ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ишим 21 ноября 2025 года

Ишимский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Алексеевой Т.В., 

с участием:

помощника Ишимского межрайонного прокурора ФИО6, 

при секретаре ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора 

<

адрес>, выступающего в интересах несовершеннолетних ФИО2 (

<

данные изъяты>), ФИО4 

<

данные изъяты>), ФИО3 (

<

данные изъяты>), к ФИО1 (

<

данные изъяты>) о прекращении права собственности, выделении долей в жилом доме,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> обратился в суд с указанным иском, мотивируя заявленные требования тем, что прокурором 

<

адрес> в связи с обращением ФИО5 проведена проверка исполнения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. В ходе которой установлено, что в связи с рождением второго ребенка - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ишиме Тюменской области (межрайонное) 16.10.2017 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 453 026, 00 руб.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации г.Ишиме Тюменской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, предоставленных ей на основании государственного сертификата в счет погашения основного долга и уплаты процентов по договору займа на приобретение жилья, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>. Заявление ФИО1 было удовлетворено, денежные средства в размере 433 026 руб. перечислены в счет погашения основного долга и уплаты процентов по договору займа. Ответчиком оформлено нотариально удостоверенное обязательство, согласно которому она обязуются оформить недвижимое имущество в собственность владельца сертификата и членов его семьи.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 10.04.2025 право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, зарегистрировано 11.01.2018 в пользу ответчика на основании договора купли-продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств от 21.12.2017. Указанный жилой дом в собственность несовершеннолетних детей не оформлялся. На момент проверки обязательство ответчика оформить жилье в собственность несовершеннолетних детей не исполнено. Решением Казанского районного суда Тюменской области от 13.09.2023 ответчик лишена родительских прав. 

В результате длительного бездействия ФИО1 нарушаются права несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

С учетом уточненных исковых требований прокурор 

<

адрес> обратился в суд с требованием о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> в общую долевую собственность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера доли 1/4 на каждого. Аннулировании в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации № от 11.01.2018 о государственной регистрации за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> (л.д. 55-57). 

По поручению прокурора 

<

адрес> в судебном заседании интересы истца представлял помощник Ишимского межрайонного прокурора ФИО8, который просил исковые требований удовлетворить в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Ответчик ФИО1, при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, свою позицию относительно заявленных требований не выразила. 

Третье лицо ФИО5, при надлежащем извещении в судебное заседение не явилась, об отложении дела не ходатайствовала. 

Представители третьего лица – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области Сектор по опеке, попечительству и охране прав детства Межрайонного управления социальной защиты населения (Казанский, Сладковский районы), при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, обратились к суду с заявлением о рассмотрении дела без их участия. 

В соответствии со ст. 167, частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело № рассмотрено в порядке заочного производства. 

Заслушав представителя истца, изучив доводы искового заявления, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела в их совокупности, суд приходит следующему выводу.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей (ч. 1 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации).

Частью 3 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного - ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой законные представители несовершеннолетнего не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Указом Президента РФ от 21.07.2020 N 474 определены национальные цели развития РФ на период до 2030 года, среди которых обозначено улучшение жилищных условий граждан. Одним из национальных проектов является проект "Демография", одной из форм реализация которого является предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах, государственной поддержки семей, имеющих детей"

Согласно преамбуле Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ, его целью является создание условий, обеспечивающих семьям, имеющих детей, достойную жизнь. Указанный закон направлен на разрешение неблагоприятной демографической ситуации, сложившейся в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 Х9256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из положения пункта 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» следует, что лица, получившие сертификаты, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме или по частям, в том числе использовать на улучшение жилищных условий.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является матерью несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении: II-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ; II-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ; II-ФР № от ДД.ММ.ГГГГ, соответственно (л.д. 21-23).

В связи с рождением второго ребенка - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ишиме Тюменской области (межрайонное) от 16.10.2017 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 453026 руб. 00 коп.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Из договора купли-продажи недвижимого имущества, заключенного между ФИО9 и ФИО1 от 21.12.2017 следует, что стороны заключили договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. Стоимость недвижимости составила в размере 455 000 руб. 00 коп. (л,

<

...>). Для приобретения жилья ФИО1 был оформлен договор займа на приобретение недвижимого имущества №№ от 21.12.2017 (л.д. 85-87). 

В силу части 5 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256 - ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 №862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила), где установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского капитала, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами.

Согласно подпункту «в» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту [займу]), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

По заявлению ФИО1 от 23.01.2018, решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Ишиме Тюменской области выделенные средства материнского капитала в размере 433026 руб. 00 коп. направлены на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа на приобретение жилья по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д. 46-48, 81-84, 88,97-98), что подтверждается платежным поручением № от 01.03.2018 (л.д. 99). 

