УИД: 23RS0032-01-2025-001167-97 Дело № 5-132/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 27 ноября 2025 года

Судья Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Малинской Д.С.,

рассмотрев поступившее из Новороссийской таможни дело об административном правонарушении №...... в отношении гражданина ...... Бас Ахмет, 

к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении гражданин ...... Бас Ахмет совершил административно-наказуемое деяние – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

02.09.2025 в зоне таможенного контроля на акватории морского порта Новороссийск в районе причала ...... ...... находящегося в регионе деятельности Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни, прибыл т/х «......» флаг .......

02.09.2025 в 15 час. 43 мин., в ходе проведения таможенного контроля при прибытии т/х «......» флаг ......, в ходе осуществления проверки документов и сведений, представленных в соответствии со ст. 89 главы 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, было установлено, что матросом т/х «......» флаг ......, Бас Ахмет, было заявлено в декларации о личных вещах экипажа т/х «......» флаг ...... от 02.09.2025 о наличии у него сигарет в количестве 200 штук.

Должностным лицом ОТОиТК Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни при проверке документов и сведений, представленных капитаном судна, а также в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра судна с использованием служебной собаки кинологического отдела (акт таможенного осмотра судна № ......), установлено, что на т/х «......» флаг ......, перемещались, в том числе табачные изделия: в каюте члена экипажа матроса т/х «......» флаг ......

Бас Ахмет было выявлено 14 пачек/320 сигарет (незадекларированные сигареты 4 пачки/80 сигарет), принадлежащие гражданину ...... Бас Ахмет, в каюте члена экипажа матроса т/х «......» флаг ......, ...... было выявлено 2 пачки/40 сигарет, принадлежащие гражданину ...... Бас Ахмет. Протоколом изъятия вещей и документов от 02.09.2025, сигареты иностранного производства в черных пачках с надписью на иностранном языке «KENT D Range Blue», в количестве 2 пачки/40 сигарет, которые находились в каюте члена экипажа матроса т/х «......» флаг ......, ......, а также сигареты иностранного производства в белых пачках с надписью на иностранном языке «WINSTON», в количестве 4 пачки/80 сигарет, были изъяты, так как незадекларированы по установленной форме.

В ходе проведения таможенного контроля 02.09.2025 г. матрос т/х «......» флаг ......, Бас Ахмет, пояснил, что работает на т/х «......» флаг ...... в должности матроса. При таможенном осмотре в его каюте должностным лицом Новороссийской таможни были выявлены табачные изделия – сигареты в количестве 4 пачки/80 сигарет, которые принадлежат ему. 

С учетом количества и характера перемещаемого товара инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО2 вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № .......

Таким образом, в результате таможенного осмотра выявлено наличие сигарет в количестве, превышающем задекларированное, установлены незадекларированные сигареты: иностранного производства в черных пачках с надписью на иностранном языке «KENT D Range Blue», в количестве 2 пачки/40 сигарет; иностранного производства в белых пачках с надписью на иностранном языке «WINSTON», в количестве 4 пачки/80 сигарет. Общее количество незадекларированных сигарет – 6 пачек/120 сигарет.

По данному факту инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни Т.З. в отношении гражданина ...... Бас Ахмет возбуждено дело об АП № ...... по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, сигареты иностранного производства в черных пачках с надписью на иностранном языке «KENT D Range Blue», в количестве 2 пачки/40 сигарет; сигареты иностранного производства в белых пачках с надписью на иностранном языке «WINSTON», в количестве 4 пачки/80 сигарет, были изъяты у гражданина ...... Бас Ахмет по протоколу изъятия вещей и документов от 02.09.2025, в рамках дела об административном правонарушении №......, возбужденному по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и помещен на хранение в КХВД Новороссийской таможни по адресу: .......

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения, 17.09.2025 инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни О.А. вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ. 

Согласно заключению эксперта ЭИО №1 (г.Новороссийск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № ...... от 23.09.2025, рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товара, изъятого по делу об АП №......, по состоянию цен на 02.09.2025 составила 1386 руб. 24 коп. (231,04 руб./1 пачка).

Таким образом, гражданин ...... Бас Ахмет в нарушении ст.ст. 104, 260 ТК ЕАЭС незадекларировал при перемещении через таможенную границу Союза товар – сигареты иностранного производства в черных пачках с надписью на иностранном языке «KENT D Range Blue», в количестве 2 пачки/40 сигарет; сигареты иностранного производства в белых пачках с надписью на иностранном языке «WINSTON», в количестве 4 пачки/80 сигарет, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Новороссийской таможни, привлекаемое лицо Бас Ахмет не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменном ходатайстве Бас Ахмет просил рассмотреть данное дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 25.06.2019) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке водными судами при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза перевозчик представляет документы и сведения, в том числе о наименовании, общем количестве, описании товаров, наличии/отсутствии на борту товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен и другие сведения. Данные сведения перевозчик сообщает путем представления таможенному органу следующих документов: общей декларации; декларации о грузе; декларации о судовых припасах; декларации о личных вещах экипажа судна; судовой роли; списка пассажиров; транспортных (перевозочных) документов, если сведения о товаре, предусмотренные настоящим подпунктом, не содержатся в декларации о грузе. Декларации о судовых припасах и декларация о личных вещах экипажа датируется и подписывается капитаном или другим лицом командного состава судна, надлежащим образом, уполномоченным на то капитаном.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Таможенного союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Из материалов дела установлено, что 02.09.2025 в 15 час. 43 мин., в ходе проведения таможенного контроля при прибытии т/х «......» флаг ......, в ходе осуществления проверки документов и сведений, представленных в соответствии со ст. 89 главы 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, было установлено, что матросом т/х «......» флаг ......, Бас Ахмет, было заявлено в декларации о личных вещах экипажа т/х «......» флаг ...... от 02.09.2025 о наличии у него сигарет в количестве 200 штук.

