Дело № 2-119/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п.Токаревка 19 марта 2024 года.

Судья Токаревского районного суда Тамбовской области Копченкина Н.В., 

при секретаре Караваевой Н.И.,

с участием помощника прокурора Токаревского района Тамбовской области 

Стрелкова Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Токаревского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ» об обязании оборудовать фельдшерско-акушерский пункт оборудованием 

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Токаревского района Тамбовской области, действующая в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ» о возложении обязанности в течение 4 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать Гладышевский фельдшерско-акушерский пункт следующим оборудованием: Автоматический дефибриллятор – 1 единица; спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 единица; набор для проведения коникотомии одноразовый – 1 единица; анализатор гемоглобина крови тест-системы для определения уровня гемоглобина в крови – 1 единица, одеяло с подогревом – 1 единица, указывая, что прокуратурой Токаревского района Тамбовской области проведена проверка в сфере здравоохранения, в ходе которой выявлены нарушения со стороны ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ». В силу ст.19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь. Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Порядок оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи предусмотрены нормами статьи 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», согласно которой порядок оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Как показала проверка оснащение Гладышевского фельдшерско-акушерского пункта выполнено не в соответствии со Стандартом оснащения врачебных амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико- санитарной помощи взрослому населению» (приложение № 14 к Положению об организации первичной медико-санитарной помощи взрослому населению). Так, на момент проверки в нарушение приложения № 14 утв.приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.058.2012 № 543н отсутствовали следующие виды оборудования: автоматический дефибриллятор – 1 единица; спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 единица; набор для проведения коникотомии одноразовый – 1 единица; анализатор гемоглобина крови тест-системы для определения уровня гемоглобина в крови – 1 единица, одеяло с подогревом – 1 единица. 

В связи с чем, истец просил обязать ответчика в течение 4 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать Гладышевский фельдшерско-акушерский пункт следующим оборудованием: автоматический дефибриллятор - 1 единица; спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 единица; набор для проведения коникотомии одноразовый – 1 единица; анализатор гемоглобина крови тест-системы для определения уровня гемоглобина в крови – 1 единица, одеяло с подогревом- 1 единица.

В судебном заседании истец помощник прокурора Токаревского района Тамбовской области Стрелков Д.А. заявленные исковые требования, полностью поддержал, просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В своем письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, исковые требования признают.

Выслушав истца, изучив материалы гражданского дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, руководствуясь законом, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. 

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» здоровье – состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.

В силу ст.19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь. Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Согласно ст.37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-/ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: 1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; 3) на основе клинических рекомендаций; 4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из п.п. 15, 24, 35, 46, 47 Стандарта оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта) приложения № 14 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 года № 543н, фельдшерско-акушерский пункт должен быть оснащен автоматическим дефибриллятором, спирометром (портативный с одноразовыми мундштуками), набором дл проведении коникотомии одноразовый, анализатором гемоглобина крови тест-системы дл определения уровня гемоглобина в крови, одеялом с подогревом.

Однако, на момент проверки в нарушение приложения № 14, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 № 543н отсутствовали следующие виды оборудования: автоматический дефибриллятор – 1 единица; спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 единица; набор для проведения коникотомии одноразовый – 1 единица; анализатор гемоглобина крови тест-системы для определения уровня гемоглобина в крови – 1 единица, одеяло с подогревом – 1 единица. 

Таким образом, судом установлено, что ответчиком требования действующего законодательства по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечения связанных с этими правами государственных гарантий, не соблюдаются, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по оборудованию Гладышевского фельдшерско-акушерского пункта следующим оборудованием: автоматический дефибриллятор – 1 единица; спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 единица; набор для проведения коникотомиии одноразовый – 1 единица; анализатор гемоглобина крови тест-система для определения уровня гемоглобина в крови - 1 единица, одеяло с подогревом – 1 единица в течение 4 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда. 

Доказательства того, что на день вынесения решения, ответчиком оборудован Гладышевский фельдшерско-акушерский пункт следующим оборудованием: автоматический дефибриллятор – 1 единица; спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 единица; набор для проведения коникотомиии одноразовый – 1 единица; анализатор гемоглобина крови тест-системы для определения ровня гемоглобина в крови - 1 единица, одеяло с подогревом – 1 единица суду не представлено.

Срок в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда, указанный прокурором, суд считает разумным, обоснованным и достаточным при должной добросовестности для исполнения решения суда.

В связи с изложенным, иск прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокуратуры Токаревского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ» об обязании в течение 4 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать Гладышевский фельдшерско-акушерский пункт следующим оборудованием: автоматический дефибриллятор -1 единица; спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 единица; набор для проведения коникотомии одноразовый – 1 единица; анализатор гемоглобина крови тест-системы для определения уровня гемоглобина в крови – 1 единица, одеяло с подогревом – 1 единица - удовлетворить.

Обязать ТОГБУЗ «Токаревская ЦРБ» в течение 4 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда оборудовать Гладышевский фельдшерско-акушерский пункт следующим оборудованием: автоматический дефибриллятор -1 единица; спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками) – 1 единица; набор для проведения коникотомии одноразовый – 1 единица; анализатор гемоглобина крови тест-системы для определения уровня гемоглобина в крови – 1 единица, одеяло с подогревом – 1 единица.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Токаревский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Н.В.Копченкина

Решение суда в окончательной форме

принято 21 марта 2024 года. 

Судья: Н.В.Копченкина