№ П4а-991/2019 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 ноября 2019 года г. Ростов-на-Дону

Председатель Ростовского областного суда Золотарева Е.А., рассмотрев жалобу защитника Абдуллоева Б.А., действующего в интересах Абдуллоевой М.Ё., на вступившее в законную силу постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 27.10.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдуллоевой М.Ё.,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 27.10.2017 Абдуллоева М.Ё. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Защитник Абдуллоев Б.А., действующий в интересах Абдуллоевой М.Ё. на основании доверенности от 13.05.2019, обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанное судебное постановление, в которой ставит вопрос о его изменении в части назначенного наказания.

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 27.10.2017 в 15 часов 00 минут по адресу: 

<

...> (в здании Аэропорта г. Ростова-на-Дону), был выявлен факт нарушения режима пребывания на территории Российской Федерации гражданкой Республики ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА Абдуллоевой М.Ё., которая находилась на территории Российской Федерации с 30.07.2016 и уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока, установленного ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия Абдуллоевой М.Ё. квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку Абдуллоева М.Ё. находилась на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, квалификация ее действий является правильной.

Факт совершения Абдуллоевой М.Ё. правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Помимо указанного протокола факт совершения Абдуллоевой М.Ё. данного правонарушения подтверждается совокупностью других представленных суду доказательств, в том числе объяснениями Абдуллоевой М.Ё. (л.д. 5), сведениями базы данных АС ЦБДУИГ (л.д. 6-8), копией национального паспорта Абдуллоевой М.Ё. (л.д. 9-10) и другими материалами дела.

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда обоснованно признал Абдуллоеву М.Ё. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Абдуллоевой М.Ё. в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принятое судом решение о выдворении Абдуллоевой М.Ё. за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судьей обстоятельствами. 

Доводы жалобы о том, что супруг Абдуллоевой М.Ё. - А.Б.А. является гражданином Российской Федерации, не могут быть приняты во внимание, поскольку паспорт гражданина Российской Федерации им был получен 03.08.2018, то есть после вынесения судьей районного суда обжалуемого постановления.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт совершения Абдуллоевой М.Ё. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалы дела не свидетельствуют о нарушении судьей норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену или изменение судебного постановления, вступившего в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, председатель Ростовского областного суда 

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 27.10.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абдуллоевой М.Ё., оставить без изменения, жалобу защитника Абдуллоева Б.А., действующего в интересах Абдуллоевой М.Ё., – без удовлетворения.

Председатель

Ростовского областного суда Золотарева Е.А.