УИД: 23RS0023-01-2026-000029-27

№ 2-125/2026

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Станица Крыловская 27 февраля 2026 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Береза Т.Н.,

при секретаре Коломиец М.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Крыловский муниципальный район Краснодарского края о признании права собственности на объект недвижимости,

установил:

Истец ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ с иском к администрации муниципального образования Крыловский муниципальный район Краснодарского края о признании права собственности на объект недвижимости – здание, расположенное на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, ссылаясь на следующие основания.

В собственности истца с 2024 г. находится земельный участок из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 398 кв.м.

В 2024 году истец на вышеуказанном земельном участке начал строительство магазина, в этом же году строительство окончено, здание имеет общую площадь 105,7 кв.м., ему было отказано в выдаче уведомления о соответствии объекта строительства.

Согласно технического паспорта, подготовленного отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ», подготовленного ДД.ММ.ГГГГ в результате строительства настоящее время на указанном земельном участке по адресу: 

<

адрес>, расположено здание «магазин» (литер Д) общей площадью 105,7 кв.м., инвентарный №, год постройки 2024.

Согласно заключения № подготовленного экспертом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ», здание «магазина», общей площадью 105,7 кв.м., год постройки 2024, имеет неразрывную связь с землей и является капитальным, следовательно, является объектом недвижимого имущества; соответствует санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным требованиям СНиП; находятся в хорошем техническом состоянии, соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к категории зданий ( магазинов).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

В судебное заседание третье лицо ФИО4, супруга истца не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежавшим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, по иску не возражала.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО Крыловский район не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлялись надлежащим образом, извещены судом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

В судебное заседание представитель отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ», ФИО3 явилась, предоставила суду объяснения, согласно которых, она работает в отделе более 30 лет, является экспертом, с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением губернатора Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ, Краевое БТИ является бюджетным учреждением, наделено правом на проведение судебных, в том числе строительно-технических экспертиз, в том числе, по делам связанным с самовольным строительством, спорный объект был исследован на предмет соответствия параметров строительства, а также расположение в требуемой зоне застройки, выдано положительное заключение.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 3,4 статьи 167 ГПК РФ).

Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса регламентированы главой 10 ГПК РФ, которая допускает любые способы извещения, обеспечивающие достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещались заблаговременно в соответствии с положениями статей 113, 114 ГПК РФ, что подтверждается материалами дела, в том числе информацией содержащейся на официальном сайте Почты России по отслеживанию почтовых отправлений. Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст.ст. 2, 6.1, 113, 114, 167 ГПК РФ, во взаимосвязи с положениями ст. 165.1 ГК РФ, исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте суда.

Судом явка лиц, участвующих в деле обязательной не признана. Учитывая требования статьи 167 ГПК РФ, неявка лица в суд есть его волеизъявление, а потому не является преградой для рассмотрения дела, оснований для отложения судебного разбирательства не усматривалось, поскольку доказательств уважительности причин неявки участников процесса не представлено, неявка сторон в судебное заседание безусловным основанием к отложению судебного разбирательства не служит.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон, судом исполнена публичная обязанность извещения о дате и времени судебного заседания.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 67 и 68 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части Гражданского кодекса РФ» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения корреспонденции в этом случае несет адресат.

При этом органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, в соответствии со ст.ст. 2, 6.1, 113, 114, 167 ГПК РФ, во взаимосвязи с положениями ст. 165.1 ГК РФ, исходя из сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, размещении информации о рассмотрении дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на интернет-сайте суда.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено судом истец находится в зарегистрированном браке с ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о браке III-АГ №.

Как следует из выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об основных характеристиках объекта истцу на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 398 кв.м., по адресу: 

<

адрес> земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земельного участка из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, основание приобретения договор дарения, от ДД.ММ.ГГГГ, номер записи о регистрации права №

Как следует из выписки №, из Правил землепользования и застройки территории Октябрьского сельского поселения Крыловского муниципального района Краснодарского края, предоставленной администрацией муниципального образования Крыловский муниципальный район от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению ФИО1, земельный участок принадлежащий истцу находиться в территориальной зоне – ОД2, многофункциональная общественно-деловая зона», в вышеуказанной зоне застройки разрешено строительство, в том числе магазинов площадью до 5000 кв.м. ( п.4.4.).

