Дело № 2-965/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года город Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе: 

председательствующего судьи Сандуляк С.В.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2, действующей в порядке ст. 53 ГПК РФ,

с участием представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) – ФИО3, действующей на основании доверенности от (дата обезличена) (номер обезличен),

при секретаре Лютиковой И.А., 

рассмотрев в судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению

ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) об установлении тождества работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (далее – ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о включении периодов работы в льготном исчислении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

(дата обезличена) письмом (номер обезличен) в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в размере 30 лет.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, ответчик не засчитал периоды работы в должности медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения с 19.05.1997 г. по 31.10.1999 г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 23.02.2000 г. по 02.01.2002 г., а также периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Считает отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и необоснованным.

Ссылаясь на действующий Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как год и шесть месяцев, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, разделом 2 которого предусмотрены медицинские сестры-анестезисты отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии больниц всех наименований, истец считает, что то обстоятельство, что наименование отделения «операционно-анестезиологическое» буквально не соответствует наименованию отделения «анестезиологии-реанимации», содержащемуся в Перечне, не является основанием к тому, чтобы спорный период работы не подлежал льготному исчислению, поскольку неточность наименования отделения не изменяет специфики медицинской помощи.

Полагая, что спорный период должен быть засчитан в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в льготном исчислении, просила суд включить период работы в должности медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения с 19.05.1997 г. по 31.10.1999 г. в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области назначить ей досрочную страховою пенсию с момента обращения с заявлением к ответчику – (дата обезличена), взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, не поддерживая требования о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила, просила установить тождество работы в должности медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения работе в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации, включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в льготном исчислении – один год работы как один год и 6 месяцев период работы в должности медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения в Областном государственном учреждении «(информация скрыта)» с 19.05.1997 г. по 31.10.1999 г.; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения с заявлением к ответчику.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 исковые требования не признала ввиду того, что период работы истца с 19.05.1997 г. по 31.10.1999 г. в должности медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении, так как наименование отделения не предусмотрено Перечнем структурных подразделений хирургического профиля, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 и Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Просила суд в удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения ФИО1 отказать.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 с учетом их уточнения в ходе рассмотрения дела подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что (дата обезличена) ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 1 января 2015 г.). (л.д. 35-36).

Письмом ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) № (номер обезличен) от (дата обезличена) года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в соответствии с пп. 20 пункта 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемых 30 лет специального стажа, поскольку с учетом периодов работы, подлежащих зачету, а именно с 02.08.1993 г. по 15.02.2017 г., стаж на соответствующих видах работ для досрочного пенсионного обеспечения ФИО1 на момент обращения составляет 28 лет 09 месяцев 08 дней. Период работы в должности медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения с 19.05.1997 г. по 31.10.1999 г. не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении, так как наименование отделения не предусмотрено Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. 

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 23.02.2002 г. по 02.01.2002 г. не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как 06.10.1992 г. вступил в силу Закон РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости перестал включаться в специальный стаж работы. Также, не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды с (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) – отпуск без сохранения заработной платы; (дата обезличена), (дата обезличена), (дата обезличена), (дата обезличена), (дата обезличена), (дата обезличена), (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) – согласно п. 5 Правил от (дата обезличена) (номер обезличен) (л.д. 11-13). 

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

В силу частей 1 и 2 статьи 8, частей 1 и 2 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 1 января 2015 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665). 

Пунктами 1 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее также - Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781).

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в том же списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт "б" пункта 5 Правил). 

Приложением к названным Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В соответствии с п. 2 указанного Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, работа в должности медицинской сестры палатной, медицинской сестры-анестезиста в отделении (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.04 г. N 2-П, для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления. 

Пункт 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшего в период работы ФИО1 в должности медсестры в операционно-анестезиологическом отделении, предусматривал, в частности, льготное исчисление стажа (один год и шесть месяцев за один год работы) для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров и для врачей анестезиологов-реаниматологов, среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что льготный порядок исчисления специального трудового стажа – год работы за один год и шесть месяцев предусмотрен для среднего медицинского персонала в структурных подразделениях (палатах) учреждений здравоохранения, имеющих хирургический профиль.

При этом, Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, регламентируя льготный порядок подсчета специального стажа для среднего медперсонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, не конкретизирует наименования отделений хирургического профиля стационаров.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (пункт 16).

