РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июня 2024 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Дружининой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1430/2024 (УИД 38RS0001-01-2024-000077-60) по иску Товарищества собственников недвижимости «Новая Жизнь» к администрации Ангарского городского округа о признании незаконным и отмене постановления, 

УСТАНОВИЛ:

ТСН «Новая Жизнь» обратилось в суд с иском к администрации Ангарского городского округа о признании незаконным и отмене постановления, указав, что администрацией АГО ** было принято постановление №-па о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объектов капитального строительства и разрешения на отклонение от предельных параметров капитального строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу Российская Федерация, .... Указанным постановлением ФИО5, ФИО6 предоставлено разрешение на условно разрешенный вид используемого земельного участка и объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером № «Магазины», а также разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, в части сокращения минимального отступа от южной границы земельного участка вдоль фронта улицы (проезд) до 1 метра. Полагает принятое постановление не законным, поскольку земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный жилой дом, является смежным с земельным участком с кадастровым номером с кадастровым номером №. Оспариваемое постановление вынесено с нарушениями Градостроительного законодательства, в том числе с нарушением норм и порядка проведения публичных слушаний, о месте и времени проведения публичных слушаний заинтересованные лица – жильцы многоквартирного ... ... были лишены такой возможности.

Административный истец ТСН «Новая жизнь» просит: признать незаконным и отменить постановление администрации Ангарского городского округа от ** №-па «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объектов капитального строительства и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Российская Федерация, ...

** определением Ангарского городского суда ... к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО5, ФИО6

Представитель административного истца ТСН «Новая жизнь» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы административного иска поддержала по указанным в нем основаниям. Суду дополнила, что при принятии оспариваемого постановление и проведении общественных слушаний собственники МКД не были извещены, что лишило из права, в том числе знакомиться с макетом предполагаемых отступлений. Из представленного проекта документации усматривается, что будет произведено отступление от существующих границ в сторону дома на 1 метр, проектируемое здание планируется параллельно жилому дому, окна жилого дома будут выходить на создаваемое здание, что нарушит права жильцов. Просит административный иск удовлетворить. 

Представитель административного ответчика администрации АГО ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала письменные возражения, суду дополнив, что порядок проведения публичных служений соблюден. Права собственников многоквартирного дома не нарушаются, т.к. оспариваемым постановлением земельный участок, на котором расположен МКД не затрагивается, отступ разрешен с стороны проезжей части, в целях организации подъездных путей. Просит в удовлетворении требований отказать.

Заинтересованные лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции. Заявлений и ходатайств суду не представлено. 

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГрК РФ) правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В силу положений части 1.1 статьи 40 ГрК РФ правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, если такое отклонение необходимо в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов.

Согласно части 2 статьи 40 ГрК РФ отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений и требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения не допускается.

В соответствии с частью 3 статьи 40 ГрК РФ заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в комиссию заявление о предоставлении такого разрешения. Заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства может быть направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Как следует из части 4 статьи 40 ГрК РФ, проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в порядке, установленном статьей 5.1 настоящего Кодекса, с учетом положений статьи 39 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

В силу требований части 5 статьи 40 ГрК РФ на основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе местной администрации.

Согласно части 6 статьи 40 ГрК РФ глава местной администрации в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

В соответствии с частью 7 статьи 40 ГрК РФ физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Постановлением администрации Ангарского городского округа от ** №-па утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства».

Разделом 2.6 Административного регламента к документам, необходимым в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, относятся: документ, удостоверяющий личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за предоставлением муниципальной услуги представителя заявителя (за исключением законных представителей физических лиц); заявление в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки Ангарского городского округа о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее – заявление о предоставлении разрешения на отклонение).

Пунктом 2.6.3. Административного регламента предусмотрено, что заявление о предоставлении разрешения на отклонение содержит следующие сведения: 1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность, телефон (для физического лица); 2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо, телефон, электронная почта; 3) кадастровый номер земельного участка, адрес или описание местоположения земельного участка, площадь; 4) кадастровый номер объекта капитального строительства (при его наличии), адрес или описание местоположения объекта капитального строительства, площадь, этажность; 5) сведения о виде разрешенного использования земельного участка и назначение объекта капитального строительства; 6) реквизиты градостроительного плана земельного участка (при наличии); 7) сведения о параметрах планируемых к размещению объектов капитального строительства; 8) обоснование запрашиваемого отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства; 9) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем; 10) способ направления заявителю решений.

Пунктом 2.6.4. Административного регламента определено, что к заявлению о предоставлении разрешения на отклонение заявитель или его представитель прилагает следующие документы: 1) согласие заявителя (его представителя) на обработку персональных данных по форме приложение № к настоящему административному регламенту; 2) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) нотариально заверенное согласие всех правообладателей земельного участка и/или объекта капитального строительства, в отношении которых запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, либо документ, удостоверяющий полномочия заявителя как представителя всех правообладателей земельного участка и/или объекта капитального строительства при направлении заявления; 4) материалы по обоснованию, состоящие из текстовой и графической части, выполненные согласно положениям ст.40 Градостроительного кодекса Российской Федерации; 5) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.

