. Ответчик необоснованно отказал истцам в передаче в собственность земельного участка, и соответственно, уклонился от государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок – не оформил соответствующие документы и не подал их в регистрирующий орган. Основанием возникновения права собственности истцов на долю в праве собственности на земельный участок является договор на передачу жилого помещения в собственность граждан от ... с ответчиком, который одновременно является собственником земельного участка в соответствии с ч.3 ст. 35 ЗК РФ. 

Окончательно с учетом уточнений ФИО1 просит: 

- признать недействительным решение исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения в части утверждения схемы расположения земельного участка с кадастровым номером ... от ..., 

- признать недействительным Постановление исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ от ... о разделе земельного участка с кадастровым номером ... на два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами ... площадью 961 кв.м. и ... с площадью 713 кв.м. 

- земельные участки с кадастровыми номерами ... площадью 961 кв.м. и ... с площадью 713 кв.м. снять с кадастрового учета недвижимости. 

- восстановить сведения в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером ... по материалам инвентаризации.

- вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., от ответчика к истцам по 1/3 доли за каждым.

Окончательно ФИО2, ФИО3 просят:

- признать недействительным решение исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения в части утверждения схемы расположения земельного участка с кадастровым номером ... от ..., 

- признать недействительным Постановление исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ от ... о разделе земельного участка с кадастровым номером ... на два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами ... площадью 961 кв.м. и ... с площадью 713 кв.м. 

- вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., от ответчика к истцам по 1/3 доли за каждым.

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района РТ, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Определением от ... к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечен ФИО4.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям. 

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям.

В судебном заседании представитель истцов ФИО12 - ФИО11 исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям, пояснив также, что границы земельного участка с кадастровым номером ... в 2012-2014 годах были в неизмененном виде. Истцы хотят восстановить сведения об указанном участке. В 2013 году по заявлению ФИО1 были проведены кадастровые работы, участок был сформирован, были определены его границы с учетом фактического землепользования семьей истца указанным земельным участком. Истец хотел поставить указанный участок на кадастровый учет, оформить его в собственность до приватизации ФИО12 жилого помещения, находящегося на указанном участке. Истец хотел, чтобы вместе с жилым домом им был передан и земельный участок, которым они пользовались более 15 лет. Истцу было отказано. Решением суда от 2013 года признано, что у ФИО12 есть право на указанный земельный участок, но он пошел не тем путем. После оформления жилого дома в собственность ФИО12 обратился к ответчику с просьбой оформить на него земельный участок с кадастровым номером ..., но ответчик, ссылаясь на то, что является собственником указанного земельного участка, в предоставлении указанного земельного участка ФИО12 отказал. Далее ответчик сформировал указанный земельный участок, определил его границы, которые изменились. При этом, проводя межевание, ответчик не согласовал границы земельного участка с непосредственным землепользователем указанного участка, который имел исключительное право на данный земельный участок. Далее ответчик разделил указанный участок на два самостоятельных участка. Если решения исполкома Афанасовского сельского поселения судом будут признаны незаконными, то все сведения на новые участки будут аннулированы. Земельный участок с кадастровым номером ... необходимо передать истцам в том виде, в котором он существовал по межевому плану истца – по фактическому землепользованию. Просит исковые требования ФИО12 удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика – исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, пояснив, что исполком Афанасовского сельского поселения НМР РТ являлся собственником земельного участка .... При формировании земельного участка ..., уточнении его границ, рассматривали согласие правообладателей смежных земельных участков, каковым ФИО12 не являются. На указанном земельном участке находилось административное здание, которое впоследствии стало жильем ФИО12, они его оформили в собственность. Гараж, также имеющийся на данном участке, через аукцион был продан физическому лицу ФИО4 При обращении ФИО12 в исполком, ему было пояснено, что земельный участок с кадастровым номером ... принадлежит исполкому Афанасовского сельского поселения, и исполком его будет делить на 2 участка, один из которых будет передан истцу. Был составлен проект договора купли-продажи земельного участка, который был сформирован с учетом находящихся на участке строений ФИО12, но ФИО1 договор купли-продажи не подписывает. 

