РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025 г. г.Петрозаводск 

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ивановой Т.В., 

при секретаре Эстерберг Я.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Петрозаводского городского округа, Правительству Республики Карелия, Министерству финансов Республики Карелия, Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия о взыскании выкупной стоимости за аварийное жилое помещение, прекращении права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась с иском в суд по тем основаниям, что она является собственником квартиры №

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире зарегистрированы истец и ее 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановлением администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №

<

данные изъяты> дом признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок по отселению лиц из дома – до ДД.ММ.ГГГГ. Указанный дом попал в программу расселения. Ввиду признания дома аварийным, безопасная эксплуатация принадлежащей истцу квартиры невозможна, существует опасность для жизни и здоровья членов семьи истца. Администрация бездействует в части непроведения мероприятий, предусмотренных ч.10 ст.32 ЖК РФ: не предъявляет собственникам помещений требований о сносе или реконструкции, не предпринимает меры по изъятию аварийного жилого помещения и земельного участка под домом. Согласно справке рыночная стоимость имущества, подлежащая возмещению истцу в связи с выкупом принадлежащего ей жилого помещения, составляет 

<

данные изъяты> руб. Ссылаясь на данные обстоятельства, а также на нарушение сроков расселения, истец просит взыскать с администрации Петрозаводского городского округа в свою пользу выкупную стоимость в размере 2950000 руб. за принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение по адресу: 

<

адрес>; прекратить право собственности истца после выплаты выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение на квартиру по адресу: 

<

адрес>.

По ходатайству стороны истца судом к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Правительство Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО2, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, ППК "Фонд развития территории".

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте слушания дела. Представитель истца – адвокат Шаланина Е.Н., действующая по ордеру, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Петрозаводского городского округа ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Иные ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. 

Ответчики Правительство Республики Карелия, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия представили отзывы на иск, в которых полагали исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, технический паспорт на дом, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктами 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49).

В силу указанных норм определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ) (пункт 20).

Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Изъятие помещения, является производным требованием, возникающим только при условии принятия уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В отсутствие решения органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для муниципальных нужд у него отсутствует право на изъятие путем выкупа жилых помещений, расположенных на данном участке.

Как разъяснено в абзаце 5 раздела 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав в частности собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа. Либо право такого собственника на проживание в безопасном жилище может быть обеспечено в порядке ст. 57 ЖК РФ путем предоставления жилого помещения по договору социального найма, или в порядке ст. 106 ЖК РФ путем предоставления жилого помещения маневренного фонда.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры №

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире зарегистрированы истец и ее 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Постановлением администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №

<

данные изъяты> дом был признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок по отселению лиц из дома – до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением администрации Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №

<

данные изъяты> срок расселения дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 22.04.2024 №124-П утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024-2032 гг. Многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, - включен в программу. Реализация программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета.

Согласно справке ИП 

<

данные изъяты>, представленной истцом, рыночная стоимость имущества, подлежащая возмещению истцу в связи с выкупом принадлежащего ей жилого помещения, составляет 

<

данные изъяты> руб.

Истец иных жилых помещений в собственности не имеет.

ФИО1 не признана малоимущей, не состоит на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

В орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении ей специализированного жилого помещения маневренного фонда ФИО1 не обращалась.

Из приведенного выше правового регулирования следует, что компенсация за объекты недвижимости может быть выплачена лишь при их изъятии. Как установлено судом, администрацией Петрозаводского городского округа к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции не направлялось, решение об изъятии земельного участка не принималось, соответственно оснований для возложения на администрацию муниципального образования обязанности осуществить возмездное изъятие принадлежащего истцу жилого помещения в аварийном жилом доме до истечения срока расселения не имеется. Аналогичная правовая позиция изложена в определениях Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 21.04.2025 № 88-6653/2025, от 02.04.2025 № 88-6742/2025.

Отсутствие в собственности истца иного жилого помещения, кроме признанного аварийным, само по себе не свидетельствует о наличии основания для взыскания выкупной стоимости за аварийное жилое помещение ранее установленного срока.

Истец по настоящему делу не оспаривала правовой акт, устанавливающий срок расселения многоквартирного дома, за предоставлением ей жилого помещения маневренного фонда не обращалась. Доказательства невозможности проживания в принадлежащем ей жилом помещении, в том числе, по причине опасности для жизни и здоровья, истцом не представлены.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о взыскании выкупной стоимости за аварийное жилое помещение, прекращении права собственности не имеется, в иске надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2025.