дело № 12-371/2025

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тверь 20 августа 2025 года

Судья Калининского районного суда Тверской области Степанов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Удача Казань+» ФИО1 на постановление от 16.05.2025 №10673342253422114836 государственного инспектора ЦАФАП Ространснадзора по ЦФО ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением от 16.05.2025 №10673342253422114836 государственного инспектора ЦАФАП Ространснадзора по ЦФО ФИО2 ООО «Удача Казань+» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На указанное постановление защитником ООО «Удача Казань+» ФИО1, действующей на основании доверенности, подана жалоба, в которой заявитель просит обжалуемое постановление отменить, поскольку транспортное средство марки «РЕНО Т 4Х2», государственный регистрационный знак № на момент совершения вменяемого Обществу административного правонарушения, находилось в эксплуатации у ООО «Удача Авто Транс» на основании договора №1 аренды транспортных средств от 01.03.2023.

В судебное заседание защитник, законный представитель ООО «Удача Казань+» и должностное лицо ЦАФАП Ространснадзора по ЦФО, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились.

При указанных обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие неявившихся лиц. 

Проверив законность и обоснованность вынесенного в отношении ООО «Удача Казань+» постановления по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административных правонарушений в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи к ответственности может быть привлечен собственник (владелец) транспортного средства.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

При этом административное наказание может быть назначено только в виде административного штрафа, размер которого должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами. Частью 6 указанной статьи установлено, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет. В части 7 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ приведен перечень транспортных средств, освобождаемых от внесения платы. 

Автомобильная дорога М10 «Россия» входит в Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 928.

Из обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении от 16.05.2025 №10673342253422114836 следует, что 24.05.2025 в 09:16:49 по адресу: 181 км 915 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М10 «Россия», Тверская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «РЕНО Т 4Х2», государственный регистрационный знак № (СТС №), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. 

Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» №1701232, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/18-04-2025/426720603, действительно до 17.04.2027 года. 

Собственником транспортного средства марки «РЕНО Т 4Х2», государственный регистрационный знак № (СТС №), является ООО «Удача Казань+», (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Из предоставленной ООО «РТИТС» по запросу суда информации №ТФО-25-51507 от 22.07.2025 следует, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с 02.10.2023 12:45:12 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «Удача Авто Транс» на основании договора, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем). За данным транспортным средством закреплено бортовое устройство № 725134682.

На момент фиксации административного правонарушения 24.05.2025 09:16:49 транспортное средство с государственным регистрационным знаком № осуществляло движение по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-10 «Россия» (181 км 915 м) в нарушение п. 12(а) Правил. Бортовое устройство №725134682, закреплённое за транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Для транспортного средства с государственным регистрационным знаком № отсрочка по внесению платы не предоставлялась. 

На момент фиксации проезда владелец транспортного средства с государственным регистрационным знаком № не сообщал Оператору системы взимания платы о неисправности бортового устройства №725134682 (п.8 Правил). Работоспособность бортового устройства №725134682 подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период. 

Данные о пройденном транспортным средством пути по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в систему взимания платы в период 23.03.2025 20:51:54-24.05.2025 09:47:40 от бортового устройства не поступали, что подтверждается приложенным логистическим отчетом. В связи с отсутствием данных от бортового устройства начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № за указанный промежуток времени не производились. 

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно договору аренды от №1 аренды транспортных средств и перечню передаваемых транспортных средств ООО «Удача Казань+» передало в аренду ООО «Удача Авто Транс» автомобиль марки «РЕНО Т 4Х2», государственный регистрационный знак № (СТС №).

02.10.2023 ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» по акту передало в безвозмездное пользование ООО «Удача Казань+» бортовое устройство №725134682, для установки на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком №.

Изложенное свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения, то есть 24.05.2025 в 09:16:49 транспортное средство марки «РЕНО Т 4Х2», государственный регистрационный знак №, в пользовании ООО «Удача Казань+» не находилось.

При указанных обстоятельствах ООО «Удача Казань+» не является субъектом ответственности за совершение 24.05.2025 в 09:16:49 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу в отношении него подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Удача Казань+» ФИО1 на постановление от 16.05.2025 №10673342253422114836 государственного инспектора ЦАФАП Ространснадзора по ЦФО ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, удовлетворить.

Постановление №10673342253422114836 от 16.05.2025 государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 о привлечении ООО «Удача Казань+» к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу в отношении ООО «Удача Казань+» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) - прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья С.В. Степанов