Должностным лицом ОТОиТК Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни при проверке документов и сведений, представленных капитаном судна, а также в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра судна с использованием служебной собаки кинологического отдела (акт таможенного осмотра судна № ......), установлено, что на т/х «......» флаг ......, перемещались, в том числе табачные изделия: в каюте члена экипажа матроса т/х «......» флаг ......

Бас Ахмет было выявлено 14 пачек/320 сигарет (незадекларированные сигареты 4 пачки/80 сигарет), принадлежащие гражданину ...... Бас Ахмет, в каюте члена экипажа матроса т/х «......» флаг ......, ...... было выявлено 2 пачки/40 сигарет, принадлежащие гражданину ...... Бас Ахмет. 

Протоколом изъятия вещей и документов от 02.09.2025, сигареты иностранного производства в черных пачках с надписью на иностранном языке «KENT D Range Blue», в количестве 2 пачки/40 сигарет, которые находились в каюте члена экипажа матроса т/х «......» флаг ......, ......, а также сигареты иностранного производства в белых пачках с надписью на иностранном языке «WINSTON», в количестве 4 пачки/80 сигарет, были изъяты, так как незадекларированы по установленной форме.

В ходе проведения таможенного контроля 02.09.2025 г. матрос т/х «......» флаг ......, Бас Ахмет, пояснил, что работает на т/х «......» флаг ...... в должности матроса. При таможенном осмотре в его каюте должностным лицом Новороссийской таможни были выявлены табачные изделия – сигареты в количестве 4 пачки/80 сигарет, которые принадлежат ему. 

С учетом количества и характера перемещаемого товара инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни Т.З. вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № .......

Таким образом, в результате таможенного осмотра выявлено наличие сигарет в количестве, превышающем задекларированное, установлены незадекларированные сигареты:

- сигареты иностранного производства в черных пачках с надписью на иностранном языке «KENT D Range Blue», в количестве 2 пачки/40 сигарет;

- сигареты иностранного производства в белых пачках с надписью на иностранном языке «WINSTON», в количестве 4 пачки/80 сигарет.

Общее количество незадекларированных сигарет – 6 пачек/120 сигарет.

Согласно письменному объяснению от 02.09.2025 гражданина ...... Бас Ахмет выявленные сигареты в каюте члена экипажа матроса т/х «......» флаг ......, ...... принадлежат ему, он забыл свои сигареты в его каюте из-за скорого захода в порт г. Новороссийска. Он знал о необходимости табачных изделий, знал об ограничениях на ввоз табачной продукции на таможенную территорию ЕАЭС. О необходимости заявления сведений таможенному органу о товарах для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, ему известно. Он указал только 1 блок/10 пачек/200 сигарет, по причине того, что был большой объем работы при заходе в порт г. Новороссийска и он забыл задекларировать свои 6 пачек/120 сигарет. Табачные изделия в количестве 6 пачек/120 сигарет, были приобретены им для личного пользования. Документов, подтверждающих приобретение, не сохранилось. Свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.ст. 16.2, 16.3 КоАП РФ, выразившуюся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию признал полностью, в содеянном раскаялся.

По данному факту инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни Т.З. в отношении гражданина ...... Бас Ахмет возбуждено дело об АП № ...... по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, сигареты иностранного производства в черных пачках с надписью на иностранном языке «KENT D Range Blue», в количестве 2 пачки/40 сигарет; сигареты иностранного производства в белых пачках с надписью на иностранном языке «WINSTON», в количестве 4 пачки/80 сигарет, были изъяты у гражданина ...... Бас Ахмет по протоколу изъятия вещей и документов от 02.09.2025, в рамках дела об административном правонарушении №......, возбужденному по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и помещен на хранение в КХВД Новороссийской таможни по адресу: .......

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения, 17.09.2025 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ. 

Согласно ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Согласно заключению эксперта ЭИО №1 (г. Новороссийск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № ...... от 23.09.2025, рыночная стоимость на территории РФ партии однородного товара, изъятого по делу об АП № ......, по состоянию цен на 02.09.2025 составила 1386 руб. 24 коп. (231,04 руб./1 пачка).

Таким образом, гражданин ...... Бас Ахмет, в нарушении ст.ст. 104, 260 ТК ЕАЭС незадекларировал при перемещении через таможенную границу Союза товар – сигареты иностранного производства в черных пачках с надписью на иностранном языке «KENT D Range Blue», в количестве 2 пачки/40 сигарет; сигареты иностранного производства в белых пачках с надписью на иностранном языке «WINSTON», в количестве 4 пачки/80 сигарет, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина гражданина ...... Бас Ахмет административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается:

- актом таможенного осмотра №...... от 02.09.2025; 

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № ...... от 02.09.2025; 

- протоколом изъятия вещей и документов от 02.09.2025;

-объяснением гражданина ...... Бас Ахмет (BAS AHMET) от 02.09.2025;

- заключением эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ №...... от 23.09.2025 и иными материалами дела в совокупности.

Таким образом, гражданин ...... Бас Ахмет ...... нарушил требования ст.ст. 104, ст. 260 ТК ЕАЭС, выразившиеся в не декларировании по установленной форме вышеуказанного товара, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о виновности гражданина ...... Бас Ахмет в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения гражданина ...... Бас Ахмет к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения гражданина ...... Бас Ахмет административного наказания в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9. - 29.11, КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданина ...... Бас Ахмет виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении: сигареты в черных пачках «KENT D Range Blue», в количестве 2 пачки/40 сигарет; сигареты в белых пачках «WINSTON», в количестве 4 пачки/80 сигарет, находятся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни (......).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийск ФИО1