Дело № 2-220\2017 (2-2927\2016)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Мошенское, Новгородской области 25 сентября 2017 года

Боровичский районный суд Новгородской области 

в составе председательствующего судьи Цабулевой В.В., 

при секретаре Мироновой Е.А., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Кировского сельского поселения к ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, о признании права муниципального образования – Кировского сельского поселения, на общедолевую собственность – невостребованные земельные доли участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Победа» (совхоз «Победа»),

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Кировского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка, указав в обоснование иска, что на основании Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04. 09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Мошенского района было вынесено постановление № 370 от 16.06.1994г. « О выдаче собственникам земельных долей свидетельства на право собственности на землю по ТОО «Рассвет». Постановлением Администрации Мошенского района от 23.04.1992г. №69 был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по колхозу «Победа», всего 320 человек, с определением размера доли каждого собственника 6,0 га, что соответствует 115,6 баллогектарам. 

Земельный участок с кадастровым номером 53:10:0000000:24, площадью 19220000 кв.м. находиться в общей долевой собственности расположен на территории Кировского сельского поселения Мошенского района.

Администрацией Кировского сельского поселения Мошенского района Новгородской области в газетах «Новгородские ведомости» от 30.05.2008 года № 72(3155) и «Уверские зори» от 24.05.2008 года опубликована информацию о невостребованных долях с указанием их собственников. Также данная информация размещена на информационных щитах администрации Кировского сельского поселения Мошенского района. 

С момента опубликования с 24.05.2008г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. 

Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Кировского сельского поселения на 6 невостребованных земельных долей по 115,6 баллогектаров каждая, участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Победа» (колхоз «Победа»).

Суд с согласия истца заменил умершего ответчика на наследника - ФИО4 на ФИО6.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении деле без их участия, исковые требования поддерживают по вышеизложенным основаниям. В телефонограмме уточнили, что просят признать право муниципальной собственности муниципального образования Кировского сельского поселения на невостребованную земельную долю в размере 115,6 баллогектаров участника долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Победа» (колхоз «Победа») ФИО2, а в исковом заявлении было ошибочно указано отчество Степановна.

Ответчики: ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО5 своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении дела не ходатайствовали.

Ответчики ФИО3, ФИО6 (наследник ФИО4), в судебное заседание не явились. Извещались о времени и месте рассмотрения дела, по адресу регистрации ответчиков заказным письмом с уведомлением о вручении в соответствии со ст.113 ГПК РФ. Из материалов дела следует, что извещение о вызове ответчика в судебное заседание было возвращено в суд в связи с истечением срока его хранения. Уклонение ответчиков ФИО3, ФИО6 (наследника ФИО4) от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения суд расценивает, как отказ от его получения. В соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. 

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3). 

Лицо, не обеспечившее получение поступающей на его адрес корреспонденции, несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов. Иное толкование допускает возможность злоупотребления участвующими в деле лицами своими процессуальными правами путем уклонения от получения судебной корреспонденции.

В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Представитель 3 лиц- ФГБУ «ФКП Росреестра» по Новгородской области - в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и третьих лиц на основании ч.3 и 4 ст.167 ГПК РФ,

Выслушав, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца являются законными, обоснованным и подлежат удовлетворению частично.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на основании Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04. 09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Мошенского района было вынесено постановление № 370 от 16.06.1994г. « О выдаче собственникам земельных долей свидетельства на право собственности на землю по ТОО «Рассвет». Постановлением Администрации Мошенского района от 23.04.1992г. №69 был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по колхозу «Победа», всего 320 человек, с определением размера доли каждого собственника 6,0 га, что соответствует 115,6 баллогектарам. 

В соответствии с пунктами 7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3, не распорядились земельной долей в течение трех и более лет подряд, и не зарегистрировали земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В судебном заседании также установлено, что ответчик ФИО6 (наследник ФИО4) вступил в наследство в 2017г. И на текущий момент не прошло три года в течение, которого наследник мог распорядиться полученной в наследство земельной долей. Учитывая вышесказанное, суд считает необходимым отказать в заявленных требованиях к данному ответчику.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Порядок опубликования в средствах массовой информации сообщений, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регламентирован ст.12 Областного закона Новгородской области от 03.10.2011г. № 1057-ОЗ «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области». Указанной нормой установлено, что сообщения, информации, извещения, списки невостребованных земельных долей, предусмотренные статьями 10, 12, 12.1, 13.1 и 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», должны быть опубликованы в газете «Новгородские ведомости» и в печатных средствах массовой информации (городской или районной газетах), в которых органы местного самоуправления осуществляют опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.

Извещение об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Победа» (колхоз «Победа») с указанием их собственников опубликовано в официальных средствах массовой информации, а именно в газетах «Новгородские ведомости» от 30.05.2008 года № 72(3155) и «Уверские зори» от 24.05.2008 года. Также данная информация размещена на информационных щитах администрации Кировского сельского поселения Мошенского района. 

В течение 90 дней со дня указанных публикаций собственники невостребованных долей имели право заявить о своем намерении осуществлять правомочия собственника. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. 

Поскольку судом установлено, что собственники земельных долей не приняли мер к распоряжению этими земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю, данные доли признаны в установленном законом порядке невостребованными земельными долями, то суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Кировского сельского поселения - удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием – Кировским сельским поселением право муниципальной собственности на общедолевую собственность невостребованной земельных долей следующих участников: 

ФИО1- свидетельство на право собственности на землю РФ-Х НОО 224 № от 28.07.1994г.

ФИО1 - свидетельство на право собственности на землю РФ-Х НОО 224 № от 28.07.1994г.

ФИО2 - свидетельство на право собственности на землю РФ-Х НОО 224 № от 28.07.1994г.

ФИО5 - свидетельство на право собственности на землю РФ-Х НОО 224 № от 12.07.1994г.

ФИО3 – свидетельство на право собственности на землю РФ-Х НОО 224 № от 28.07.1994г.

долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Победа» (колхоз «Победа») с декларированной кадастровой оценкой качества земель 578 баллогектар или 30 га, земельного участка с кадастровым номером 53:10:0000000:24, расположенных на территории Кировского сельского поселения Мошенского района Новгородской области. 

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности правообладателя на указанный объект недвижимости.

В удовлетворении исковых требований к ФИО6 (наследнику ФИО4)- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2017г. 

Судья В.В. Цабулева