Дело № 2-824/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 21 мая 2020 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой Л.Н.

при секретаре Коротких М.С.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к МКУ «Собственность Белгородского района» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма 

УСТАНОВИЛ:

жилое помещение – (адрес обезличен) является муниципальной собственностью муниципального района «Белгородский район» Белгородской области и включена в реестр муниципального имущества Белгородского района Белгородской области.

В указанной квартире зарегистрирована и проживает с 1996 года ФИО1 с которой договор социального найма жилого помещения не был заключен.

Дело инициировано иском ФИО1, в котором с учетом уточнений просит признать за собой право пользования указанной квартирой на условиях социального найма.

В обоснование иска ФИО1 указала на то, что спорное жилое помещение в 1984г. было предоставлено ее матери ФИО2, умершей в 2008 г.. Она (истица) была вселена в квартиру как член семьи, и после смерти матери она исполняет обязанности нанимателя по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако заключить договор найма жилого помещения не представляется возможным по причине отсутствия документов, подтверждающих предоставление квартиры для проживания и вселения в квартиру.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что в 1983 году ее мать была принята на работу в колхоз «Знамя» на должность доярки, и в 1984 г. колхозом ей была предоставлена для проживания спорная квартира.

Представитель ответчика МКУ «Собственность Белгородского района», извещенный о судебном разбирательстве дела посредством размещения информации о движении дела, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не явился, сведений о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствии ответчика.

Заслушав истца и исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с частью 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения (статья 62 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. К числу таких доказательств относится, в частности, открытие вселившемуся лицу лицевого счета для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью муниципального района «Белгородский район» Белгородской области и включена в реестр муниципального имущества Белгородского района Белгородской области, что подтверждено выпиской из ЕГРН

Согласно выписки из домовой книги в спорном жилом помещении с 11.11.1996 по месту жительства зарегистрирован и проживает истец.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что спорная квартира была выделена ее матери в 1984 году, колхозом «Знамя» где она работала дояркой. При этом ордера на вселения в квартиру не имеется. В спорную квартиру она была вселена в 1984 году как член семьи матери, умершей в 2008г., и после ее смерти она продолжает проживать в квартире, исполняет обязанности нанимателя по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В подтверждение указанного истцом представлены свидетельство о смерти ФИО2, трудовая книжка ФИО2, в которой имеется запись о трудоустройстве ФИО2 в период с 1982 по 2004 в колхозе «Знамя» в должности доярки, а также представлены квитанции об оплате коммунальных услуг.

Согласно выписки из лицевого счета № 15, поквартирной карточки, лицевой счет на спорную квартиру открыт на истца.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ.

Таким образом, спорное жилое помещение является постоянным и преимущественным для истца и членов его семьи местом жительства, истец исполняет обязанности нанимателя, несет бремя расходов по содержанию жилья, оплачивает своевременно коммунальные услуги.

Каких-либо претензий на протяжении столь длительного времени по поводу проживания истца, со стороны ответчика, органов местного самоуправления не предъявлялось. Доказательств иного материалы дела не содержат.

Отсутствие же ордера на вселение в спорную квартиру, надлежаще оформленного решения владельца жилого фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления владельцем жилого фонда указанных документов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец приобрел право пользования спорным жилым помещением, длительное время проживает в квартире, владеет и пользуется ею, производит оплату за жилищно-коммунальные услуги именно в отношении спорного жилого помещения, на его имя открыт лицевой счет для оплаты за жилое помещение и коммунальных услуг, каких-либо обременений спорной квартиры на момент вселения истца правами других лиц отсутствовали. 

Характер сложившихся отношений между сторонами свидетельствует о том, что истец занимает жилое помещение на условиях социального найма, доказательств незаконного вселения или самовольного занятия квартиры суду не представлено и материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах и в виду доказательств обратного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к МКУ «Собственность Белгородского района» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: (адрес обезличен) на условиях социального найма.

Данное решение является основанием для заключения договора социального найма указанной квартиры.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.

Судья Л.Н.Лукьянова

Мотивированный текст решения изготовлен 25 мая 2020 года.