Дело № 2-274/2023 

УИД 57RS0002-01-2023-000288-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года пгт. Верховье

Верховский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Лазаревой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний районного суда гражданское дело по заявлению администрации Верховского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Верховского района Орловской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, указывая, что 2 апреля 2021 года филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Орловской области был принят на учет бесхозяйный объект недвижимого имущества: газопровод, протяженностью 92,1 метров, кадастровый №, адрес объекта: 

<

адрес> В течение года с момента постановки на учет данного объекта недвижимости как бесхозяйного, никто своих прав не заявил, спор о праве отсутствует.

Ссылаясь в обоснование заявления на положения статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявитель просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Верховский район Орловской области на указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества.

В судебное заседание представитель администрации Верховского района Орловской области не явился, глава администрации Верховского района Орловской области ФИО2 направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просит заявление удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица «Газпром газораспределение Орел» ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражая против удовлетворения заявления.

В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в порядке особого производства.

По смыслу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

При этом согласно части 2 статьи 15 Закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 50 данного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 9 ноября 2017 г. № 2516-О указал, что понятие «организация», используемое для целей определения вопросов местного значения, подразумевает необходимость решения органами местного самоуправления ряда задач публично-властного характера, в том числе регулирующего, распорядительного, контрольного и иного организационно-властного воздействия, в целях реализации системы мер жизнеобеспечения населения в конкретной сфере и гарантирования соответствующих публично значимых услуг.

В силу положений статей 2 и 7 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставки газа.

Организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, город Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, в частности, объекты инженерной инфраструктуры городов, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Судом установлено и следует из материалов гражданского дела, что 2 апреля 2021 года филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Орловской области объект недвижимого имущества: газопровод, протяженностью 92,1 метров, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> был принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества: газопровод, протяженностью 92,1 метров, кадастровый №, назначение: иное сооружение (газопровод), год завершения строительства 2002, адрес объекта: 

<

адрес>. Сведения о правообладателях отсутствуют.

По сообщению главы администрации Верховского района Орловской области ФИО2 сведения о принадлежности указанного недвижимого имущества отсутствуют. С момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на него не заявлял.

Таким образом, установлено, что собственник вышеуказанного объекта недвижимого имущества, расположенного на территории Верховского района Орловской области, неизвестен, объект соответствует всем признакам бесхозяйной вещи, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, принят на учет в установленном порядке, годичный срок с момента постановки на учет бесхозяйного объекта истек, при этом в течение данного срока своих прав на указанный объект недвижимого имущества никто не заявил, тем самым, сведения о наличии спора о праве на данный объект недвижимости у суда отсутствуют.

Как следует из положений части 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

При таких обстоятельствах, а также принимая во внимание, что отсутствие собственника, надлежащего обслуживания и содержания газопровода препятствует проведению профилактических и ремонтных работ, устранению аварий в процессе эксплуатации, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению и считает возможным признать право муниципальной собственности муниципального образования Верховский район Орловской области на данный объект недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации Верховского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Верховский район Орловской области (ИНН №) на бесхозяйный объект недвижимого имущества: газопровод, протяженностью 92,1 метров, кадастровый №, назначение: иное сооружение (газопровод), год завершения строительства 2002, адрес объекта: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Верховский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 5 октября 2023 года.

Судья Л.В. Лазарева