Копия 5-180 К/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ 

Судья Коломенского городского суда 

<

адрес> Синева И.Ю., при секретаре судебного заседания Тюбаевой А.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1, рассмотрев представленное Центральным ОП УМВД России по Коломенскому городскому округу дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики 

<

адрес>, зарегистрированной на территории РФ по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающей по адресу: 

<

адрес>, не работающей, замужней, на иждивении имеющей несовершеннолетнего ребенка, русским языком владеющей, не нуждающейся в услугах переводчика 

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Республики Украина ФИО1, прибыв на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ встала на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, не имея намерения фактически проживать по указанному адресу, выбрав местом своего пребывания съемную квартиру по адресу: 

<

адрес>, в нарушение требований ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального Закона от 18 июля 2006 года № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в установленный законом срок, а именно в течение семи рабочих дней с даты прибытия в указанное жилое помещение – ДД.ММ.ГГГГ, не встала на учет по месту пребывания, т.е. проживала по месту фактического пребывания по адресу: 

<

адрес> без постановки на миграционный учет более 7 дней – до ДД.ММ.ГГГГ, когда правонарушение было выявлено сотрудниками полиции, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ. 

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, свою вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью и по существу пояснила, что прибыла с сыном в РФ в ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с нестабильной ситуацией в 

<

адрес>, проживала с ним на съемных квартирах, статус беженца не оформляла. На миграционный учет встала по адресу: 

<

адрес>, поскольку в данной квартире нет условий для проживания, с ДД.ММ.ГГГГ она стала фактически проживать на съемной квартире по адресу: 

<

адрес>. Разрешения на работу, патента на территории РФ, родственников – гр.РФ - не имеет. Также она пояснила, что на территории РФ проживает с сыном, который является гражданином 

<

адрес>, в настоящее время он обучается в школе на территории РФ. Муж ФИО1 является гр. 

<

адрес>, живет и работает в 

<

адрес>, у него оформлена регистрация временного пребывания. 

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации регулируются Федеральным законом N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее Федеральный закон N 109-ФЗ от 18 июля 2006 года).

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 2 данной статьи постановке на учет по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, установленных данной статьей.

Статьей 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ предусмотрено, что если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ и ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.96 N 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 проживала в 

<

адрес>, где стали развиваться военные действия, в связи с чем, в августе ДД.ММ.ГГГГ года она въехала на территорию РФ, ДД.ММ.ГГГГ. встала на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, однако с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., не вставая на миграционный учет, фактически проживала по адресу: 

<

адрес>, таким образом, не встав в установленный законом срок, а именно в течении семи рабочих дней с даты прибытия в указанное жилое помещение, на учет по месту пребывания. Разрешения на работу, патента на территории РФ, родственников – гр.РФ - не имеет. ФИО1 на территории РФ проживает с сыном - гражданином 

<

адрес>, который в настоящее время обучается в школе на территории РФ. Муж ФИО1, являясь гражданином 

<

адрес> живет и работает в 

<

адрес>, у него оформлена регистрация временного пребывания.

Вина ФИО1 подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, документами АС ЦБДУИГ, объяснениями сотрудника УПП Центрального ОП УМВД России по Коломенскому городскому округу ФИО4

При составлении протокола об административном правонарушении и даче объяснений в судебном заседании, событие правонарушения ФИО1 не оспаривалось.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, ее действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1, суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает полное признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

Также при назначении административного наказания, суд учитывает, что на территории Луганской области в Республике Украина ведутся боевые действия, сын Верзиловой обучается в школе на территории РФ, а муж имеет регистрацию временного пребывания, проживает и работает в Тульской области, в связи с чем, учитывая положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998г. суд считает возможным при назначении наказания ФИО1 не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Республики 

<

адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 

<

данные изъяты>) рублей без административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> Судья Синева И.Ю.