Дело № 2а-3247/2025 

УИД 26RS0035-01-2025-005922-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 24 ноября 2025 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Черниговской И.М., 

при секретаре судебного заседания Репуховой Н.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Шпаковского района Писаренко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению Начальника Отдела МВД России «Шпаковский» полковника полиции ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник Отдела МВД России «Шпаковский» ФИО1 обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением, в обосновании которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ осужден Шпаковским районным судом Ставропольского края по № УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю, по постановлению Кочубеевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок №.

В обоснование заявления указал, что вступивший в законную силу приговор Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Установлено, что гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ постановлением Шпаковского районного суда Ставропольского края, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2, постановлением Шпаковского районного суда Ставропольского края, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 (четверо)суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, постановлением Шпаковского районного суда Ставропольского края, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, постановлением Шпаковского районного суда Ставропольского края, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, постановлением Шпаковского районного суда Ставропольского края, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей. С учетом этих обстоятельств, исходя из того, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение преступления тяжкое, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на безопасность и (или) на здоровье населения.

На основании изложенного административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, уроженца: 

<

адрес> 

<

адрес>, проживающего 

<

адрес>, сроком на №, одновременно установить ФИО2, следующие административные ограничения при административном надзоре:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с № часов № минут до № часов № минут;

- запретить выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения Отдела МВД по месту жительства или пребывания;

- обязать явкой № раза в месяц в Отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор, прошу установить с даты вступления в силу решения суда об установление административного надзора и административных ограничений при административном надзоре, до окончания срока административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он признал административное исковое заявление, последствия признания административного искового заявления ему разъяснены и понятны.

С учетом требований части 6 статьи 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть указанное административное исковое заявление в отсутствие неявившихся сторон, по имеющимся в деле материалам.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседание не явился, предоставил заявление, в котором административное исковое заявление поддержал, просил суд его удовлетворить.

Старший помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н. в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила суд удовлетворить.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 КАС РФ суды разрешают административные дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц, а также нормативных правовых актов организаций, которые в установленном порядке наделены полномочиями на принятие таких актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1), преступления при рецидиве преступлений (п.2).

Как установлено в судебном заседании, и подтверждается представленными материалами, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ осужден Шпаковским районным судом Ставропольского края по № УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на №. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю, по постановлению Кочубеевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 79 УК РФ условно-досрочно на неотбытый срок №.

Вступивший в законную силу приговор Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. постановлением Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. 

12.06.2025 года постановлением Шпаковского районного суда Ставропольского края, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 4 (четверо)суток. 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Шпаковского районного суда Ставропольского края, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на №. 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Шпаковского районного суда Ставропольского края, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Шпаковского районного суда Ставропольского края, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение преступления тяжкое, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на безопасность и (или) на здоровье населения.

Как разъяснено в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Отсутствие в приговоре прямого указания на вид рецидива не влияет на возможность установления административного надзора за таким лицом, поскольку закон связывает назначение такого надзора с фактом наличия у лица неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В этом случае суд устанавливает административный надзор, исходя из вида рецидива, с учетом содержания приговора (включая сведения о сроке, о виде наказания, о виде исправительного учреждения) и (или) иных судебных решений по уголовному делу (в том числе судебных актов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций).

Таким образом, поскольку ФИО2 является лицом, имеющим не погашенную судимость за совершения тяжкого преступления, осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, он в соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ64-2011 года подлежит административному надзору.

В соответствии п.1 ч.2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца об установлении за ФИО2 административного надзора. Срок административного надзора, установленного ФИО2 подлежит исчислению с даты вступления решения в законную силу. 

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (п.1). 

Как разъяснено в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Суд полагает, что административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, чрезмерными не являются, отвечают целям административного надзора, в связи с чем, административные требования в данной части подлежат удовлетворению. 

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО2 вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, полагает, что они направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в отношении несовершеннолетних, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора и свидетельствующим о необходимости выбора таких ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, что позволяет удовлетворить заявленные. 

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО2, который имеет непогашенную судимость за преступление совершенное при опасном рецидиве преступлений, установленные судом обстоятельства дела, исследованные судом доказательства, то обстоятельство, что срок погашения судимости ФИО2, в соответствии со ст. 86 УК РФ не истек, суд считает необходимым удовлетворить заявленные начальником Отдела МВД России «Шпаковский» административные исковые требования и установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком сроком на № до погашения судимости по приговору Шпаковского районного суда Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить ему, следующие административные ограничения при административном надзоре: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с № часов № минут до № часов № минут; запрет выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения Отдела МВД по месту жительства или пребывания; обязать явкой № в месяц в Отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации, что будет соответствовать положениям Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России «Шпаковский» В.Ф. Постарниченко к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, уроженца: 

<

адрес>, проживающего 

<

адрес>, сроком на №, одновременно установить ФИО2, следующие административные ограничения при административном надзоре:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания, с № часов № минут до № часов № минут;

- запретить выезда за пределы муниципального образования субъекта РФ по месту жительства или пребывания, без разрешения Отдела МВД по месту жительства или пребывания;

- обязать явкой № в месяц в Отдел МВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор, установить с даты вступления в силу решения суда об установление административного надзора и административных ограничений при административном надзоре, до окончания срока административного надзора.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 177 КАС РФ, изготовлено в окончательной форме 28 ноября 2025 года.

Председательствующий судья И.М. Черниговская