Дело № 2-1110/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 07 марта 2017 года

Якутский городской суд республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Л.А., при секретаре Протопоповой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о признании незаконным решения об отказе, заключении договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ОА г.Якутска. Просил признать отказ ОА г.Якутска от ____ 2016 года в заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ____ с включением в состав семьи ФИО2, возложении обязанности ОА г.Якутска заключить с ФИО1 договор социального найма на указанное жилое помещение с включением в состав семьи ФИО2, ____ года рождения.

Определением суда от ____2017 в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца привлечен ФИО2.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 иск поддержала, пояснив, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, третье лицо ФИО2 нуждается в спорном жилом помещении, другого жилья не имеет.

Представитель ответчика ФИО4 по доверенности иск не признала, просит в иске отказать, указывая, что истец не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, спорное жилье является аварийным.

В судебное заседание третье лицо ФИО2 не явился, извещен, заявил письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия, иск поддержал, просил удовлетворить.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Вводный закон) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Соответственно, жилые помещения, указанные в названной статье Вводного закона, после передачи их в муниципальную собственность приобретают правовой режим жилья, используемого на условиях социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В связи с этим к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственному имуществу подлежат применению положения статьи 7 Вводного закона, как регулирующей сходные отношения.

С учетом того, что здание, в котором истец на законных основаниях занимает комнату ____, площадью ___ кв.м, ранее принадлежавшее Республике Саха (Якутия), распоряжением ___ РС(Я) № от ____2011, распоряжением Правительства РС(Я) от ____10 № было безвозмездно передано в собственность муниципальной собственности городского округа город Якутск и включено в реестр муниципального жилья, истец с момента этой передачи приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ____ находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской от ____2016 г. № и не оспаривается сторонами.

На момент передачи истцу в бессрочное владение и пользование спорное жилое помещение по адресу: ____ находилось в государственной собственности РС(Я), состояло из ___ общей площадью ___ кв.м.

Решением профкома ГОУ ___ от ____2010 ___ истцу ФИО1 предоставлена комната ____. Что также подтверждается договором найма жилого помещения от ____2010 № по адресу: ____ Истец прописан по адресу: ____ с ____2011 г. по настоящее время, что подтверждается его паспортом. 

____2016 г. МКУ ДЖО ГО «город Якутск» отказано истцу в заключении договора социального найма комнаты ____, на основании ст. 57 ЖК РФ, на момент предоставления нуждаемость у ФИО1 отсутствовала.

Согласно выписке ЕГРПН от ____2017 г. подтверждается отсутствие о правах третьего лица ФИО2 на имевшиеся у него объектов недвижимого имущества на период с ____2017 по ____2017 г. на территории РС(Я).

Согласно справке Администрации МО «___» Вилюйского улуса РС(Я) подтверждается отсутствие жилого помещения у третьего лица ФИО2 по договору соцнайма на территории МО «___».

Согласно выписке ЕГРН от ____2016 № помещение по адресу: ____ принадлежит на праве совместной собственности истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи от ____2011. 

Обращаясь в суд, истец ФИО1 обосновывает возникновение права пользования жилым помещением на условиях социального найма на том основании, что решением профкома ГОУ ___ от ____2010 № ему предоставлена комната ____.

Как следует из материалов дела, нанимателем муниципального жилого помещения - квартиры по адресу: ____ является истец ФИО1 

С ____2010 г. истец ФИО1, третье лицо ФИО2 постоянно проживают в вышеуказанном жилом помещении в качестве нанимателя и члена семьи нанимателя, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами. 

Разрешая заявленные требования, суд установил, что ФИО1 вселен в 2010 году в спорное жилое помещение с согласия наймодателя, с момента вселения в спорную квартиру и до настоящего времени постоянно проживает в данной квартире, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, третье лицо ФИО1 не имеет в собственности иного жилого помещения, нуждается в спорном жилом помещении, вселен истцом в спорное жилое помещение, как член семьи основного нанимателя.

Установленные по делу обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами по делу, которыми установлено, что истец проживает в спорной квартире, вселился в спорное жилое помещение в качестве нанимателя.

Со стороны уполномоченных органов требований к истцу ФИО1 об освобождении занимаемого жилого помещения не предъявлялось и не предъявляется.

Исследовав обстоятельства дела, дав им оценку по правилам, изложенным в ст. 67 ГПК РФ, а также, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, суд приходит к выводу, что истец вселен в спорное жилое помещение с согласия наймодателя на постоянное место жительство, проживая длительное время, в спорном жилом помещении (с 2010 г.), оплачивая коммунальные услуги, поддерживая жилое помещение в надлежащем состоянии. Кроме того, суд учитывает факт того, что истец ФИО1 фактически принял на себя обязанности нанимателя жилого помещения, задолженности по оплате за жилое помещение по коммунальным услугам и электроэнергии не имеет, имея в собственности другое жилье, зарегистрирован в спорном жилом помещении с ____2011. Доказательств обратного, опровергающих выводы суда, ответчиком не представлено.

Доводы представителя ответчика Окружной администрации г. Якутска о том, что истец на момент предоставления спорного жилого помещения не состоял в очереди нуждающихся, поэтому не приобрел в ней права на жилую площадь, суд признает несостоятельными, поскольку в ходе судебного заседания установлено, что воля наймодателя была направлена именно на вселение и проживание ФИО1 на спорной жилой площади как нанимателю. 

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Как видно из материалов дела истец с третьим лицом ФИО2 действительно проживают по указанному адресу: ____

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. 

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они права на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу ФИО1 на основании договора социального найма от ____2010 г., он с братом фактически проживают в данном помещении, оплачивают коммунальные услуги и несут бремя содержания жилого помещения.

Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью.

Суд отклоняет доводы представителя ответчика, что договор соцнайма не может быть заключен, так как жилое помещение признано аварийным, в связи с тем, что истец с братом проживают в спорном жилом помещении, учитывая, что срок сноса определен ответчиком в 3 квартале 2017 года согласно Республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилья на 2013-2017 годы», утвержденного постановлением Правительства РС(Я) от 11.06.2013 г. № 193. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о признании незаконным решения об отказе, заключении договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Окружной администрации города Якутска в заключении договора социального найма комнаты ____.

Обязать Окружную администрацию города Якутска заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ____ с включением в состав семьи ФИО2 ____ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд РС (Я) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья