Дело № 12 – 419/25

PЕШЕHИЕ

13 февраля 2025 г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Мельникова Е.В., рассмотрев жалобу Администрации города Кургана на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России Менщиковой Е.О. от 18.12.2024, которым Администрация города Кургана привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 18.12.2024 Администрация города Кургана привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 руб.

В жалобе, поданной в Курганский городской суд Курганской области, Администрация города Кургана просит постановление отменить.

Указывает, что в оспариваемом постановлении отсутствуют доказательства вины заявителя. Указывает, что Администрация города Кургана относится к органам местного самоуправления, является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, в связи с чем в силу действующего законодательства не является субъектов административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.15 КоАП РФ.

Администрация города осуществляет деятельность в рамках бюджетного финансирования.

Кроме этого, указывает, что гидранты, расположенные по адресам: ФИО2,36; Зорге 5; ул. Радионова,56 в г. Кургане, в настоящее время исключены из реестра муниципальной собственности, по причине вывода из эксплуатации сетей холодного водоснабжения, на которых они были установлены, в связи с чем, обеспечения функционирования указанных гидрантов не возможно, отсутствует возможность исполнения требований исполнительного документа.

Представитель Администрации г. Кургана на рассмотрение дела не явился, уведомлен надлежаще.

Представитель СОСП по Курганской области ГМУ ФССП России на рассмотрение дела не явился, уведомлен надлежаще. 

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 18.12.2024 Администрация города Кургана привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для привлечения к ответственности послужили следующие обстоятельства.

20.06.2023 Курганским городским судом Курганской области по гражданскому делу № 2-5483/23 вынесено 

решение

, в соответствии с которым Администрация города Кургана обязана обеспечить в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности функционирование пожарных гидрантов, расположенных на территории г.Кургана по адресам: ул. ФИО2, 36 (пожарный гидрант №154); ул. Зорге, 5 (пожарный гидрант №144); ул. Радионова, 56 (пожарный гидрат №139).

На основании исполнительного листа, выданного Курганским городским судом Курганской области по делу № 2-5483/23, 20.09.2023 возбуждено исполнительное производство № 38663/23/45028-ИП.

Должнику установлен срок для добровольного исполнения решения суда – в течение суток, с момента получения копии постановления.

Должник в установленный для добровольного исполнения решения суда срок решение не исполнил. 

В связи с неисполнением требований исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.10.2023 установлен новый срок исполнения решения суда до 22.12.2023, взыскан исполнительский сбор в сумме 50000 руб.. 

В срок до 22.12.2023 требования исполнительного документа не были исполнены.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.04.2024 установлен новый срок исполнения решения суда до 22.05.2024.

Должником, в установленный судебным приставом-исполнителем срок, до 22.05.2024 требования исполнительного документа не исполнены.

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 18.12.2024 Администрация г. Кургана привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Согласно статье 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, не нахожу оснований для отмены вынесенного постановления.

Доводы жалобы Администрации г. Кургана об отсутствии в их действиях вины в совершении вменяемого административного правонарушения, не принимаются судьей, поскольку сведений о том, что администрация г. Кургана своевременно предприняла все зависящие от нее меры, направленные на исполнение требований указанного исполнительного документа, материалы дела не содержат.

Сведений о том, что исполнительное производство №38663/23/98045-ИП окончено по причине утраты возможности исполнения требований исполнительного документа, в материалы дела не представлено. 

Материалы исполнительного производства достаточно доказательно подтверждают виновность должника в контексте ч.2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Констатация заявителем своего тяжелого финансового положения должника и отсутствием реальной возможности исполнить решение суда не может свидетельствовать о полноте принятых мер, направленных на исполнение решения суда, и не может служить основанием для освобождения должника от административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса и прекращения производства по делу за отсутствием состава правонарушения. 

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления либо прекращение производства по делу, не имеется. 

Таким образом, должностное лицо пришло к правильному выводу о привлечении Администрации города Кургана к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Специализированного отделения судебных приставов по Курганской области ГМУ ФССП России ФИО1 от 18.12.2024 оставить без изменения, жалобу Администрации города Кургана - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения (получения) копии настоящего постановления в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд Курганской области. 

Судья 

Курганского городского суда ФИО3