Дело № 12-284/2018

РЕШЕНИЕ

город Казань 13 февраля 2018 года 

Вахитовский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Д.И. Гадыршина,

при секретаре А.А. Фатхуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ПолимерУпак» на постановление Государственной инспекции труда по Республике Татарстан №... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекции труда в Республике Татарстан №... от ... ООО «ПолимерУпак» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 70000 рублей.

Представитель ООО «ПолимерУпак» в судебное заседание с надлежаще оформленной доверенностью не явился.

Представитель заинтересованного лица ФИО1 явилась, считает жалобу заявителя необоснованной, поскольку нарушение законодательства доказано материалами дела, просит постановление оставить без изменения, жалобу заявителя без удовлетворения.

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление

В соответствии с частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ, нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или её непроведение, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ, ст. 225 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить:

- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда

- недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки в ООО «ПолимерУпак» было установлено, что работодателем нарушаются требования статей 22, 212 ТК РФ о проведении специальной оценки условий труда, в результате чего нарушаются трудовые права занятых в деятельности учреждения работников. В нарушение ФЗ №426 от 28.12.2013 г. «О специальной оценке условий труда» и ст. 212 ТК РФ работодателем не проведена организация проведения специальной оценки условий труда. Порядок проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда, не организован.

Факт совершения ООО «ПолимерУпак» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от .... № .... 

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ПолимерУпак» составлено полномочным лицом, административное дело в отношении него рассмотрено уполномоченным органом, текст обжалуемого постановления соответствует требованиям КоАП РФ. Штраф наложен в пределах санкции части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

При этом, суд считает, что должностным лицом административного органа при назначении наказания, не достаточно полно приняты во внимание обстоятельства отсутствия в материалах дела информации о привлечении Общества к административной ответственности за истекший год за совершение однородных правонарушений и отсутствие отягчающих вину обстоятельств. Данные обстоятельства в силу ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает в качестве смягчающих и полагает необходимым назначенное в отношении ООО «ПолимерУпак» наказание изменить.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и назначения наказания в виде предупреждения суд не находит.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление Государственной инспекции труда в Республики Татарстан от ... в отношении ООО «ПолимерУпак» о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях изменить, снизив размер штрафа до 60000 рублей. 

Жалобу ООО «ПолимерУпак» – удовлетворить частично. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через районный суд.

Судья: Д.И. Гадыршин