Дело № 2а-3807/2023

27RS0004-01-2023-004793-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года г. Хабаровск 

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе 

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре Григорьевой К.Ю.,

с участием прокурора Князевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции №3 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 о вменении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №3 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о вменении дополнительного ограничения.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 30.08.1999 (с учетом постановления Ванинского районного суда Хабаровского края от 20.09.2010) осужден по п. «в» ч. 2 ст. 162, п. «в,д» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 18 годам лишения свободы. 11.04.2017 ФИО1 освобожден по отбытию наказания. Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 03.03.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. Приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 01.10.2021 ФИО1 был осужден по ч.1 ст. 114 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания 01.10.2021. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 25.11.2021 года. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 11.04.2025 с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков); запрещения выезда за пределы муниципального образования городской округ «Город Хабаровск». Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 27.10.2022 в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно постановлениями от 11.11.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, от 09.12.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 20.03.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Административный истец просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело без своего участия.

С учетом данных обстоятельств суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Прокурор Князева Н.И. полагала заявление подлежащим удовлетворению. 

Выслушав административного ответчика, заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также основания вменения дополнительных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица.

При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 30.08.1999 (с учетом постановления Ванинского районного суда Хабаровского края от 20.09.2010) ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 162, п. «в,д» ч. 2 ст. 131 УК РФ к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором установлено, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

11.04.2017 года ФИО1 освобожден по отбытии наказания. Срок погашения судимости - 11.04.2025.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 09.03.2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

В период административного надзора ФИО1 совершил преступление, и приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 01.10.2021 осужден по ч.1 ст. 114 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы. С учетом зачета в срок лишения свободы времени содержания под стражей ФИО1 освобожден по отбытию наказания в зале суда 01.10.2021. 

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 25.11.2021 года в отношении ФИО1, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 30.08.1999, то есть до 11.04.2025, с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев привлечения к работе; запрещения пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков); запрещения выезда за пределы муниципального образования городской округ «Город Хабаровск», а в случае перемены места жительства - за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1 встал на учет в органе внутренних дел как поднадзорное лицо 17.01.2022.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 27.10.2022 в отношении ФИО1 вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершено более двух административных правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности постановлениями от 11.11.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 14.10.2022, выразившееся в пребывании вне жилого помещения в ночное время; от 09.12.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 21.11.2022, за неявку на регистрацию в ОВД в установленный день; от 20.03.2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение правонарушения 25.02.2023 - за пребывание вне жилого помещения в ночное время. Факт привлечения ФИО1 к административной ответственности за указанные правонарушения подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, карточкой нарушений.

Из справки-характеристики следует, что по месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны, заявлений и жалоб от соседей не поступало, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности.

Указанные факты привлечения административного ответчика к административной ответственности с учетом их количества и незначительного интервала между ними свидетельствуют об его устойчивом общественно опасном поведении.

Поскольку в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО1 является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения, а также учитывая установленные обстоятельства, а именно совершение последним более двух административных правонарушений, посягающих на общественных порядок и порядок управления, с учетом обстоятельств совершенных ФИО1 преступлений, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

При этом с учетом личности административного ответчика, обстоятельств совершенных им преступлений, совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, связанных с нарушением установленных судом ограничений, суд приходит к выводу о наличии оснований для вменения ФИО1 дополнительного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, при этом полагая, что указанное дополнительное ограничение, является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов

При таких обстоятельствах административные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Хабаровску об установлении ФИО1 дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора - удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший. 

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2023