74RS0014-01-2020-000078-53

Дело № 2-182/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхний Уфалей 11 марта 2020 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Шубаковой Е.С.,

при секретаре Емельяновой А.Е., 

с участием заместителя прокурора города Верхнего Уфалея ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора города Верхнего Уфалея Челябинской области в интересах ФИО2 к Администрации Верхнеуфалейского городского округа о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда

У С Т А Н О В И Л :

Исполняющий обязанности прокурора г. Верхнего Уфалея 

<

адрес> обратился в суд в интересах ФИО2 к Администрации Верхнеуфалейского городского округа о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Свои требования обосновал тем, что ФИО2 является лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мать – ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют.

На основании решения Министерства социальных отношений Челябинской области от 11.04.2017 года № 7640 ФИО2 включена в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по Верхнеуфалейскому городскому округу на основании ч. 1 ст. 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье». Однако до настоящего времени ФИО2 жильем не обеспечена.

В судебном заседании заместитель прокурора города Верхнего Уфалея ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает. 

Представитель ответчика Администрации Верхнеуфалейского городского округа в судебном заседании участия не принимал, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласны. 

Представитель Министерства социальных отношений Челябинской области в судебном заседании не участвовал. В письменном отзыве просил рассмотреть дело без его участия. Считают возможным обязать уполномоченный орган Верхнеуфалейского городского округа предоставить ФИО2 на условиях договора найма специализированного жилого помещения жилое помещение, отнесенное к муниципальному специализированному жилищному фонду, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Верхнеуфалейского городского округа и даты включения в Список.

Правительство Челябинской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Возражений по заявленному иску не представили. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерация каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. 

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, мать – ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце в свидетельстве о рождении отсутствуют.

Решением Министерства социальных отношений Челябинской области от 11 апреля 2017 года № 7640 ФИО2 включена в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по Верхнеуфалейскому городскому округу на основании ч. 1 ст. 17 Закона Челябинской области от 25 октября 2007 года «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» (далее - Список).

В соответствии со ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159 от 21 декабря 1996 г. (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 5 Закона № 159-ФЗ предусмотренные законом гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов РФ.В соответствии с данным Федеральным законом принят Закон Челябинской области от 25 октября 2007 г. № 212-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно п. 1 ст. 17 которого, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (далее - список), однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящей части, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно п. 8 ст. 3 Закона Челябинской области от 22 декабря 2005 г. № 442-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части однократного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

ФИО2 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете в качестве нуждающейся во внеочередном предоставлении жилья, является нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 23.05.2019 года, ФИО2 в собственности жилых помещений не имеет. 

В соответствии со Списком, по состоянию на 10.01.2020 года, ФИО2 включена в Список под учетным номером 2/3. 

В соответствии с п. 7 ст. 8 Закона № 159-ФЗ, по договорам найма специализированных помещений они предоставляются лицам, указанным в п.1 ст.7, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Нормами ч. 2 ст. 50 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма и других факторов.

Решением Собрания депутатов Верхнеуфалейского городского округа № 530 от 26 октября 2007 года «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма» установлена норма предоставления жилого помещения 29 кв. м. для одиноко проживающего гражданина.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости предоставления истцу органом местного самоуправления жилого помещения в соответствии с действующим законодательством, за счет средств бюджета 

<

адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию Верхнеуфалейского городского округа Челябинской области предоставить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения отдельное благоустроенное, применительно к условиям Верхнеуфалейского городского округа, жилое помещение, общей площадью не менее 29 кв.м., находящееся в границах Верхнеуфалейского городского округа, за счет средств бюджета Челябинской области.

Решение может быть обжаловано либо на него может быть принесено представление прокурором в апелляционном порядке в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Верхнеуфалейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда окончательной форме.

Председательствующий: Е.С. Шубакова

Мотивированное решение изготовлено 16 марта 2020 года.

Судья : Е.С. Шубакова