Дело № 2-42/2025

УИД 66RS0043-01-2024-001940-81

Мотивированное 

решение

 изготовлено 31.01.2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2025 года г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чувашевой К.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Севрюгиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, обществу с ограниченной ответственностью «НПО «Центротех» об обязании произвести начисления и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам, включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области), обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» (далее – ООО «НПО «Центротех») о возложении обязанности произвести начисления и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам, включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании прав на досрочную трудовую пенсию.

В обоснование исковых требований указывает, что решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области от 02.06.2022 № ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия требуемого стажа не менее 07 лет 6 месяцев. ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области не включил в специальный страховой стаж период работы с 25.11.2011 по 20.06.2014 в связи с отсутствием начисления и уплаты ответчиком – работодателем ООО «НПО «Центротех» страховых взносов по дополнительны тарифам в Пенсионный фонд Российской Федерации. В указанный период истец постоянно и полный рабочий день была занята в технологическом процессе производства стеклопластиковых изделий, что соответствует льготному пенсионному обеспечению, предусмотренному списком № 1 раздел VIII подраздел Б пункт 1 (1080Б000-17541). Работодатель не исполнил обязанность по начислению и уплате взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Обязанность по начислению и уплате страховых взносов по дополнительным тарифам и Пенсионный фонд Российской Федерации возложена на работодателя. Ответчик ООО «НПО «Центротех» данную обязанность не исполнил. В период с 27.10.1994 по 23.06.1996 истец работала в качестве литейщика пластмасс в АООТ Управление промышленных предприятий. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 17.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам производств занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. По указанному Списку, в соответствии с разделом ХХУ111 – «Общие профессии» литейщик пластмасс (код профессии 23200000-13399) имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В период с 24.06.1996 по 23.07.1998 истец работала в качестве фрезеровщика камня в Строительном промышленном акционерном обществе «Среднеуральское управление строительства» УПП. Полагает, что имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, раздела XXVII код 2290000а-19483.

На основании изложенного, истец просил обязать ответчика ООО «НПО «Центротех» произвести начисление и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам на индивидуальный лицевой счет в ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области за период с 25.11.2011 по 20.06.2014; признать право на досрочную трудовую пенсию и отменить решение от 06.02.2024 № 837223/23 ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области; обязать ответчика ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области включить периоды работы с 25.11.2011 по 20.06.2014, с 27.10.1994 по 23.06.1996, с 24.06.1996 по 23.07.1998 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. 

Определением суда от 29.10.2024 приняты уточнения исковых требований, согласно которым истец, помимо заявленных требований просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.

Определением суда от 09.01.2025 приняты уточнения исковых требований, согласно которым истец, помимо заявленных требований просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Истец ФИО1, ее представитель - адвокат Кузнецова Е.А., действующая на основании ордера, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и в срок. От представителя ответчика ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ООО «НПО «Центротех» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок. Ответчик ООО «НПО «Центротех» до судебного заседания направил в суд уточняющую справку от 05.06.2024 № 16-65/14011-ВК и письменные пояснения по иску, в которых указал, что поддерживает заявленные истцом требования в отношении включения периодов работы в специальный трудовой стаж за исключением периодов, которые не подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с законодательством.