В судебное заседание представитель третьего лица – исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ не явился, заявлений, ходатайств суду не представил.

В судебное заседание представитель третьего лица МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района РТ» не явился, заявлений, ходатайств суду не представил.

В судебном заседании представитель третьего лица - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...» по доверенности ФИО7 пояснила, что собственник земельного участка с кадастровым номером ... по своему усмотрению распорядился и разделил принадлежащий ему земельный участок. При формировании земельного участка с кадастровым номером ..., уточнении его границ в 2014 году собственником – исполкомом Афанасовского сельского поселения был предоставлен межевой план, где границы указанного земельного участка с правообладателями смежных участков были согласованы. По результатам рассмотрения предоставленных документов был произведен учет изменений земельного участка с кадастровым номером .... До этого границы участка были указаны по материалам инвентаризации земель ... от 1999 года.

В судебном заседании представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по доверенности ФИО8 пояснила, что раздел земельного участка с кадастровым номером ... был произведен в соответствии с требованиями законодательства.

В судебное заседание третье лицо ФИО4 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, дела ..., ..., суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В силу части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации 

права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от ... N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ... N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз. 1).

Государственная регистрация прав собственности на указанные в названном пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется (абз. 4).

Судом установлено следующее.

На основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ... истцам на праве общей равнодолевой собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: РТ, ....

Право собственности истцов на жилой дом зарегистрировано в ЕГРП ... 

В период приватизации указанный жилой дом располагался на земельном участке с кадастровым ....

Земельный участок с кадастровым номером ... был поставлен на кадастровый учет ..., принадлежал на праве собственности ответчику Исполнительному комитету Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан. 

В условиях состязательности процесса доказательств, подтверждающих факт принадлежности ФИО12 земельного участка с кадастровым номером ... на праве бессрочного пользования, ФИО12 не представлено.

Представитель ответчика в ходе разбирательства по делу поясняла, что выписка из похозяйственной книги, на которую ссылаются ФИО12, выдана им ошибочно. 

Согласно справке от ... (т. 1, л.д.205) земельный участок с кадастровым номером ... выделен в соответствии с Постановлением главы администрации ... и ... РТ ... от ... «Об утверждении материалов инвентаризации земель сельских населенных пунктов ...») исполнительному комитету Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ.

Постановлением исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ от ... ... «Об утверждении схемы расположения земельного участка» была утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1674 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенного: ..., Афанасовское сельское поселение, ... с видом разрешенного использования – для эксплуатации административного знания. Филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... рекомендовано внести соответствующие сведения в материалы государственного кадастра недвижимости. 

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет в установленном законом порядке с уточненной площадью – 1674 кв.м. и границами.

Постановлением исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ от ... ... «Об утверждении схемы расположения земельных участков» утверждены схемы расположения на кадастровом плане территории следующих земельных участков, образуемых из земельного участка с кадастровым номером ...:

площадью 713 кв.м., из категории земель – земли населенных пунктов, расположенного: ..., Афанасовское сельское поселение, ...;

площадью 961 кв.м., из категории земель – земли населенных пунктов, расположенного: ..., Афанасовское сельское поселение, ....

Указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров: земельному участку с площадью 961 кв.м. – ..., дата постановки на кадастровый учет ...; земельному участку с площадью 713 кв.м. – ..., дата постановки на кадастровый учет .... Жилой дом истцов находится на земельном участке с площадью 961 кв.м. с кадастровым номером ....

Указанные выше постановления исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан ФИО9, ФИО2, ФИО3 просят признать недействительными, нарушающими их права как землепользователей земельного, который был разделен (с кадастровым номером ...). 

Как указывалось выше земельный участок с кадастровым номером ... находился в собственности исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан. 

Межевой план в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Афанасовское сельское поселение, ... от ... соответствует требованиям, предъявляемым к его составлению. Из акта о согласовании границ усматривается, что местоположение границы земельного участка с кадастровым номером ... со смежными правообладателями согласованы. 

