Дело №12-618/2020

(69RS0040-02-2020-004510-04)

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Киров 17 ноября 2020 года

Судья Первомайского районного суда г. Кирова Юсупов Т.Ф.,

рассмотрев материалы административного дела и жалобу директора АО «Держава-М» ФИО1 на постановление №10673342203491714264 от 04.08.2020, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО2 о привлечении АО «Держава-М» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП, 

УСТАНОВИЛ:

04.08.2020 постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 АО «Держава-М» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Директором ОА «Держава-М» ФИО1 на указанное постановление в суд подана жалоба, в которой он указывает, что с обжалуемым постановлением не согласен, считает его подлежащим отмене. В обоснование своих доводов заявитель указывает, что 28.07.2020 в 11 часов 20 минут (время московское) обществом через call-центр была оформлена, оплачена и активирована маршрутная карта {Номер} для осуществления проезда транспортного средства (Данные деперсонифицированы), государственный регистрационный знак {Номер} по маршруту до {Адрес}. Маршрутная карта была оплачена с расчетной записи №101000544532. Заявитель указывает, что на момент фиксации вменяемого обществу административного правонарушения (11 часов 32 минуты 28.07.2020) маршрутная карта для осуществления проезда была уже активирована. На основании изложенного, просит постановление по делу об административном правонарушении от 28.07.2020 отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебное заседание представитель АО «Держава-М», представитель Центрального МУГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть жалобу без их участия. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилам взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №504.

Размер платы и порядок ее взимания установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.07.2013 №504.

В силу п.12 указанных Правил движением без внесения платы считается:

а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;

б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил;

в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте;

г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Как следует из представленных материалов дела, 28.07.2020 в 11:32:10 по адресу: {Адрес} автомобильной дороги общего пользования Федерального значения {Адрес}, {Адрес}, собственник транспортного средства марки «(Данные деперсонифицированы)», государственный регистрационный знак {Номер} в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником транспортного средства является АО «Держава-М». 

Данный факт был зафиксирован специальным техническим средством: Комплекс аппаратно – программный «АвтоУраган - ВСМ2» №1604151, свидетельство о поверке №02-019-20 действительно до 06.07.2022.

Довод заявителя о том, что на момент фиксации административного правонарушения (11 часов 32 минуты 28.07.2020) маршрутная карта для осуществления проезда по указанному в постановлении маршруту была уже оплачена и активирована, суд находит несостоятельным по следующим основаниям. 

Из представленной маршрутной карты №4290000286644001 со сведениями о расчете платы в счет возмещения вреда следует, что транспортное средство должно было следовать после выезда с {Адрес} г. Кирова в сторону {Адрес} и далее, в сторону д. {Адрес} Кировской области, в то время как согласно сведениям о фиксации транспортного средства, полученным с использованием аппаратно-программного комплекса «АвтоУраган - ВСМ2» №1604151, расположенного по адресу: {Адрес} транспортное средство (Данные деперсонифицированы) государственный регистрационный знак {Номер} двигалось по направлению въезда в город Киров со стороны {Адрес}, и проезд по данному участку федеральной автодороги маршрутной картой, оплаченной ООО «Держава-М», предусмотрен не был.

Таким образом, АО «Держава-М» не представлено доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что в момент фиксации правонарушения плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, была внесена именно за маршрут, на котором было зафиксировано правонарушение.

Обжалуемое постановление соответствует требованиям, предъявляемым к таким документам. Оснований для признания его незаконным и необоснованным и подлежащим отмене суд не находит. Обстоятельства отсутствия вины должника в совершении вменяемого административного правонарушения не установлены.

Исходя из изложенного, действия АО «Держава-М» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. 

Административное наказание назначено АО «Держава-М» в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Каких-либо нарушений КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении АО «Держава-М», влекущих отмену или изменение постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении №10673342203491714264 от 04.08.2020 о признании АО «Держава-М» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу директора АО «Держава-М» ФИО1. 

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.Ф. Юсупов