Суды не вправе устанавливать тождество профессий, должностей, однако судам предоставлена возможность установления тождественности выполняемых истцом функции, условий, характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом установлено, что в период с 19.05.1997 года по настоящее время истец осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, работая в должности медицинской сестры БУЗ Орловской области «(информация скрыта)».

Положения ст. 39 КЗоТ РСФСР (действовавшего до 01.01.2002 г.), ст. 66 ТК РФ, Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г., применяемое в целях оценки пенсионных прав граждан, приобретенных до 01.01.2002 г., предусматривают в качестве основного документа, подтверждающего стаж работы, – трудовую книжку. 

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что последняя 19.05.1997 года была принята медсестрой операционно-анестезиологического отделения (информация скрыта) в порядке служебного перевода из (информация скрыта) (номер обезличен) на время нахождения в отпуске по уходу за ребенком медсестры; с 05.01.1999 г. в соответствии с приказом (номер обезличен)-к от 11.01.1999 г. считалась работающей постоянно; 23.09.2002 г. переведена медсестрой палатной в отделение анестезиологии-реанимации; 01.04.2013 переведена на должность медицинской сестры – анестезиста в отделение анестезиологии-реанимации; с 01.01.2014 г. считается работающей в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации, где продолжает работать по настоящее время. (л.д. 6-10).

Согласно записям в трудовой книжке наименование медицинского учреждения, в котором работает истец с 19.05.1997 года, неоднократно изменялось. Так, изначально ФИО1 принималась на работу в (информация скрыта), впоследствии который был переименован в Областное государственное учреждение «(информация скрыта)»; (дата обезличена) на основании приказа (номер обезличен) от (дата обезличена) Областное государственное учреждение «(информация скрыта)» переименовано в Областное государственное учреждение здравоохранения «(информация скрыта)»; (дата обезличена) на основании распоряжения Правительства Орловской области от (дата обезличена) (номер обезличен)р Областное государственное учреждение здравоохранения «(информация скрыта)» переименовано в бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «(информация скрыта)».

Данные записи в трудовой книжке истицы подтверждаются справкой (номер обезличен) от (дата обезличена), выданной БУЗ Орловской области «(информация скрыта)», а также личной карточкой формы № Т-2 ФИО1, из которых следует, что последняя работала в должности медицинской сестры в операционно-анестезиологическом отделении с (дата обезличена) (приказ от (дата обезличена) (номер обезличен)-к) по (дата обезличена) на полную ставку; в должности медицинской сестры палатной отделения анестезиологии-реанимации с (дата обезличена) (приказ от (дата обезличена) (номер обезличен)) по (дата обезличена) на полную ставку; в должности медицинской сестры - анестезиста отделения анестезиологии-реанимации с (дата обезличена) (приказ от (дата обезличена) (номер обезличен)-к) по настоящее время на полную ставку. (л.д. 46).

Отказывая во включении спорного периода работы истицы (с 19 мая 1997 г. по 31 октября 1999 г.) в специальный трудовой стаж в льготном исчислении, ответчик ссылается на то, что Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, а также постановлением Совета министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года наименование структурного подразделения – «операционно-анестезиологическое отделение» не предусмотрено, что не дает права на льготное исчисление стажа на соответствующих видах работ, как один год за один год и шесть месяцев.

С учетом конкретных установленных по делу обстоятельств суд не может согласиться с доводами ГУ - УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о невозможности исчисления в льготном порядке (один год как один год и шесть месяцев) спорного периода работы истицы.

Суд считает, что представленными доказательствами подтверждается, что, несмотря на наименование отделения (информация скрыта) – «операционно-анестезиологическое отделение», в котором ФИО1 работала медицинской сестрой в период с 19.05.1997 г. по 23.09.2002 г., фактически последняя в указанный период выполняла работу медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации.

К такому выводу суд приходит с учетом установленных обстоятельств и исследованных доказательств, подтверждающих, что, как в период работы в должности медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения, так и впоследствии, в период работы в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации, характер выполняемой ФИО1 работы, ее интенсивность и напряженность, функциональные обязанности, неблагоприятное воздействие различного рода факторов, повышенные психофизиологические нагрузки оставались такими же и не изменялись.

Как установлено судом, непосредственно в результате реорганизации операционно-анестезиологического отделения Областного государственного учреждения «(информация скрыта)» (дата обезличена) было создано отделение анестезиологии-реанимации и операционный блок, что подтверждается приказом от (дата обезличена) Областного государственного учреждения «(информация скрыта)» (номер обезличен), в связи с чем ФИО1 была переведена на должность медицинской сестры в отделение анестезиологии-реанимации. (л.д. 54-55).

