Дело № 2-1179/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2018г. г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Махотенко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Ярославле о признании решения недействительным, признании права на назначение пенсии по потере кормильца, назначении и выплате пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Ярославле о признании недействительным решения УПФР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в установлении пенсии по потере кормильца, признании права на назначение пенсии по потере кормильца, обязании УПФР назначить и выплачивать пенсию по потере кормильца с момента смерти отца – ФИО1, т.е. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. 

Истец в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика – ФИО4 (по доверенностям) в судебном заседании иск не признала.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании 10.10.2018г. пояснила, что истец ее внучка, умерший ФИО1 ее сын. Сын выплачивал алименты на содержание внучки. Она постоянно приходила в гости к ней и ее сыну. Сын передавал деньги истцу на поездки, на танцы, на походы в кино и театр. Деньги передавал лично в руки, так как работал неофициально. 

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что отцом ФИО3 является ФИО1, умерший ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что подтверждается свидетельством о рождении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и свидетельством о смерти НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО3 обратился в УПФР в г. Ярославле с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в соответствие со ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, в связи с отсутствием документального подтверждения нахождения на иждивении у умершего кормильца.

Согласно ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» установлен круг лиц, имеющих право на страховую пенсию, к которым относятся граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1), а нетрудоспособные члены семей указанных граждан имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных ст. 10 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которыми право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10).

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 настоящей статьи (ч. 10 ст. 10).

В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ч.11 ст. 10).

Таким образом, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, в этом случае имеет значение только полное отсутствие страхового стажа у умершего застрахованного лица.

Сторонами не оспаривается, что ФИО1 до ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН работал

При решении вопроса о праве ФИО3 на получение пенсии по случаю потери кормильца, подлежат применению положения ч. 4 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающие необходимость доказывания факта нахождения совершеннолетних детей на иждивении умерших родителей, поскольку законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В соответствие со ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей. 

Из анализа данных норм следует, что алименты взыскиваются судом только в случае отсутствия со стороны родителей добровольного соглашения о содержании детей. Следовательно, отсутствие решения суда о взыскании алиментов свидетельствует о содержании родителями своего ребенка в добровольном порядке. 

Доказательств того, что ФИО1 не содержал свою дочь ФИО3 суду не представлено.

ФИО3 возраста ... лет не достигла и обучается в НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕЗЛИЧЕНО по очной основной образовательной программе, что подтверждается справкой от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Нетрудоспособность, как правило, определяется на основании возрастных критериев либо обусловливается наличием инвалидности, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в частности, его дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а также его дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (ч. 2 ст. 7; ч. 1 ст. 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин «ребенок» может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (Постановление от 27.11.2009г. № 18-П, Определение от 17.12.2008г. № 1071-О-О).

При таких данных, на момент обращения к ответчику за назначением пенсии истец, достигшая возраста ... лет на момент смерти кормильца, не работающая и представившая сведения о прохождении обучения по очной форме по образовательным программам, имела право на назначение ей пенсии по случаю потери кормильца в порядке, предусмотренном ФЗ «О страховых пенсиях», на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ею такого обучения, но не дольше чем до достижения ею возраста ... лет.

В силу ч. 5 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Учитывая, что с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца истец обратилась ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, т.е. до истечения 12 месяцев со дня смерти ФИО1, то пенсия подлежит назначению с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Ярославле от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об отказе в назначении ФИО3 пенсии по случаю потери кормильца в соответствие со ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях».

Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Ярославле назначить ФИО3 пенсию по случаю потери кормильца ФИО1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Лисютина