На вышеуказанном земельном участке, как следует из предоставленного суду технического паспорта, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ возведено здание «магазин» (литер Д), общей площадью 105,7 кв.м., инвентарный №, год постройки 2024.

Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного экспертом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ», здание «магазина», общей площадью 105,7 кв.м., год постройки 2024, имеет неразрывную связь с землей и является капитальным, следовательно, является объектом недвижимого имущества; соответствует санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным требованиям СНиП; находятся в хорошем техническом состоянии, соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к категории зданий ( магазинов).

Объект недвижимости в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной, если возведен без получения разрешения на строительство, предусмотренного статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отражен один из важнейших принципов гражданского процесса - принцип диспозитивности, согласно которому суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Кроме этого, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ просительная часть иска, содержит конкретные требования, адресованные суду в целях реализации права на судебную защиту, по которым судом в конечном итоге принимается решение, а именно признать право собственности на самовольную постройку, а не требование об обжаловании отказа в выдаче уведомления о соответствии параметров объекта установленным требованиям. Право определения предмета, основания иска и способа защиты, гражданских прав принадлежит только истцу.

Согласно статье 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство.

Порядок выдачи разрешения на строительство определен в статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

По делу установлено, что истец не имеет разрешение строительство, при этом указывает, что в устном порядке ему отказано и в выдаче уведомления о соответствии параметров объекта установленным требованиям.

В свою очередь, осуществление работ по возведению объекта индивидуального жилищного строительства, который отвечает параметрам, указанным в пункте 39 статьи 1 ГрК РФ, без разрешения на строительство и до направления уведомления о планируемом строительстве, при условии, что строительство осуществляется с соблюдением установленных норм и правил, не является основанием для отказа в выдаче уведомления о соответствии параметров объекта установленным требованиям и квалификации такого объекта, как самовольной постройки.

В силу положений части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Судом признано, что объект недвижимости - имеет неразрывную связь с землей и является капитальным, следовательно, является объектом недвижимого имущества; здание «магазина», общей площадью 105,7 кв.м., год постройки 2024, имеет неразрывную связь с землей и является капитальным, следовательно, является объектом недвижимого имущества; соответствует санитарно-гигиеническим, объемно-планировочным требованиям СНиП; находятся в хорошем техническом состоянии, соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к категории зданий ( магазинов), что подтверждается заключением выданным ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Крыловскому району.

В соответствии с распоряжением губернатора Краснодарского края № 304-р от 12.12.2025 г., ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ», наделено полномочиями по осуществлению работ предусмотренных Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД):71.12.9 «землеустройство», 71.20.2. «Судебно-экспертная деятельность», сведения, о чем отражены в ЕГРЮЛ. Соответственно, бюджетное учреждение наделено правом на проведение судебных строительно-технических экспертиз, в том числе, по делам связанным с самовольным строительством, в целях определения параметров строительства, установления соответствия объектов требованиям СНиП, СП, градостроительным регламентам, правилами землепользования и застройки.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно пункту 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и (или) для удовлетворения иска о ее сносе, если отсутствуют иные препятствия для сохранения постройки.

Признание права собственности на объект является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В соответствии со ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исследовав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями п. п. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса 

<

...> Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», учитывая, что истцом на принадлежащем ему земельном участке был без соответствующего разрешения возведен объект недвижимости – имеющий соответствующие параметры строительства, соответствующий требованиям СНиП, СП, градостроительным регламентам, правилам землепользования и застройки, право собственника может быть защищено путем признания этого права.

Согласно пунктам 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что на день обращения в суд постройка соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к магазинам, сохранение здание не нарушает права, охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, у истца имеются все необходимые условия, позволяющие признать право собственности на вновь возведенный объект недвижимости.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Крыловский муниципальный район Краснодарского края о признании права собственности на объект недвижимости – здание магазина, расположенное на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, удовлетворить.

Поставить на кадастровый учет и признать за ФИО1, 

<

данные изъяты> право собственности на здание «магазин» (литер Д) общей площадью 105,7 кв.м., инвентарный №, год постройки 2024, расположенный по адресу: 

<

адрес> на земельном участке из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины, с кадастровым номером №, площадью 398 кв.м., принадлежащем истцу на праве собственности.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости и проведения государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья подпись Т.Н. Береза