Представитель ответчика ГУ ОФПСС РФ по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок. Ранее в материалы дела поступали заявления представителя ответчика – ФИО3, действующей на основании доверенности от 29.09.2023, а так же возражения на исковое заявление, согласно которым представитель ответчика считает необходимым отказать в удовлетворении требований истца, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. ООО «НПО «Центротех» за период с 01.01.2013 по 20.06.2014 уплату дополнительного тарифа страховых взносов не производил, соответственно работодатель, предоставив индивидуальные сведения за спорный период в отношении ФИО1 без указания кода льготной профессии, не начислив и не уплатив дополнительный тариф страховых взносов начиная с 01.01.2013 не подтверждает ее стаж на соответствующих видах работ (по Списку № 1), и право на льготное пенсионное обеспечение по профессии «изготовитель стеклопластиковых изделий намоткой» в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Кроме того, в спорный период времени имеются периоды, которые так же не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ: отпуск без сохранения заработной платы 17.01.2012, 14.12.2012, 21.12.2012, 30.05.2014; простои 06.02.2014, 19.03.2014, 27.03.2014, 19.06.2014. Период работы 27.10.1994 по 23.06.1996 не подлежит включению в стаж работ, дающих право на на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие занятость на работах с тяжелыми и/или вредными условиями труда. ФИО1 27.10.1994 принята на работу учеником литейщика на участок по производству полимербетона, 14.023.1995 присвоен 3 разряд литейщика пластмасс участка по производству полимербетона и переведена по данной специальности. 23.06.1996 уволена переводом в УПП СПАО СУС. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается. АООТ «Управление промышленных предприятий» соответствующие списки рабочих мест, наименований профессий и должностей, работниками которых в соответствии с указанным списком установлено льготное пенсионное обеспечение в пенсионный орган не предоставлялись, наблюдательное дело АООТ «Управление промышленных предприятий» отсутствует. Период с 24.06.1996 по 23.07.1998 в качестве фрезеровщика камня в СПАО «Среднеуральское управление строительства» включения в специальный трудовой стаж не подлежит в связи с отсутствием документов, подтверждающих занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается. У ФИО1 имеется ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.01.1997 по 28.02.1997 период работы указан с кодом «декрет», согласно архивной справке от 07.06.2022 № 351-СПЗ в соответствии с лицевыми счетами в 1998 году имеются начисления «до 1,5», начислено с января по апрель, «до 3 лет» начислено с января по июль, в личной карточке указано «ч/о до 1,5 лет с 26.02.1997 по 25.04.1998, основание 767», распорядительные документы отсутствуют, из чего можно сделать вывод, что ФИО1 по июль1998 года (до увольнения) находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. В соответствии с Правилами от 11.07.202 № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости возможно суммирование периодов работы. Однако к периодам работ, указанных в пункте 1 Правил (подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах), прибавление других видов работ, указанных, в том числе, в п. 2 Правил (с тяжелыми условиями труда) не предусмотрено, к работам по Списку № 1 не суммируются работы по Списку № 2. На дату обращения ФИО1 не имеет необходимого стажа работы по Списку № 1. В дополнениях к возражениям на исковое заявление предсатвитель ответчика указывала, что оснований для взыскания компенсации морального вреда в пользу ФИО1 не имеется.

Кроме того, в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела размещена заблаговременно на интернет-сайте Новоуральского городского суда Свердловской области.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя истца, представителей ответчиков.

Рассмотрев исковые требования, исследовав доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (ст.7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (ст.37 ч.3; ст.41 ч.1).

По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Судом установлено, что 19.05.2022 ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из материалов дела следует, что решением Отделения ПФР по Свердловской области от 02.06.2022 № 455481/22 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ.

При этом в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, пенсионный орган не включил периоды работы ФИО1 с 27.10.1994 по 23.06.1996 в качестве литейщика пластмасс в АООТ Управление промышленных предприятий и с 24.06.1996 по 23.07.1998 в качестве фрезеровщика камня в Строительном промышленном акционерном обществе «Среднеуральское управление строительства» УПП, по причине отсутствия документального подтверждения занятости истца на работе с вредными условиями труда, в выписке из индивидуального лицевого счета код льготной профессии за оспариваемые периоды не указан, не уплачен дополнительный тариф страховых взносов.

Рассматривая заявленные требований в отношении указанных периодов работы истца суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 30 названного Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - постановление Правительства Российской Федерации № 665).

Согласно подпункту "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В силу пункта 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также - Правила № 516).

Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденному Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (пункт 5).

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, должен быть подтвержден справками работодателя и другими документами о характере и условиях труда, полной занятости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

То есть, законом установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, особенности условий осуществления трудовой функции. Данные обстоятельства могут подтверждаться только документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Для включения периодов работы в специальный стаж в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, подразделом "Б" раздела "Химическое производство" (позиция 2110Б000-1753а) необходимо подтверждение, что истец был занят полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), и при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Согласно трудовой книжке истца серии №, 27.10.1994 ФИО1 (ФИО4, Сокол) Наталья Викторовна принята учеником литейщика пластмасс на участок по производству полимербетона (приказ № 1732 от 03.11.1994) в АООТ «Управление промышленных предприятий», 14.02.1995 присвоен третий разряд литейщика пластмасс на участке по производству полимербетона и переведена на данную специальность (приказ № 310/зс от 24.03.1995); 23.06.1996 уволена переводом в УПП СПАО СУС по согласованию между руководителями предприятий (приказ 888/лс от 08.07.1996); 24.06.1996 принята переводом на ЗКО учеником фрезеровщика камня (приказ № 815 от 20.06.1996); 23.07.1998 уволена по собственному желанию (приказ 484 от 23.07.1998).

