дело №5-857/2020

03RS0007-01-2020-003865-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2020 года г. Уфа

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Турьянова Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, 

<

 дата > года рождения, уроженца пос. ... Республики Башкортостан, зарегистрированного по адресу: ..., фактически проживающего по адресу: ...А, ..., не работающего, 

УСТАНОВИЛ:

Протокол об административном правонарушении АП ... от 

<

 дата > составлен инспектором ДПС ПДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Уфе лейтенантом полиции ФИО2 о том, что 

<

 дата > в 17 час. 50 мин. по адресу: ... на общественной остановке О. Галле гр. ФИО1 находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты, а именно без маски (перчаток), в нарушение требований Указа Главы Республики Башкортостан № УГ-170 от 

<

 дата > и УГ-111 от 

<

 дата >.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Согласно имеющейся в материалах дела расписки от 

<

 дата > ФИО1 дал свое согласие на извещение его о времени и месте судебного заседания посредством СМС-сообщения на его номер мобильного телефона. Согласно отчету об извещении с помощью СМС-сообщений ФИО1 извещен о времени и месте судебного разбирательства по делу ....

На основании изложенного прихожу к выводу о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, лейтенант полиции ФИО2. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные могут быть установлены протоколом административного правонарушения, другими доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 

<

 дата > N 68-ФЗ (ред. от 

<

 дата >) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 

<

 дата > ... при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 

<

 дата > N 68-ФЗ (ред. от 

<

 дата >) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 

<

 дата > N 68-ФЗ (ред. от 

<

 дата >).

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020г. ... «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» постановлено: Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

Указом Главы Республики Башкортостан от 

<

 дата > № УГ-111 (ред. от 

<

 дата >) «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в ... новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Законом Республики Башкортостан «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлено ввести для органов управления и сил Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно ст. 4 Указа Главы Республики Башкортостан от 

<

 дата > N УГ-111 (ред. от 

<

 дата >) «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в ... новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" (вместе с «Перечнем заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции») граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), а в общественных местах (в том числе в финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и т.п.), общественном транспорте, такси, также использовать перчатки.

Из материалов административного дела судьей установлено, что 

<

 дата > в 17 час. 50 мин. по адресу: ... на общественной остановке О. Галле гр. ФИО1 находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты, а именно без маски (перчаток).

Из объяснений ФИО1, данных при составлении протокола об административном правонарушении следует, что он находился в общественном месте за остановкой О. Галле без средств индивидуальной защиты, впредъ обязуется таких действий не повторять. 

Указанными действиями ФИО1 нарушил Правила поведения требования, обязательные для исполнения гражданами при повышенной готовности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

 дата > ..., Указов Главы РБ от 

<

 дата > № УГ-170 от 12,05.2020, устанавливающих правила и санитарно-эпидемиологические нормы гражданам Российской Федерации, находящимся на территории Республики Башкортостан. 

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении АП ... от 

<

 дата >; рапортом лейтенанта полиции ФИО2, объяснениями ФИО1 от 

<

 дата >, фотоматериалами.

Приведенные в объяснении ФИО1 доводы подтверждают наличие в её действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, признаю его допустимым доказательством.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Судом в процессе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

У гражданина ФИО1. имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административное правонарушение, совершенное ФИО1 не вызвано объективно непредотвратимыми препятствиями, находящимися вне контроля указанного лица, и, следовательно, ФИО1 был обязан соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения законодательства.

Доказательства допустимы, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП Российской Федерации.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств не установлено.

С учетом личности правонарушителя, фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых административных правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, прихожу к выводу, что в отношении него следует применить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что правонарушение совершено в сфере обеспечения общественной безопасности, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, с учетом исследованной совокупности доказательств суд полагает необходимым применить наказание в виде административного штрафа. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, 

<

 дата > года рождения, уроженца ... Республики Башкортостан, зарегистрированного по адресу: ..., фактически проживающего по адресу: ...А, ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан УФК по РБ (Управление МВД России по городу Уфе) ИНН 

<

***>, КПП 027601001, номер счета получателя 40101810100000010001, БИК 048073001, Код ОКТМО 80701000, КБК 18811601201010601140.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток с момента получения или вручения его копии через Советский районный суд ... Республики Башкортостан.

Судья Т.М. Турьянова �