УИД 45RS0023-01-2021-001030-80

Дело № 2-646/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области 

в составе председательствующего судьи Амировой Т.Л.

при секретаре Кадыровой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 22 ноября 2021 г. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на самовольную постройку, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование иска указала, что 3 июля 2017 г. ею заключен договор 4-оа аренды земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: ***, вид разрешенного использования – склады (для хранения пиломатериалов). На данном земельном участке она построила здание склада площадью 71,6 кв.м. 21 июля 2021 г. она обратилась в администрацию Шумихинского муниципального округа Курганской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания склада на земельном участке, расположенном по адресу: ***. 23 июля 2021 г. в выдаче разрешения отказано. В связи с чем она не может поставить здание склада на кадастровый учет. Просила принять решение о постановке на кадастровый учет нежилого здания – склада, расположенного по адресу: ***, общей площадью 71,6 кв.м, признать право собственности на спорный объект недвижимости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнил, что при заключении договора аренды на земельном участке объектов недвижимости не имелось. 

Представитель ответчика Администрации Шумихинского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В отзыве на исковое заявление разрешение требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендаторы земельных участков вправе осуществлять права собственников земельных участков, установленные статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (часть 2 статьи 260).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

На основании части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19 марта 2014 г., следует, что, право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В судебном заседании установлено, что 3 июля 2017 г. между Администраций города Шумиха и ФИО3 заключен договор аренды № 4 – оа находящегося в государственной собственности земельного участка категории: земли населенных пунктов, разрешенное использование – склады (для хранения пиломатериалов), с кадастровым номером ***, площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: ***. Срок действия договора с 3 июля 2017 г. по 2 июля 2022 г.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 30 июля 2021 г. земельный участок с кадастровым номером №***, находящийся по адресу: ***, имеет площадь 1200 кв.м; категорию земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: склады (для хранения пиломатериалов).

Также установлено, что в 2017 г. ФИО3 осуществлена постройка здания склада пиломатериалов по указанному адресу.

Согласно справке ГБУ Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» Шумихинского районного отдела от 6 августа 2021 г. сведения о собственниках и о зарегистрированных правах на объект недвижимости – нежилое здание склада, расположенное по адресу: *** отсутствуют. Также указано, что указанное здание имеет общую площадь 71,6 кв. м, из них возведено самовольно – 71,6 кв.м.

Согласно техническому паспорту на здание склада, расположенному по адресу: ***, по состоянию на 8 июля 2021 г. состоит из котельной (23,0 кв.м), складов (15,2 и 20,2 кв.м), вспомогательных помещений (7,9 и 3,0 кв.м).

3 июля 2021 г. Администрацией Шумихинского муниципального округа Курганской области истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию здания склада от 21 июля 2021 г. на земельном участке, расположенном по адресу: ***, в связи с отсутствием проектной документации, разрешения на строительство и технического плана.

Согласно заключению № 358/21 по результатам технического обследования нежилого строения (здание склада) по адресу: ***, оформленное ООО «АрхСтройПроект» 15 ноября 2021 г. техническое состояние несущих конструкций нежилого здания – исправное. Нежилое здание, с функциональным использованием под здание склада (для хранения пиломатериалов) соответствует строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ, а именно СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия»; СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 57.13330.2011 «Складские помещения». Эксплуатация объекта капитального строительства – здание склада – не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся непосредственно в нем.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что возведенный объект недвижимости - здание склада для хранения пиломатериалов, расположенное по адресу: ***, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, а также санитарным, строительным, техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодно для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни, здоровью граждан, не нарушает права других лиц; суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ней права собственности на здание склада для хранения пиломатериалов.

При этом требования истцов о постановке объекта недвижимости на кадастровый учет заявлены излишне, поскольку согласно статье 14 Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав объектов недвижимости осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанном Федеральным законом порядке, в том числе настоящего решения суда.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, 

<

Дата> рождения, право собственности на объект недвижимости: нежилое здание склада, расположенное по адресу: ***, общей площадью 71,6 кв.м.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда является основанием для государственной регистрации прав на объект недвижимости и постановки его на государственный кадастровый учет.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2021 г.

Судья Т.Л. Амирова