Как следует из архивной справки от 07.10.2024 № 273-Т, выданной МКУ Новоуральского городского округа «Городской архив», до июня 1994 года Управление промышленных предприятий являлось структурным подразделением СПАО СУС. 02 июня 1994 года зарегистрировано акционерное общество открытого типа «Управление промышленных предприятий» (АООТ «УПП») (постановление Главы администрации города Новоуральска от 2 июня 1994 года № 586). С 01.04.1996 в СПАО СУС введено в действие штатное расписание по заводу камнеобработки, дано распоряжение приема рабочих в соответствии с КЗОТРФ после подписания актов приема-передачи основных фондов от АООТ «УПП» к СПАО СУС (приказ президента СПАО СУС от 05.05.1996 № 180).

Копиями приказов от 03.11.1994 № 1732-лс подтверждается назначение ФИО4 (ФИО1, Сокол) Н.В. в подразделение ЗКО на должность ученик литейщика пластмасс; от 24.03.199_ № 310-лс присвоение ФИО4 профессии литейщик пластмасс 3 разряда с 14.02.1995 в ЗКО, с этой же даты установлен тарифно-квалификационный разряд и ФИО4 переведена на соответствующую работу; от 08.07.1996 № 888лс увольнение ФИО4 литейщика пластмасс третьего разряда ЗКО с 23.06.1996 переводом по согласованию между руководителями предприятий на основании личных заявлений; от 20.06.1996 принятие переводом на основании личных заявлений в УПП СПАО СУС ФИО4 учеником фрезеровщика камня с оплатой труда по существующему положению.

Из архивной справки от 09.10.2024 № 1096-СПЗ видно, что за период с октября 1994 по ноябрь 1996 года заработная плата Сокол (ФИО1, ФИО4) Н.В. начислялась. С сентября 1996 года включены суммы «родовой». В декабре 1996 года начисления отсутствуют. Лицевой счет за 1997 год по состоянию на 09.10.2024 отсутствует. «До 1,5 л» начислено января по апрель 1998 года. «До 3 лет» начислено с января по июль 1998 года. С октября 1994 года по сентября 1996 года имеются отчисления в пенсионный фонд. С октября 1996 года, с января по июль 1998 года отчисления в пенсионный фонд отсутствуют. В личной карточке указано «ч/о до 1,5 лет с 26.02.1997 по 25.04.1998, основание 767». Распорядительные документы отсутствуют.

Копией структуры УПП Среднеуральского управления строительства с 1959 подтверждается, что в составе имелся Завод камнеобработки чтв железобетон, который занимался изготовлением мраморных изделий, железобетонных облицовочных плит (распиливание мраморных блоков на фанеру – мраморные плиты, фрезерование фанеры на плиты заданного размера, шлифование, полирование, укладка в ящики, отгрузка потребителям); изготовление клееной мраморной плитки (подбор и укладка в форму кусков мраморной плитки неправильной формы. дозирование составляющего заполнителя с клеящим составом, укладка этой смеси в форму, шлифование, полирование, завертывание в бумагу, укладка в тару, отправка потребителям). Состав работ железобетонной облицовочной плитки аналогичен составу мозаичных изделий.

В соответствии с Разъяснениями, утвержденными постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 разделы "Химическое производство" Списков N 1 и N 2 состоят из двух подразделов "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг в зависимости от характера основного вида их деятельности.

Например, если основной продукцией предприятия является производство пластических масс, то такое предприятие вне зависимости от ведомственной принадлежности должно быть отнесено к химической и нефтехимической отрасли промышленности, и его работники могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом "А" раздела "Химическое производство" Списков N 1 и N 2.