Доводы истца ФИО1 о том, что не согласованы границы с правообладателем участка с кадастровым номером ... ФИО10 суд находит не состоятельными. Из представленного суду межевого плана усматривается, что в газете «Туган Як» ... опубликовано извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером ... Указано на возможность ознакомиться с проектом межевого плана, предоставлении возражений, указаны смежные участки, с правообладателями которых требуется согласовать местоположение границы: кадастровый ... и земли общего пользования (том 1, л.д. 83). Поскольку ФИО1 правообладателем земельного участка, граничащего с уточняемым земельным участком с кадастровым номером ... не является, у собственника уточняемого земельного участка – ответчика, обязанности согласовывать какие-либо границы земельных участков с ФИО1 не имелось. 

В соответствии с частью 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Статья 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации указывает на то, что образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении и ли выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в п. 6 настоящей статьи (п.4). 

Согласно пункту 3 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации для целей настоящего Кодекса используются следующие понятия и определения: собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков; землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования; землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения; арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды.

В соответствии со ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Для приобретения права собственности на земельный участок собственники здания обращаются в уполномоченный орган.

Образование земельных участков для целей их последующего предоставления урегулировано ст. 11.10 Земельного кодекса РФ. Согласно п. 1 - 4 данной статьи схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если образовываются два и более земельных участков, указываются их условные номера.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления.

Само по себе утверждение схемы расположения земельного участка является условием для его постановки на государственный кадастровый учет и дальнейшего решения органом местного самоуправления вопроса о правах на этот земельный участок. Выполнение этой обязанности не влечет возникновения прав на земельный участок, а также не предопределяет последующее решение органа местного самоуправления в отношении такого земельного участка. 

Для признания оспариваемых решений незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым решением прав и законных интересов истцов.

Анализируя представленные суду доказательства наряду с пояснениями участников процесса судом такой необходимой совокупности условий не установлено. При утверждении схемы расположения земельного участка с кадастровым номером ..., а также при утверждении схемы расположения и формировании земельных участков с кадастровыми номерами ... согласия ФИО12 не требовалось. 

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (часть 1). 

При указанных обстоятельствах суд находит требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решение исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения в части утверждения схемы расположения земельного участка с кадастровым номером ... от ..., признании недействительным Постановление исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ от ... о разделе земельного участка с кадастровым номером ... на два самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами ... площадью 961 кв.м. и ... с площадью 713 кв.м. удовлетворению не подлежащими.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвую те же лица. 

Решением Нижнекамского городского суда РТ от ... по гражданскому делу по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Исполнительному комитету Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок, постановлено:

иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Исполнительному комитету Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: РТ, ..., оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1, ФИО2 в бюджет муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан» государственную пошлину в размере по 3124 рубля 87 копеек с каждого, а с ФИО3 взыскать 1657 рублей 87 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 43. Федерального закона от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно ч. 3 ст. 41 Федерального закона от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости. Основания для такого учета и регистрации установлены ч. ч. 8, 10 и 11 ст. 41 Федерального закона от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В настоящее время истец ФИО1 желает воспользоваться возможностью бесплатного приобретения собственником строения земельного участка, на котором находится это строение в собственность земельный участок (с кадастровым номером ...) с учетом сложившегося порядка пользования, которое не было им реализовано после приобретения права собственности на жилой дом, для чего просит земельные участки с кадастровыми номерами ... снять с кадастрового учета недвижимости и восстановить сведения в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером ... по материалам инвентаризации земель ... от 1999 года. 

Из дела усматривается, что обращение ФИО12 к Исполнительному комитету Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о предоставлении земельного участка с кадастровым номером ... в их собственность, имело место быть ..., то есть до заключения договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ... и до государственной регистрации права собственности ФИО12 на жилое здание ....

