Дело № 5-90/2023

УИД: 42RS0007-01-2023-003746-65

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 20 сентября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Кемерово Третьякова И.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: ФИО1, **.**,** года рождения, 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> национальный заграничный паспорт № **, 

<

данные изъяты> проживающей по адресу: ..., 

<

данные изъяты> привлекаемой к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОВМ ОП «Ленинский» УМВД России по ... обратился в суд в порядке ст.29.4 КРФобАП с делом об административном правонарушении в отношении ФИО5 

<

данные изъяты>, для принятия решения о привлечении ее к административной ответственности.

Требования мотивированы тем, что ФИО6 нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно, не выехала за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания 28 ноября 2022 года, пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ. 

В настоящее время незаконно находится на территории РФ, чем нарушила п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года №115, ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО7. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, указав, что не выехала за пределы Российской Федерации поскольку не было финансовой возможности.

Совершение ФИО8. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № ** от 20 сентября 2023 года, копией паспорта ФИО9 и его оригиналом, миграционной картой, другими доказательствами.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 10 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Как следует из материалов дела, гражданка Казахстана ФИО10 не выехала за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания **.**,**, т.е. с **.**,** пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО11. следует квалифицировать по ч.1.1 ст. 18.8 КРФобАП, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 

При назначении административного наказания ФИО3 учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 КРФобАП).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает, что ФИО12 признала свою вину.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

Оценив данные о личном, семенном положении ФИО13 а именно отсутствие семьи и работы на территории РФ, наличие смягчающего обстоятельства в виде признания вины в совершении административного правонарушения, согласия на выезд из РФ, суд считает необходимым в отношении ФИО14 назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. 

При определении размера штрафа, судья исходит из характера административного правонарушения, поведения правонарушителя, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагая, что указанный размер штрафа соответствует принципу разумности и справедливости. 

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КРФобАП при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Определяя порядок выдворения иностранного гражданина, учитывая данные о личности ФИО17, а также с учетом пояснений ФИО16 о том, что приобретение ей соответствующего билета для выезда с Российской Федерации невозможно, в связи с отсутствием денежных средств, суд приходит к выводу о необходимости ее выдворения в форме принудительного выдворения за пределы РФ, с содержанием в ЦВСИГ ГУ МВД России по Кемеровской области. 

Согласно п.2 ст.34 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.10 КРФобАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, **.**,** года рождения, 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации исполнять посредством принудительного и контролируемого выдворения ФИО1, **.**,** года рождения, 

<

данные изъяты>, из Российской Федерации.

Со дня вынесения настоящего постановления до его исполнения содержать правонарушителя ФИО1, **.**,** года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, расположенном по адресу: ...

Отделу судебных приставов по Ленинскому району города Кемерово УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу обеспечить доставление иностранного гражданина в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области.

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья И.В. Третьякова