Если в составе предприятия, не относящегося к химической и нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты производством пластических масс, то они имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом "Б" раздела "Химическое производство" Списков N 1 и N 2.

Подразделы "А" разделов VIII и X "Химическое производство" соответственно Списков N 1 и N 2 содержат подробный перечень видов химической продукции. В подразделах "Б" указанных разделов та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, т.е. указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относятся отдельные виды химической продукции. При рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделах "А".

Например, рабочие и мастера предприятий, не относящихся к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в производстве пластических масс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку N 1 или по Списку N 2 в зависимости от того, на основе каких веществ пластмассы получаются, как это предусмотрено в подразделах "А", и с учетом классов опасности вредных веществ, как это предусмотрено подразделами "Б". Рабочие и мастера таких предприятий, занятые в производстве изделий горячим способом из пластмасс, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу УIII "Химическое производство" Списка N 1 при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 1 или 2 класса опасности. 

Выпиской из Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотренных на предприятии АООТ «Управление промышленных предприятий», указано Химическое производство, подраздел «б» раздела УIII, согласно которому на предприятии имелись рабочие и матера, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции, в том числе пластических масс.

Оценив всю совокупность представленных сторонами в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о доказанности обстоятельств занятости истца в период с 27.10.1994 по 23.06.1996 в течение полного рабочего дня в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс, каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности либо на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в перечисленных производствах, поскольку принята ФИО1 (ФИО4, Сокол) Н.В. была на должность литейщика пластмасс на участок по производству полимербетона.

В отношении период работы истца с 24.06.1996 по 23.07.1998 в должности ученика фрезеровщика камня, суд приходит к следующему. 

В указанном Списке N 2 предусмотрены фрезеровщики камня, в том числе занятые на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код позиции 2290000а-19483).

Сводным перечнем работ, профессий, должностей с особо вредными и особо тяжелыми, вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту, по старости, на льготных условиях по состоянию на 01.10.1991, утвержденным 16.09.1991 президентом СПАО ФИО5 ФИО6 установлено, что фрезеровщик камня, в том числе занятый на камнеобрабатывающем предприятии/цехе (шифр 19483) имеет право на льготное пенсионное обеспечение по списку № 2.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 20.07.2021 N 1490-О, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой (до 01.01.2015 - трудовой) пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, и при этом наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия по старости назначается досрочно (п. 1 и 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; п. 1 - 18 ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с Разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5, утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29 (с последующими изменениями) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков (п. 16).В соответствии с п. 9 указанных Разъяснений, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Например, разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 предусмотрена профессия "Аккумуляторщики". Право на пенсию в связи с особыми условиями труда в этом случае имеют также старшие аккумуляторщики и помощники аккумуляторщиков.

Исходя из сказанного периоды работы истца в качестве ученика литейщика, ученика фрезеровщика камня, подлежат включению в специальный трудовой стаж в виду наличия должностей литейщик пластмасс и фрезеровщик камня в Списках № 1 и № 2.

Таким образом, представленными документами подтверждается фактическая занятость ФИО4 (ФИО1, Сокол) в должности ученика литейщика пластмасс, в должности литейщика пластмасс 3 разряда в Управлении промышленных предприятий СУС а так же в должности ученика фрезеровщика камня в СПАО СУС, а так же вредный (особо вредный) характер работы истца. 

Вместе с тем суд отмечает, что в период с октября 1996 года по июль 1998 года, согласно представленным документам, в том числе сведениям о заработной плате истца, ФИО1 (ФИО4, Сокол) Н.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком. 

При разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Спорный период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком приходится на период после 06.10.1992, в связи с чем не подлежит включению в специальный трудовой стаж.

В связи со сказанным суд полагает возможным включение периодов работы ФИО1 с 27.10.1994 по 23.06.1996 в качестве ученика литейщика пластмасс, литейщика пластмасс 3 разряда в АООТ Управление промышленных предприятий и с 24.06.1996 по 30.09.1996 в качестве ученика фрезеровщика камня в Строительном промышленном акционерном обществе «Среднеуральское управление строительства» УПП, период работы с 01.10.1996 по 23.07.1998 включению в специальный стаж работы не подлежит по причине нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком. 