Согласно представленным Правилам внутреннего трудового распорядка и должностным инструкциям для работников (информация скрыта), а также должностной инструкции медицинской сестры анестезиста отделения анестезиологии-реанимации БУЗ Орловской области «(информация скрыта)» должностные обязанности как медицинской сестры анестезиста отделения операционно-анестезиологического отделения, так и медицинской сестры анестезиста отделения анестезиологии-реанимации, являются идентичными и заключаются в участии в хирургических операциях, участии в общей и преднаркозной подготовке больных к операции, наблюдении за больными в ранний послеоперационный период, участии в профилактике осложнений в ходе и после операций, осуществлении подготовки наркозно-дыхательной и контрольно-диагностической аппаратуры и рабочего места к работе, контроле исправности и правильности эксплуатации аппаратуры, в осуществлении контроля за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации, за сохранностью, учетом использования, дозировкой лекарственных средств во время преднаркозной подготовки, наркоза, посленаркозного периода; в организации и проведении сестринского ухода за послеоперационными больными; ведении медицинской документации; оказании доврачебной помощи при неотложных состояниях.

О тождественности характера выполняемой работы и функциональных обязанностей истца, как в должности медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения, так и в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации, свидетельствует так же справка (номер обезличен) от (дата обезличена) БУЗ Орловской области «(информация скрыта)», из которой следует, что ФИО1 в период работы с 19 мая 1997 года по настоящее время предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск и сокращенный рабочий день на основании постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 25.10.1974 года № 298/П-22 «Об утверждении списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день». (л.д. 53).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9 так же подтвердили тождественность выполняемой истцом работы в должности медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения работе в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пояснив, что операционно-анестезиологическое отделение (информация скрыта), в котором в спорный период работала медицинской сестрой ФИО1, в 2002 году было переименовано в отделение анестезиологии-реанимации. При этом, несмотря на переименование, функции отделения не изменились, как не изменились характер работы и объем должностных обязанностей медицинской сестры, в должности которой работала ФИО1 В функции медицинской сестры, как в операционно-анестезиологическом отделении, так и в отделении анестезиологии-реанимации входило участие в общей и преднаркозной подготовке больных к операции, обеспечение анестезиологического пособия во время проведения операций, участие в хирургических операциях, осуществление контроля за состоянием больного во время анестезии, оказание доврачебной помощи при неотложных состояниях, наблюдение за больными в ранний послеоперационный период участие в профилактике осложнений в ходе и после операций.

Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они являются последовательными, согласуются с пояснениями истицы и с письменными доказательствами в деле. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. 

Суд считает бесспорно установленным, что, несмотря на переименование операционно-анестезиологического отделения в отделение анестезиологии-реанимации, функции отделения не изменились, по своему профилю и функциональному назначению фактически в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) истец выполняла функциональные обязанности медицинской сестры анестезиста отделения анестезиологии-реанимации БУЗ Орловской области «(информация скрыта)». То обстоятельство, что в документах работодателя наименование отделения, в котором работала ФИО1 в период с (дата обезличена) по (дата обезличена), не соответствовало Перечню, не лишает права истца на льготное исчисление стажа в целях досрочного пенсионного обеспечения, так как имеющимися доказательствами подтверждена тождественность выполняемой истцом работы в должности медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения работе в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации.

Таким образом, требования истца об установлении тождества выполняемой ею работы, включении спорного периода её работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, подлежат удовлетворению. 

Разрешая вопрос о дате, с которой подлежит назначению пенсия истице, суд учитывает, что согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорного периода работы ФИО1 в должности медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения (информация скрыта) с 19.05.1997 г. по 31.10.1999 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, стаж на соответствующих видах работ последней на дату её обращения с заявлением к ответчику, 16 февраля 2017 года, составит требуемые по закону 30 лет, что позволяет ей назначить досрочную страховую пенсию с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) об установлении тождества работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Установить тождество работы ФИО1 в должности медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения работе в должности медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации.

Включить период работы ФИО1 в должности медицинской сестры операционно-анестезиологического отделения (информация скрыта) с 19.05.1997 г. по 31.10.1999 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить выплату ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" с (дата обезличена).

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2017 года.

Судья С.В. Сандуляк