На обращение ФИО1 в «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» о согласовании межевого плана на земельный участок с кадастровым номером ..., начальником управления ... ФИО1 дан ответ о том, что согласно представленного межевого плана изменение конфигурации земельного участка с кадастровым номером ... (от. 10 до. 2) произошло за счет земель общего пользования. В связи с увеличением площади земельного участка с кадастровым номером ... более чем на 10% за счет земель, находящихся в государственной собственности, межевой план ФИО9 был возвращен без согласования. 

После приобретения права собственности на жилой дом ФИО12 ... обратились в исполнительный комитет Афанасовского сельского поселения с заявлением о передаче в их собственность земельного участка с кадастровым номером ... общей площадь. 1805 кв.м., который находился в их общем пользовании вместе с расположенным на нем жилым домом. 

В ответ на указанное обращение руководителем исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения ФИО12 ... был дан ответ о том, что земельный участок с кадастровым номером ... площадью 1805 кв.м. передать в собственность ФИО12 не представляется возможным, так как земельный участок находится в собственности исполнительного Афанасовского сельского поселения.

Данный отказ ФИО12 обжалован не был, иных действий по приобретению права на земельный участок с кадастровым номером ... с указанного времени ФИО12 не предпринимали, суду доказательства не представлены. 

Истец ФИО1 с заявлением о снятии земельных участков с кадастровыми номерами ... с кадастрового учета и восстановлении сведений в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером ... по материалам инвентаризации, в ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ не обращался, обратился непосредственно в суд с указанным выше требованиями к ответчику – исполнительному комитету Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ, который правом постановки на кадастровый учет и снятия с кадастрового учета земельных участков не наделен. При этом доказательств наличия у истца права на земельный участок с кадастровым номером ... суду не представлено. 

Наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о спорных земельных участках с кадастровыми номерами ... само по себе прав истца не нарушает.

В то же время истец не лишался возможности обратится в предусмотренном законом порядке в ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ с заявлением о снятии земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... с кадастрового учета, восстановлении сведений в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., но свое право не реализовал. Суд не вправе предрешать существо решения, которое должно быть принято ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ в случае обращения истца с заявлением о снятии земельных участков с кадастровыми номерами ... с кадастрового учета, восстановлении сведений в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером .... 

При указанных обстоятельствах требования истца ФИО1 о снятии земельных участков с кадастровыми номерами ... площадью 961 кв.м. и ... с площадью 713 кв.м. с кадастрового учета недвижимости; восстановлении сведений в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером ... по материалам инвентаризации удовлетворению не подлежат. 

ФИО1, ФИО2, ФИО3 просят вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером ... расположенный по адресу: ..., от ответчика к истцам по 1/3 доли за каждым. 

В обоснование данного требования указали, что в соответствии пп.5 п.1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Ответчик уклонился от государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок – не оформил соответствующие документы и не подал их в регистрирующий орган. 

Из содержания пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 271 и статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации не вытекает, что в связи с переходом права собственности на здание, строение, сооружение к покупателю переходит именно право собственности на земельный участок: к новому собственнику переходит право пользования соответствующей частью земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Передача истцам жилого дома произошла в соответствии с Законом Российской Федерации от ... ... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», положения которого не предусматривают одновременной передачи прав на земельный участок в связи с передачей прав на жилое помещение.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у ответчика отсутствовала обязанность оформления документов и подача их в регистрирующий орган для регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером ... от ответчика к ФИО12, в связи с чем указанные требования ФИО12 суд находит удовлетворению не подлежащими. 

С учетом изложенных нормативно-правовых актов в их смысловом взаимодействии, пояснений сторон в судебном заседании, изученных в судебном заседании документов, представленных суду доказательств, оценив их по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 не находит. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к исполнительному комитету Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании недействительным решение исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения в части утверждения схемы расположения земельного участка, признании недействительным постановления исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ о разделе земельного участка, снятии земельных участков с кадастрового учета, восстановлении сведений в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок – оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к исполнительному комитету Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании недействительным решение исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения в части утверждения схемы расположения земельного участка, признании недействительным постановления исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ о разделе земельного участка, о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья Л.Н. Сахапова