Решением пенсионного органа истцу отказано так же во включении периода работы с 25.11.2011 по 20.06.2014 в качестве изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой 4,5 разрядов на участке изготовления роторов ООО «НПО «Центротех»,, по причине отсутствия документального подтверждения занятости истца на работе с вредными условиями труда, в выписке из индивидуального лицевого счета код льготной профессии за оспариваемые периоды не указан, не уплачен дополнительный тариф страховых взносов.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 2 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Как следует из подраздела «Б» раздела VIII Списка № 1 пункт 1, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс, включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов (код профессии 1080Б000-17541). 

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании приказа от 24.11.2011 № 1429 принята в ООО «Уральский завод газовых центрифуг» изготовителем стеклопластиковых изделий 4 разряда на участок роторов, 5 разряда на участке сборки роторов, уволена 20.06.2014, что подтверждается копиями приказов, соглашениями об изменений условий трудового договора, копией трудовой книжки на имя истца.

Согласно п. 5.3, п. 5.3.2 трудового договора от 21.11.2011 № 128, заключенного с ФИО1, условия работы истца вредные, класс условий труда не установлен, в связи с чем в п. 7.3 договора установлена доплата в размере 12 % от установленной месячной тарифной ставки, в соответствии с перечнями работ, дающими право на повышенную оплату труда, утвержденными в установленном порядке; за работу с вредными (особо вредными)и (или) опасными условиями труда по фактическому отработанному времени работнику предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск 12 рабочих дней.

Общество с ограниченной ответственностью «Уральский завод газовых центрифуг» (ООО «УЗГЦ») 24.01.2017 переименовано в Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» (ООО «НПО «Центротех»), находится в ведомственном подчинении Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и является предприятием атомной промышленности. Основной вид деятельности предприятия не менялся с 2007 года (момента основания), что подтверждается уточняющей справкой ООО «НПО «Центротех» № 16-65/21992-ВК от 11.09.2023, а также письменными пояснениями ответчика ООО «НПО «Центротех».

С 16.08.2007 в штатном расписании ООО «УЗГЦ» значилось «Производство опытных партий», в составе находился «Участок ужесточения и упрочнения», на котором числились изготовители стеклопластиковых изделий намоткой.

С 11.07.2011 в штатном расписании ООО «УЗГЦ» значился участок роторов, в составе которого числились изготовители стеклопластиковых изделий намоткой (изменения в штатное расписание от 11.07.2011 № 01-13/5393).

Согласно п. 1.2 ИП (П) УЗГЦ.9-2012 «Положение об участке роторов» на участке выполнялась сборка роторов газовых центрифуг (далее - ГЦ) из комплектующих деталей посредством выполнения слесарносборочных операций, формирование многослойных обмоток композиционными материалами, приемосдаточный контроль роторов в прокруточных стендах и балансировка.

Трудовые функции изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой участке роторов закреплены в инструкции предприятия ИП(Р) УЗГЦ.79-2012 «Инструкция производственная рабочего. Изготовитель стеклопластиковых изделий намоткой участка роторов».

С 01.01.2014 участок роторов был исключен из штатного расписания (штатное расписание от 07.11.2013 № 16-5982-рд), в штатное расписание введен участок сборки ротора, на котором числятся изготовители стеклопластиковых изделий (штатное расписание от 31.08.2015 № 16/1307-рд, приказ от 19.08.2015 № 16/1229-рд). Положение об участке изготовления ротора на предприятии отсутствует.

С 16.08.2007 по 31.12.2015 изготовителям стеклопластиковых изделий участка ужесточения и упрочнения производства опытных партий (2007-2011), участка роторов (2011 -2014), участка сборки ротора (2014-2015), участка изготовления ротора (2015) установлены доплата за вредные условия труда и дополнительный отпуск за вредные условия труда.