Также определены требования к документам, предъявляемым заявителем - документы должны иметь печати (при наличии печати), подписи уполномоченных должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций, выдавших данные документы или удостоверивших подлинность копий документов (в случае получения документа в форме электронного документа он должен быть подписан электронной подписью); тексты документов должны быть написаны разборчиво; документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений; документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. Приведенный перечень документов является исчерпывающим.

Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 настоящего Кодекса, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов (пункт 3 статьи 5.1 ГрК РФ).

Как следует из части 10 статьи 5.1 ГрК РФ, в период размещения в соответствии с пунктом 2 части 4 и пунктом 2 части 5 настоящей статьи проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частью 12 настоящей статьи идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта. 

Предложения и замечания, внесенные в соответствии с частью 10 настоящей статьи, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случая, предусмотренного частью 15 настоящей статьи (часть 11 статьи 5.1 ГрК РФ).

Судом установлено:

Товарищество собственников недвижимости «Новая Жизнь», является некоммерческой организацией. Целью создания ТСН «Новая Жизнь» является объединение собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... для совместного управления общим имуществом, а также обеспечение и реализация интересов собственников недвижимости. 

Многоквартирный ... ... расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м. и поставлен на кадастровый учет **, находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома. 

Земельный участок с кадастровым номером № является смежным с земельным участком с кадастровым номером №.

ФИО5, ФИО6 являются собственниками земельного участка (по № доли) с кадастровым номером №, площадью №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – магазины.

Обращаясь в суд с административном иском ТСН «Новая Жизнь» указано, что нарушена процедура проведения общественных слушаний, а также в результате вынесения оспариваемого постановления нарушаются границы земельного участка. 

Проверяя порядок и процедуру проведения общественных обсуждений, суд установил следующее.

Согласно Положению об организации и проведении общественных обсуждений в области градостроительной деятельности в Ангарском городском округе, утвержденном Решением Думы Ангарского городского округа от ** №рД, по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; по проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проводятся общественные обсуждения. 

Под общественными обсуждениями в области градостроительной деятельности в АГО (далее – общественные обсуждения) в настоящем Положении понимается способ участия жителей АГО в осуществлении градостроительной деятельности на территории АГО и выявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могут затрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территории АГО, по существу выносимых на общественные обсуждения вопросов градостроительной деятельности (п. 1.3 Положения).

Организатором общественных обсуждений обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях, всех участников общественных обсуждений, в том числе путем предоставления доступа к официальному сайту Ангарского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://www.

<

данные изъяты>/ (далее – официальный сайт АГО) и в помещениях организатора общественных обсуждений.

Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов: 1) оповещение о начале общественных обсуждений; 2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях и информационных материалов к нему на официальном сайте АГО и в газете «Ангарские ведомости»; 3) проведение экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях; 4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений; 5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.

Постановление о проведении общественных обсуждений подлежит официальному опубликованию в газете «Ангарские ведомости» и размещению на официальном сайте АГО.

В течение 3 (трех) рабочих дней с момента размещения на официальном сайте АГО постановления о проведении общественных обсуждений организатором общественных обсуждений готовится оповещение о начале общественных обсуждений по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях, по форме согласно приложению № к настоящему Положению.

Оповещение о начале общественных обсуждений одновременно с проектом, подлежащим рассмотрению на общественных обсуждениях, подлежит опубликованию в газете «Ангарские ведомости» не позднее чем за 7 (семь) календарных дней до дня размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, на официальном сайте АГО, а также распространяется на информационных стендах, оборудованных около здания организатора общественных обсуждений, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, указанных в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Положения (далее – территория, в пределах которой проводятся общественные обсуждения), иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений к указанной информации.

Информационные стенды оборудуются организатором общественных обсуждений в виде настенных стендов или наземных конструкций. Установка информационных стендов должна обеспечивать свободный доступ к размещаемой на них информации заинтересованных лиц. Организатор общественных обсуждений обязан осуществлять контроль за состоянием информационных стендов и размещенной им информации. 

Открытие экспозиции проекта осуществляется в день размещения проекта на официальном сайте АГО. В ходе работы экспозиции организовывается консультирование посетителей экспозиции, распространение информационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях. Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями организатора общественных обсуждений в дни и часы работы экспозиции, указанные в оповещении о начале общественных обсуждений.

На основании заявления ФИО5, ФИО6 от ** администрацией АГО вынесено постановление №-па от ** «О проведении общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на условный разрешенный вид использования земельного участка и объектов капитального строительства и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Российская Федерация, ....

Срок проведения общественных осуждений – с ** по **. Общественные обсуждения осуществлялись путем работы экспозиции в период с ** по **.

Постановление №-па и оповещение о начале общественных обсуждений опубликовано в газете «

<

данные изъяты>» № от **, а также ** на сайте администрации АГО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Кроме того, расклеены оповещения о начале общественных обсуждений возле подъездов жилого ... ..., а также в ..., что подтверждается фотографиями. 

