Дело № 5-916/2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2021 года г. Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Моисеенкова О.Л. (г. Зеленогорск Красноярского края, 

<

адрес>), 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 52 минуты ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: находился на остановочном комплексе, расположенном по адресу: 

<

адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания и изделий, текстильно их заменяющих (так изложено в протоколе).

В судебном заседании ФИО1 с протоколом не согласился, вину в совершения правонарушения не признал, пояснив, что шел мимо остановки, на которой никого не было, автобуса тоже не было, шел к матери по адресу 

<

адрес>, был выпивши, сотрудники полиции дали ему подписать протокол, он подписал, где показали, ему сказали, что это формальность. Когда его фотографировали сотрудник полиции, он не знает, не заметил. 

Заслушав ФИО1, изучив протокол об административном правонарушении и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 вменяется нарушение подпункта «б» подпункта 1 пункта 1 Указа Губернатора Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» в вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ редакции Указа Губернатора Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг (в ред. Указа Губернатора Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ N 301-уг), согласно которой с момента вступления в силу настоящего Указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязать граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Согласно протоколу об административном правонарушении, рапорту полицейского ОР ППСП ФИО2 следует, что ФИО1 находился на остановочном комплексе без маски.

Указ Губернатора Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-уг, о нарушении которого обвиняется ФИО1, не содержит понятия «остановочный комплекс», однако, содержит понятие «остановочный пункт». 

Согласно п. 11 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" остановочный пункт – это место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств.

Таким образом, остановочный пункт связан с перевозкой пассажиров.

Пассажир - физическое лицо, заключившее договор перевозки пассажира, или физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования транспортного средства (п. 12 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 259-ФЗ).

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как следует из представленной в материалы дела фотографии ФИО1, он находится на тротуаре, на значительном расстоянии от конструкции остановочного пункта (крыша, скамейка). 

При этом данный остановочный пункт (место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок) находится в границах тротуара, расположенного вдоль 

<

адрес>, проследовать по 

<

адрес> мимо указанного остановочного пункта далее без пересечения места посадки и высадки из автобуса пассажиров невозможно.

Доводы ФИО1 о том, что он никуда не ехал, транспорт не ждал, то есть не являлся пассажиром, должностным лицом, составившим протокол, не опровергнуты. 

Нормативные документы, регламентирующие определение границ остановочных пунктов, как на территории Красноярского края, так и в Российской Федерации в целом, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая, что все сомнения толкуются в пользу ФИО1, суд считает, что в действиях последнего отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

В соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является основанием к прекращению производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 24.5, 29.4, 29.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Л. Моисеенкова