Приказом генерального директора ООО «УЗГЦ» от 31.03.2016 № 16/852-рд введено положение о подразделении СТО ПП.70-2016 – Положение об Управлении полимерных композиционных материалов. Согласно указанному положению Управление полимерных композиционных материалов (УПКМ) является структурным подразделением ООО «УЗГЦ». Целевое назначение – проведение работ в области разработки и получения полимерны композиционных материалов с заданным набором свойств в интересах предприятий ОПК и МО РФ. В организационную структуру УПКМ входит в том числе участок №1 полимерных композиционных материалов. 

Согласно п. 1.9 положения, при исполнении должностных и профессиональных обязанностей персонал УПКМ находится под воздействием вредных производственных факторов, полная характеристика которых и предоставляемые льготы приведены в картах специальной оценки условий труда (СОУТ).

Как следует из дополнительных пояснений представителя ответчика ООО «НПО «Центротех» условия производства профессий изготовителя стеклопластиковых изделий на участке изготовления роторов и на участке № 1 (ПКМ) идентичны. При выполнении работ на данных участках изготовители стеклопластиковых изделий находятся под воздействием вредных производственных факторов, канцерогенов, относящихся к 1,2,3 классам опасности.

Композиционные материалы - это композиции, состоящие из двух или более компонентов (стекловолокна и (или) углеродных волокон и связующей их матрицы) и обладающие специфическими свойствами.

В качестве связующей матрицы используются эпоксидные смолы ЭД-16, ЭД- 20 (ГОСТ 10587-84), смола эпоксидная алифатическая ДЕГ-1 (ТУ 2225-390- 04872688-98). В качестве ускорителя полимеризации эпоксидных смол используется УП 606/2 (ТУ 2494-630-11131395-2006). В качестве отвердителя используется триэтаноламин (ТЭА).

По «Общероссийскому классификатору продукции» ОК 005-93 смолы ЭД- 20, ЭД-16, ДЕГ-1 и композиции на основе этих смол, относятся к классу «Полимеры, пластические массы, каучуки», код 222500, стекловолокно и изделия из него прочие относятся к классу «Стекловолокно и изделия из него», код 595900.

При работе с эпоксидными смолами и композициями на их основе выделяются летучие компоненты - эпихлоргидрин, формальдегид, фенол, толуол, ксилол.

Согласно ССБТ «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» ГОСТ 12.1.005-88, эпоксидная смола ЭД-16, ЭД-20, смола эпоксидная алифатическая ДЕГ-1, эпихлоргидрин, формальдегид, фенол относятся ко 2-му классу опасности; стекловолокно, толуол, ксилол относятся к 3-му классу опасности.

Углеродные волокна, используемые в качестве наполнителя, эпихлоргидрин, формальдегид являются канцерогеном, согласно гигиенического перечня ГН 1.1.725-98 «Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека».

Изготовитель стеклопластиковых изделий занят в технологическом процессе по производству стеклопластиковых изделий (роторов газовых центрифуг) методом намотки из стекловолокна, углеродного волокна и связующих композиционных материалов. При этом согласно конструкторской и технологической документации для изготовления изделий ГЦ, их узлов и деталей применяются вещества, 2, 3 и 4 классов опасности.

В 2019 году на участке изготовления газовых центрифуг № 2 ООО «НПО «Центротех» проведена специальная оценка условий труда. На основании отчета «О проведении специальной оценки условий труда» от 24.05.2019 по профессии «Изготовитель стеклопластиковых изделий» установлен класс условий труда 3.2 (карты рабочих мест № 2А, 4 А, 9 А, 11 А, 18,19). Предыдущая специальная оценка условий труда проведена на участке в 2015 году, на рабочих местах изготовителей стеклопластиковых изделий установлен итоговый класс условий труда 2.0, при этом в 2015 году на предприятии сокращена программа выпуска газовых центрифуг до минимального уровня.

В 2022 году на участке изготовления газовых центрифуг № 2 ООО «НПО «Центротех» проведена специальная оценка условий труда, на основании отчета «О проведении специальной оценки условий труда» от 25.11.2022 по профессии «Изготовитель стеклопластиковых изделий» установлен класс условий труда 3.2 (карты рабочих мест № 2А, 4А, 6А, 9,10А, 16, 18А, 952А, 955А).