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее — Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862) лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее — сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

Из выписок из ЕГРН от 24.01.2018 и от 27.10.2025 следует, что правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1, ипотека в силу закона (л.д. 91-93, 166-167).

В соответствии с подпунктом «г» пункта 15 постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

ФИО1 оформлено нотариально удостоверенное обязательство, согласно которому она обязуются оформить недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность с определением размера долей по соглашению в течении 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения (л.д. 96).

Согласно копии решения Казанского районного суда Тюменской области от 13.09.2023, ФИО1, лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д. 31-45). 

Приказом сектора по опеке, попечительству и охране прав детства Межрайонного управления социальной защиты населения (Казанский, Сладковский районы) №-п, №-п, №-п от 21.02.2024, над малолетними ФИО2, ФИО3, ФИО4 установлена опека, опекуном назначена ФИО5 (л.д. 18-20).

Согласно свидетельствам о регистрации по месту пребывания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по адресу: 

<

адрес> (л.д. 24-26). 

В целях защиты имущественных прав малолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 опекун ФИО5 обратилась в прокуратуру 

<

адрес> с просьбой об оказании помощи в разрешении вопроса по выделению долей несовершеннолетним в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> (л.д. 15-16). 

Таким образом, исходя из указанных норм законодательства следует, что средства материнского (семейного) капитала могут быть использованы на улучшение жилищных условий семьи, в том числе и несовершеннолетних детей, то есть денежные средства являются целевыми и должны быть использованы лицами, их получившими, только по целевому назначению.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 10.04.2025 право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано 11.01.2018 в пользу ответчика на основании договора купли-продажи недвижимого имущества с использованием заемных средств от 21.12.2017. Указанный жилой дом в собственность несовершеннолетних детей не оформлялся.

Таким образом, в суде установлено, что выделенные денежные средства являются целевыми и должны быть использованы лицами, их получившими, только по целевому назначению, в нарушение указанного обстоятельства, ответчиком ФИО1 не соблюдены требования законодательства в части исполнения обязанности по оформлению жилого дома в общую долевую собственность с определением размера долей по соглашению. 

Неисполнение обязательства нарушает жилищные права несовершеннолетних детей, которые в силу вышеуказанных требований законодательства обладают правом на получение в собственность доли в приобретенном жилье.

При этом материнский капитал и выплаты в рамках указанной подпрограммы призваны защитить институт семьи. Конституционный Суд РФ отметил, что материнский капитал призван стимулировать демографическую ситуацию в стране и может быть использован для улучшения жилищных условий без признания семьи нуждающейся в их улучшении. Указанная выплата является мерой государственной поддержки, направленной на реализацию конституционного права граждан на жилище. Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий должно влечь наступление соответствующих правовых последствий.

Поскольку ответчиком не был решен вопрос о величине доли в праве собственности на спорное жилое помещение для своих детей, суд приходит к выводу, что на всех указанных членов семьи ответчика, учитывая стоимость объекта недвижимости в договоре и размер материнского семейного капитала, должна быть оформлена равная доля в приобретенном имуществе (т.е. по 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение). 

Таким образом, за несовершеннолетними ФИО2, ФИО3, ФИО4 подлежит признанию право собственности на спорный жилой дом в размере 1/4 доли в праве общей долевой собственности на каждого, с прекращением права единоличной собственности ответчика на указанное выше жилое помещение, поскольку спорная квартира приобретена с использованием средств материнского капитала и доказательств исполнения ответчиком обязанности по наделению детей долями не представлено. Данные требования признаются судом обоснованными, направленными на защиту прав несовершеннолетних.

При этом в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в доход местного бюджета с учетом положений ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора 

<

адрес>, выступающего в интересах несовершеннолетних ФИО2 

<

данные изъяты>), ФИО4 (

<

данные изъяты>), ФИО3 (

<

данные изъяты>), к ФИО1 (

<

данные изъяты>) о прекращении права собственности, выделении долей в жилом доме, удовлетворить. 

Прекратить право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 54,9 кв.м., кадастровый № за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (

<

данные изъяты>).

Определить доли в праве общей долевой собственности за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (

<

данные изъяты>) и несовершеннолетними детьми: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство 

<

данные изъяты>), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (

<

данные изъяты>) и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (

<

данные изъяты>), на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью 54,9 кв.м., кадастровый №, по 1/4 доли за каждым. 

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>) в доход бюджета Ишимского муниципального района Тюменской области государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.12.2025.

Председательствующий судья подпись Т.В. Алексеева

Копия верна:

Судья Т.В. Алексеева