** от административного истца ТСН «Новая Жизнь» поступило письмо, на которое был дан информационный ответ.

Какие-либо предложения и замечания в устной и в письменной формах в период проведения общественных обсуждений не поступало, что отражено в протоколе общественных обсуждений от **. 

Таким образом, в период проведения публичных слушаний жителями, проживающими на территории, прилегающей к земельному участку, в отношении которого проводились публичные слушания, было реализовано право на ознакомление с материалами по проекту, а также на представление замечаний (предложений) относительно данного проекта.

В соответствии с разделом 2.9.2 Административного регламента исчерпывающими основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги: 1) земельный участок, применительно к которому запрашивается разрешение на отклонение, не обладает размерами меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики, благоприятные для застройки; 2) несоответствие испрашиваемого отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам, а также требованиям технических регламентов; 3) сведения, указанные в заявлении, не подтверждены сведениями, полученными в рамках межведомственного взаимодействия; 4)наличие рекомендаций Комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее – Комиссия) об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров, подготовленных с учетом отрицательного заключения о результатах общественных обсуждений по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров; 5) отсутствие у заявителя прав на земельный участок либо на объект капитального строительства, расположенный в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования, утвержденной правилами землепользования и застройки соответствующего муниципального образования; 6) несоответствие вида разрешенного использования земельного участка либо объекта капитального строительства градостроительному регламенту, установленному правилами землепользования и застройки Ангарского городского округа; 7) земельный участок или объект капитального строительства не соответствует режиму использования земель и градостроительному регламенту, установленному в границах зон охраны объектов культурного наследия, и утвержденных проектом зон охраны объектов культурного наследия федерального, регионального или местного значения; 8) запрашиваемое заявителем разрешение на отклонение от предельных параметров не соответствует утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории; 9) запрашиваемое отклонение не соответствует ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории (при наличии приаэродромные территории); 10) поступление уведомления о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления в отношении запрашиваемого разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства; 11) запрошено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений и требований к архитектурным решениям объектов капитального строительства в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения; 12) поступление от органов государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки в отношении земельного участка, на котором расположена такая постройка, или в отношении объекта капитального строительства, являющегося такой постройкой; 13) в случае нарушения положения части 1.1 статьи 40 ГрК РФ.

Поскольку в данном случае основания для отказа в предоставлении разрешения отсутствовали, администрацией АГО в пределах своей компетенции издано постановление №-па от ** «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объектов капитального строительства и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Российская Федерация, ...

Таким образом, доводы административного истца о нарушении требований к проведению общественных обсуждений не подтвердились. Более того, представителем административного истца в ходе судебного разбирательства было указано, что объявление о проведении общественных обсуждений было размещено на информационных досках, препятствий для ознакомления с проектом и схемой расположения земельного участка, в отношении которого подготовлен проект решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, не было. 

В силу требований пункта 1 статьи 22 Федерального закона от ** N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание должно быть спроектировано таким образом, чтобы в жилых помещениях была обеспечена достаточная продолжительность инсоляции или солнцезащита в целях создания безопасных условий проживания.

Анализ содержания приведенной нормы закона позволяет суду прийти к выводу о том, что нормы инсоляции проверяются на стадии архитектурно-строительного проектирования, которое осуществляется путем подготовки проектной документации планируемого к строительству объекта в границах земельного участка.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела установлено, что оспариваемое постановление касается отступа от южной границы земельного участка с кадастровым номером №, вдоль фронта улицы (проезда), в целях обустройства парковки, при этом, расширение земельного участка в сторону многоквартирного дома ... ... не производится. Таким образом, довод административного истца о нарушении прав собственников земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом судом отклоняются как надуманные. 

Анализируя вышеприведенные положения закона и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое административным истцом постановление администрации АГО №-па от ** «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объектов капитального строительства и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Российская Федерация, ..., ...» является законным, обоснованным, принятым в точном соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего спорные отношения.

В силу требований части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.

По смыслу положений статьи 62 КАС РФ обязанность административного ответчика по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) наступает тогда, когда административным истцом надлежащим образом подтверждены факты, на которые он ссылается как на основания своих требований, а также сведения о том, что решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения.

В нарушение положений приведенной нормы закона административным истцом не доказано нарушение их прав и законных интересов со стороны административным ответчиком. Все доводы, изложенные в административном иске, основаны на субъективном толковании норм права.

Из содержания статьи 227 КАС РФ следует, что для признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что совокупности оснований, предусмотренных статьей 227 КАС РФ, для признания постановление администрации АГО №-па от ** «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объектов капитального строительства и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Российская Федерация, ...» незаконным не имеется, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Срок для обращения в суд, предусмотренный статьей 219 КАС РФ, административным истцом не пропущен. 

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Товарищества собственников недвижимости «Новая Жизнь» к администрации Ангарского городского округа о признании незаконным и отмене постановление администрации Ангарского городского округа №-па от ** «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объектов капитального строительства и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Российская Федерация, ... - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.В. Ягжова

Мотивированное решение по делу изготовлено 05 августа 2024 года.