Тот факт, что ранее на рабочем месте истца не проводилась специальная оценка условий труда и аттестация рабочего места на предмет соблюдения требований охраны труда не опровергает доводы представителя истца и ответчика ООО «НПО «Центротех» о выполнении истцом в спорный период работы во вредных условиях труда с соответствующим классом вредности (не ниже 2), поскольку в течение всего спорного периода истцу предоставлялись гарантии, связанные с работой во вредных условиях труда, а представленные в материалы дела карты специальной оценки условий труда за 2015 и 2019 годы не содержат сведений о том, что ранее условия труда на рабочем месте истца были нормальными, оптимальными и не являлись вредными.

Так, согласно расчетным листам, представленным в материалы гражданского дела, истцу на протяжении всего спорного периода производилась доплата за работу во вредных условиях труда, а также дополнительный отпуск.

В справке, уточняющей особый характер работы и условия труда ФИО1 от 19.09.2024 № 16-65/21747-ВК работодатель истца ООО «НПО «Центротех» полно, подробно, исчерпывающе описал организацию работы предприятия, структурных подразделений и истца на рабочем месте, на используемые в производстве вещества и материалы; полно и подробно указал на работу истца с вредными производственными факторами класса опасности 2,3 и 4 (эпоксидные смолы, формальдегид, фенол и т.п.), которые оказывают вредное воздействие на организм истца и в связи с работой, с которыми истцу предоставлялись в течение всего спорного периода гарантии.

Истец в спорный период (с 25.11.2011 по 20.06.2014) работал не в небольшой организации с неопасными видами деятельности, а являлся работником производственного предприятия, относящегося к предприятию атомной промышленности, использующему в производстве вредные для здоровья истца вещества. Указанный факт не оспаривался в ходе рассмотрения дела ответчиком.

Тот факт, что работодатель истца в спорный период не в достаточной степени исполнял обязанности, связанные с аттестацией рабочих мест и специальной оценкой условий труда на рабочих местах, фактически работодателем истца не оспаривалось, подтверждается копией протокола заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда № 04-10/2320 от 08.04.2011, из которого следует, что ООО «НПО «Центротех» (ранее – ООО «УЗГЦ») было принято решение не проводить аттестацию рабочих мест изготовителей стеклопластиковых изделий намоткой в связи с перемещением рабочих мест из зд.1А в зд.100. Это обстоятельство не может являться основанием для лишения истца, работавшей во вредных и опасных условиях труда, оказывающих значительное влияние на ее здоровье, права на досрочную пенсию.

В материалы дела ООО «НПО «Центротех» представлены табели учета рабочего времени истца, отработанного во вредных условиях труда, дающих право на дополнительный отпуск. Факт предоставления такого отпуска истцу в спорный период в связи с работой во вредных условиях труда, лицами, участвующими в деле, не оспаривался, как и тот факт, что других оснований (кроме вредных условий труда) для предоставления такого отпуска истцу в спорный период, не имелось.

Факт полной занятости истца на работе в соответствующих условиях в периоды с 25.11.2011 по 20.06.2014 работодатель подтвердил в уточняющей справке, что также подтверждается письменными доказательствами, представленными в материалы гражданского дела, в том числе, лицевыми счетами (доплата за вредные условия труда и дополнительный отпуск за вредные условия труда).

Работодатель указал в уточняющей справке, что даже при проведении специальной оценки условий труда в 2015 году при сокращенном производстве газовых центрифуг, по результатам измерений вредные вещества на рабочем месте, в том числе, истца, свидетельствовали о наличии класса вредности 2, что, подтверждает доводы стороны истца и представителя третьего лица о том, что в предыдущий период условия труда на рабочем месте истца (при не сокращенном производстве центрифуг и не измененном технологическом процессе) не могли быть менее вредными и тяжелыми. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Довод стороны ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отсутствии в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 кода льготной профессии за спорный период работы, не может служить достаточным основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований в виду следующего.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 № 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Вместе с этим, на основании пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, согласно которому периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено названными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В связи с указанным, суд не усматривает оснований для включения в стаж работы истца по специальности, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, периоды простоя по вине работодателя: 16.01.2013-20.01.2013, 26.01.2013-27.01.2013, 05.02.2013-06.02.2013, 14.02.2013-15.02.2013, 28.02.2013-01.03.2013, 17.10.2013-18.10.2013, 26.12.2013-31.12.2013, 06.02.2014, 19.03.2014, 27.03.2014, 19.06.2014, а так же день неоплачиваемого отсутствия – 30.05.2014.

