Дело № 5-153/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 декабря 2019 года город Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия (

<

...>) Антипина Н.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, хх.хх.хх г. рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,

у с т а н о в и л а:

хх.хх.хх г. в 23 час. 40 мин. ФИО1, находясь у дома № по ул.... Прионежского района Республики Карелия, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и общественной безопасности, а именно, при управлении автомобилем г.р.з. №, на неоднократные законные требования сотрудника полиции передать документы, в соответствии с п.2.1.1 ПДД РФ, для их проверки, ответил отказом. Со слов гражданина, документы (водительское удостоверение, свидетельство о регистрации ТС, страховой полис), находятся при нем в автомобиле. Личность ФИО1 установлена в отделе полиции по Прионежскому району.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что при управлении автомобилем г.р.з. №, в ... был остановлен сотрудниками ГИБДД, которые пояснили, что основанием для остановки является проверка документов, и предложили ему предъявить документы на право управления автомобилем. Поскольку иных оснований для остановки автомобиля сотрудники полиции ему не сообщили, он отказался предъявлять документы.

Заслушав ФИО1, его защитника Дадашева Р.С., свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. 

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции» полиция вправе: останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения; проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения включает в себя осуществление Госавтоинспекцией таких административных процедур, как: надзор за дорожным движением, проверка документов, остановка транспортного средства (подпункты "а", "б", "г" пункта 8 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения).

Исходя из положений статьи 5, пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения обеспечивается, в том числе посредством осуществления уполномоченными федеральными органами исполнительной власти федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения осуществляется в целях обеспечения соблюдения осуществляющими деятельность по эксплуатации автомобильных дорог, транспортных средств, выполняющими работы и предоставляющими услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами - участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (пункт 1 статьи 30 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23.08.2017 №664 утвержден Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения (далее - Административный регламент). Нормативный правовой акт зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.10.2017, регистрационный номер 48459, размещен на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 09.10.2017, опубликован в «Российской газете» 13.10.2017 №232.

Пункт 84 Административного регламента предусматривает перечень оснований для предъявления сотрудником полиции требования об остановке водителем транспортного средства.

Согласно пункту 84.13 Административного регламента основанием для предъявления сотрудником полиции требования об остановке водителем транспортного средства является проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3, 4 статьи 30 Закона о полиции).

Пунктом 2.1.1. Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 (далее - ПДД РФ), регламентировано, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что при осуществлении мероприятий по обеспечению общественного порядка, общественной безопасности, федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения при патрулировании на автодороге в п. ... Прионежского района Республики Карелия хх.хх.хх г. в период с 23 час. до 23:40 час. сотрудниками полиции в соответствии с частью 1 статьи 13 Закона о полиции, пунктом 84.13 Административного регламента, для проверки документов остановлен автомобиль г.р.з. №. Соответственно, требования сотрудников полиции о предъявлении водителем ФИО1 документов согласуются с положениями вышеназванных правовых норм. Обязанность водителя передать для проверки документы регламентирована п. 2.1.1 ПДД РФ. 

Факт отказа передать сотрудникам полиции для проверки документы, поименованные в п. 2.1.1. ПДД РФ, ФИО1 не оспаривается, подтверждается показаниями свидетеля А., видеоматериалами. 

Вина ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортами сотрудников полиции; пояснениями ФИО1, показаниями свидетеля А., видеоматериалами.

Совокупностью указанных доказательств подтверждается законность требования сотрудника полиции, а также обстоятельства неповиновения сотруднику полиции.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Санкция ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Определяя вид и размер административного наказания, учитываются характер совершенного административного правонарушения, его общественная опасность, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность. 

На основании вышеизложенного считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

п о с т а н о в и л а:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф должен быть перечислен:

Получатель: УФК по РК (МВД по РК); ИНН 

<

***>; КПП 100101001; БИК 048602001; ОКТМО 86701000; расчетный счет №

<

***>; наименование Банка - ГРКЦ НБ РК; КБК 18811690050056000140; наименование платежа: административный штраф, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня вручения копии.

Судья Н.Н.Антипина