Дело № 2-456/2024

74 RS0038-01-2023-003038-37 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года с. Долгодеревенское 

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Самусенко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Проскуряковой О.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям АДРЕС, Администрации Сосновского муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям АДРЕС, администрации АДРЕС, в котором просит признать за ней право собственности на квартиру с кадастровым №, общей площадью 60,5 кв.м., расположенную по АДРЕС. (л.д. 29).

Требования по иску мотивированы тем, что истец не может приватизировать указанную квартиру во внесудебном порядке, поскольку утрачен оригинал ордера, по которому ему было предоставлено указанное жилое помещение. 

Истец участия в судебном заседании не приняла, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представитель истца в судебном заседании участвовал, требования поддержал по основаниям, изложенным в нем, после перерыва в судебное заседание не явился. 

Представитель ответчика – Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям АДРЕС правом участия в судебном заседании не воспользовались, извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представили.

Протокольным определением от ДАТА к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Сосновского муниципального района, в качестве третьих лиц ФИО2 и ФИО3.

Представитель ответчика - Администрации Сосновского муниципального района правом участия в судебном заседании не воспользовались, извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представили.

Третьи лица ФИО2 и ФИО4 участия в судебном заседании не принимали, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших суду о причинах неявки. 

Информация о принятии указанного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте sosn.chel@sudrf.ru Сосновского районного суда АДРЕС в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), а также Федеральным законом от ДАТА № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации. 

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована и постоянно проживает с ДАТА в жилом помещении – квартире, площадью 60,5 кв.м., расположенной по АДРЕС Многоквартирный дом, в котором расположена квартира был построен Племенным птицеводческим совхозом «

<

данные изъяты>». Документы о вселении в указанную квартиру у истца не сохранились. 

В настоящее время согласно архивной справке от ДАТА № Племенной птицеводческий совхоз «

<

данные изъяты>» в результате приватизации и реорганизации ликвидирован и прекратил свою деятельность. 

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются представленной в дело выпиской из ЕГРН и не оспорены ответчиком и третьим лицом. 

В ДАТА ФИО1 обратилась в Администрацию Сосновского муниципального района АДРЕС с заявлением о нахождении в реестре муниципальной собственности АДРЕС и возможности приватизации квартиры.

Согласно ответу от ДАТА № Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района установлено, что квартира истца в реестре муниципальной собственности не значится. (л.д. 14)

Согласно ответу от ДАТА № Администрации Полетаевского сельского поселения установлено, что квартира истца в реестре муниципального жилья не значится. (л.д. 28)

Согласно ответу от ДАТА № МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях установлено, что квартира истца в реестре федерального имущества не значится.(л.д.16)

Также материалами дела в соответствии с ответом Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района АДРЕС от ДАТА № установлено, что ФИО1 с 1992 г. по настоящее время не использовано право на приватизацию. (л.д. 14)

Согласно справке Администрации Полетаевского сельского поселения в вышеуказанной квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО1, ФИО3, ДАТА рождения, ФИО2 ДАТА рождения.

Так, в соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДАТА №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» - граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. По смыслу статей 17, 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации, конституционный принцип равенства распространяется не только на непосредственно признаваемые Конституцией Российской Федерации права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании федерального закона.

Статьей 11 того же закона установлено однократное право каждого гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Как вытекает из преамбулы названного закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости. 

Часть 1 статьи 4 Закона РФ от ДАТА №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» содержит перечень не подлежащих приватизации жилых помещений: находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона РФ от ДАТА №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу статьи 6 того же закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 7 Закона РФ от ДАТА №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 названного закона).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 проживает в жилом помещении, с момента вселения в данное помещение вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом право пользования истцом спорным жилым помещением с момента ее вселения в данное помещение не было ограничено со стороны органов местного самоуправления. 

Ответчиками не представлено суду доказательств того, что спорная квартира отнесена к числу жилых помещений специализированного жилого фонда. Из представленных в материалы дела доказательств данных обстоятельств не следует. 

К какой-либо из категорий, перечисленных в ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» спорное жилое помещение не относится и установленного законом запрета на приватизацию данной квартиры не имеется.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДАТА по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение (как это, в частности, имеет место применительно к служебным жилым помещениям или жилым помещениям в военных городках), исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. В соответствии с этим конституционным положением судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию Российской Федерации в качестве акта прямого действия.

Так, в соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в силу положений ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» истец, занимающий спорную квартиру, вправе претендовать на приобретение в собственность данного жилого помещения. 

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Обстоятельства того, что спорная квартира не передана и не зарегистрирована в муниципальной собственности соответствующего сельского поселения (так же муниципального района) или не находится в государственной собственности, не может служить препятствием к реализации права на приватизацию истцом.

Признавая за истцом право собственности в порядке приватизации на вышеуказанную квартиру, суд исходит из того, что в ЕГРН отсутствует информация о зарегистрированных правах на спорную квартиру, она не значится в реестрах федерального, муниципального имущества, сведений о нахождении ее в аварийном состоянии и наличии у нее статуса служебного жилого помещения судом не обнаружено, истец вселился в спорную квартиру на законном основании, в настоящее время зарегистрирован и проживает в ней и не использовал право бесплатной приватизации жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 12, 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 (ДАТА рождения, паспорт №) право собственности на жилое помещение - квартиру с кадастровым №, общей площадью 60,5 кв.м., расположенную по АДРЕС. 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд АДРЕС в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Самусенко 

<

данные изъяты>

Председательствующий: Е.В. Самусенко