В соответствии п 6. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с ч. 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

Как следует из письменного отзыва ООО «НПО «Центротех», общество дополнительный тариф по страховым взносам за периоды с 01.01.2013 по 20.06.2014 не начисляло и не уплачивало.

Учитывая, что дополнительный тариф, установленный для работодателей к уплате с 01.01.2013, является страховым взносом и направлен на финансирование страховой части пенсии, суд считает, что отсутствие начислений дополнительного тарифа для страховых взносов по льготной профессии само по себе не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный трудовой стаж.

Вместе с тем, поскольку работодателем ООО «НПО «Центротех» не исполнена возложенная законом обязанность, суд, с учетом положений вышеуказанных нормативных актов, полагает необходимым обязать данного ответчика начислить и перечислить в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации за ФИО1 за периоды с 01.01.2013 по 20.06.2014 дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части страховой пенсии.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым зачесть в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы с 25.11.2011 по 20.06.2014 в должности изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой ООО «НПО «Центротех».

На момент обращения в пенсионный орган специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 02 года 06 месяцев 25 дней.

С учетом того, что ответчику при обращении 19.05.2022 истец не предоставляла справку, уточняющую особый характер работы и условия труда, а также приложенные к ней документы, которые являются основаниями для включения соответствующих периодов в стаж работы, оснований для удовлетворения требования об отмене решения ответчика в соответствующей части (как заявлено истцом в исковом заявлении) от 02.06.2022 № 455481/22, не имеется.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Поскольку продолжительность периодов специального стажа ФИО1, включенных судом настоящим решением, составляет менее требуемых 07 лет 06 месяцев, оснований для удовлетворения исковых требований в части назначения досрочной страховой пенсии по старости с 19.05.2022 суд не усматривает.

С учетом вышеизложенного, исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Разрешая требование иска о компенсации морального вреда, заявленное к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 ГК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Правовое регулирование отношений, связанных с основаниями возникновения и порядка реализации прав граждан на пенсионное обеспечение осуществляется на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», нормами которых ответственность пенсионного органа в виде компенсации морального вреда за несвоевременную выплату пенсии (либо невыплату в полном объеме) не предусмотрена.

Учитывая, что причинение морального вреда истец обосновывает исключением из ее трудового стажа периодов работы, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, т.е. связывает с нарушением имущественных интересов, тогда как действующим пенсионным законодательством, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения граждан РФ, ответственность пенсионного органа в виде компенсации морального вреда за несвоевременную выплату не предусмотрена, положения ст. ст. 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям применению не подлежат.

С учетом вышеизложенного, исковые требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, обществу с ограниченной ответственностью «НПО «Центротех» об обязании произвести начисления и уплату страховых взносов по дополнительным тарифам, включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области зачесть в стаж работы ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>), дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы с 27.10.1994 по 23.06.1996 в качестве ученика литейщика пластмасс, литейщика пластмасс 3 разряда в АООТ Управление промышленных предприятий, с 24.06.1996 по 30.09.1996 в качестве ученика фрезеровщика камня в СПАО «Среднеуральское управление строительства» УПП.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области зачесть в стаж работы ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>), дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», период работы: с 25.11.2011 по 20.06.2014 в должности изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой ООО «НПО «Центротех» за исключением: дней простоя по вине работодателя: 16.01.2013-20.01.2013, 26.01.2013-27.01.2013, 05.02.2013-06.02.2013, 14.02.2013-15.02.2013, 28.02.2013-01.03.2013, 17.10.2013-18.10.2013, 26.12.2013-31.12.2013, 06.02.2014, 19.03.2014, 27.03.2014, 19.06.2014, дня неоплачиваемого отсутствия – 30.05.2014.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» (ИНН 

<

данные изъяты>) уплатить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области взносы по дополнительному тарифу, отражающие особые условия труда ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>) за период с 01.01.2013 по 20.06.2014.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через Новоуральский городской суд Свердловской области, в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Судья К.А. Чувашева