Дело № 12-5/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

п. Агинское 16 января 2020 года

Агинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Жапова Т.С., 

при секретаре Цыбикове Д.Б., 

с участием:

заявителя ФИО1, 

лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Агинский» ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

ФИО1 на указанное постановление подана жалоба, в которой он просит отменить указанное постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Доводы жалобы обоснованы тем, что ФИО1 при управлении транспортным средством был пристегнут ремнями безопасности, при составлении постановления об административном правонарушении нарушены его процессуальные права. Указанное постановление вынесено с существенным нарушением норм материального права, без исследования значимых обстоятельств дела. Если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении. В связи с чем инспектором составлен протокол 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении. Постановление вынесено инспектором на месте совершения правонарушения с нарушением требований ст. 28.6 КоАП РФ без исследования доказательств, что не позволяет рассматривать протокол об административном правонарушении как достоверное доказательство совершения правонарушения водителем ФИО1 На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО2 пояснил, что с доводами жалобы не согласен, просит в удовлетворении жалобы отказать, водитель ФИО1 при управлении транспортным средством не был пристегнут ремнями безопасности. 

Выслушав заявителя, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, оснований для отмены обжалуемого им постановления должностного лица, суд не находит на основании следующего.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ является управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности.

Исходя из толкования статей 15, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», принятым с целью охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также с целью защиты интересов общества и государства посредством предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий, техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Поскольку эксплуатация транспортных средств связана с повышенной опасностью для окружающих и ремни безопасности являются наиболее действенным техническим приспособлением, обеспечивающим безопасность как водителя, так и пассажиров транспортного средства при дорожно-транспортном происшествии, только правильная их эксплуатация будет обеспечивать необходимую безопасность.

Согласно пункта 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, водитель транспортного средства, оборудованном ремнями безопасности, при движении на транспортном средстве обязан быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

В соответствии с требованиями статьи 12.6 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут в 

<

адрес>, водитель ФИО1 управлял транспортным средством марки «Фиат Дукато» с государственным регистрационным знаком №, в нарушение пункта 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, не пристегнутый ремнем безопасности, который предусмотрен конструкцией транспортного средства.

Указанные обстоятельства, изложенные в постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по статье 12.6 КоАП РФ и подтверждаются: постановлением по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении; показаниями ФИО2, допрошенного в судебном заседании, непосредственно выявившего факт совершения заявителем жалобы указанного административного правонарушения.

Действия ФИО1 верно квалифицированы должностным лицом по статье 12.6 КоАП РФ, оснований сомневаться в правильности квалификации, равно как и в наличии в действиях указанного лица состава вмененного административного правонарушения, не имеется. 

Ссылка в жалобе заявителя на нарушение норм материального права при вынесении постановления по делу об административном правонарушении является несостоятельной.

Нарушения порядка привлечения к административной ответственности не установлено.

Административное дело рассмотрено уполномоченным государственным инспектором безопасности дорожного движения с соблюдением правил родовой и территориальной подведомственности.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями статей 29.5 - 29.11 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей назначено ФИО1 в соответствии с санкцией, установленной статьей 12.6 КоАП РФ.

Как усматривается из постановления инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Агинский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, копия постановления вручена заявителю, который отказался от подписи.

Поскольку ФИО1 оспаривал наличие события административного правонарушения, в соответствии с требованиями части 2 статьи 28.6 КоАП РФ инспектором ДПС составлен протокол об административном правонарушении. Кроме того, должностным лицом разъяснен срок и порядок обжалования данного постановления, вручена его копия, ФИО1 отказался от подписей в протоколе.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 занимал активную позицию защиты, о чем также свидетельствует поданная им жалоба, в порядке статьи 30.1 КоАП РФ, в предусмотренные для обжалования сроки. Кроме того, в соответствующей графе протокола об административном правонарушении были письменно изложены им возражения относительно привлечения его к административной ответственности, указано, что не согласен с протоколом, был пристегнут, сотрудник оформил протокол с использованием телефона.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Согласно части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. 

Статья 28.6 КоАП РФ закрепляет специальные правила и основания упрощенного производства без составления протокола об административных правонарушениях. В данном случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП Российской Федерации. При этом согласно части 2 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения, назначенное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности и назначении наказания вынесено должностным лицом непосредственно на месте выявления административного правонарушения.

В целом, доводы жалобы ФИО1 по существу сводятся к доводам о невиновности заявителя, нарушении порядка привлечения заявителя к административной ответственности и отклоняются как не нашедшие подтверждения.

Факт совершения заявителем административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 КоАП РФ, сомнения в достоверности не вызывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Агинский» ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд в порядке ст. 30.12 – 30.19 КоАП РФ.

Председательствующий: Т.С. Жапов

Копия верна: Судья Т.С. Жапов