Дело №12-57/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

17 июля 2020 года г. Кимры

Судья Кимрского городского суда Тверской области Андрусенко Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда жалобу Щурика ФИО4 на постановление государственного инспектора отдела автотранспортного надзора по Тверской области Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № 0165 от 16 апреля 2020 года, вынесенного по ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ в отношении Щурика ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора отдела автотранспортного надзора по Тверской области Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № 0165 от 16.04.2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО2 подана жалоба на вышеуказанное постановление, в котором он просит суд отменить данное решение и производство по делу прекратить, мотивировав тем, что указанное вынесено постановление незаконно, отсутствует событие административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещплся о месте и времени рассмотрении дела, причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил. 

Государственный инспектор отдела автотранспортного надзора по Тверской области Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. При указанных обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела и доводы протеста, прихожу к выводу об отмене принятого постановления по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ основанием привлечения к административной ответственности водителя автобуса, трамвая или троллейбуса является использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Согласно материалам дела, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, рассмотрен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, который был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. 

Однако в своей жалобе ФИО2 указывает, что не участвовал в рассмотрении дела об административном правонарушении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19), в связи с чем его права, как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, грубо нарушены.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлен период нерабочих дней для предотвращения распространения вируса среди населения, в связи с неблагополучной эпидемиологической ситуацией.

В силу ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Постановлением государственного инспектора отдела автотранспортного надзора по Тверской области Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № 0165 от 16.04.2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, имели место 20.02.2020 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела в суде, истек.

Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности, вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. 

При указанных обстоятельствах постановление государственного инспектора отдела автотранспортного надзора по Тверской области Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № 0165 от 16.04.2020 года, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

жалобу Щурика ФИО6 удовлетворить.

Отменить постановление государственного инспектора отдела автотранспортного надзора по Тверской области Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 № 0165 от 16 апреля 2020 года, вынесенного по ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ в отношении Щурика ФИО7.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Щурика ФИО8 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.В. Андрусенко

Дело №12-57/2020