Судья: Верхогляд А.С. Дело №12-696/2025

Решение

«13» августа 2025 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Пегушин В.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 26 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина ФИО1,

установил:

постановлением от 26.09.2023 года судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара гражданин ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд через районный суд, ФИО1 просит восстановить процессуальный срок обжалования, отменить постановление судьи районного суда, считая его незаконным и необоснованным. 

Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела, заслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

По ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Требования приведенных норм, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1, судьей районного суда выполнены не в полном объеме.

Рассматривая дело об административном правонарушении в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, судья райсуда в своем постановлении указал, что ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом в установленном порядке.

При этом, по материалам дела следует, что определением от 14.07.2023 года судья Октябрьского районного суда г. Краснодара принял дело к своему производству и назначил судебное заседание на 03.08.2023 года, на 09 часов 30 минут (л.д. 11). 

В материалах дела имеются судебные повестки, якобы отправленные в адрес ФИО1 (л.д. 13).

Однако, сведений о получении ФИО1 указанной судебной повестки материалы дела не содержат и судом, на момент вынесения оспариваемого постановления, подобного не добыто.

Также стоит отметить, что по протоколам судебных заседаний, дело неоднократно откладывалось (05.09.2023 года, 26.09.2023 года), однако сведений об извещении каким-либо способом ФИО1 на судебные заседания материалы дела также не содержат.

Никаких иных способов извещения ФИО1 о судебном заседании, в том числе на 26.09.2023 года, материалы дела - не содержат. 

С учетом изложенного, в нарушение требований статьи 29.7 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют данные о надлежащем извещении лица привлекаемого к административной ответственности о времени и месте судебного заседания, назначенного к рассмотрению на 26.09.2023 года, о чем указывается и в жалобе заявителя.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица привлекаемого к административной ответственности, что повлекло нарушение права ФИО1, на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство, что повлияло на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств дела и повлекло за собой существенное нарушение требований КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья краевого суда полагает, что постановление судьи районного суда от 26.09.2023 года является незаконным, вынесенным преждевременно, в связи с чем подлежит отмене. 

Одновременно следует отметить, что на основании части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьи 12.27 названного Кодекса, составляет – 90 календарных дней.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 по настоящему делу об административном правонарушении, возникли – 28.06.2023 года (момент совершения правонарушения).

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек – 28.09.2023 года.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы в Краснодарском краевом суде срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел истек, в настоящее время исключена возможность устранения допущенных судьей районного суда ошибок путем возвращения дела на новое рассмотрение.

С учетом всего вышеуказанного, судья вышестоящей инстанции считает необходимым производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда 

решил:

жалобу ФИО1 на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 26 сентября 2023 года – удовлетворить частично.

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Краснодара от 26 сентября 2023 года о привлечении гражданина ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 статьи 12.27 КоАП РФ - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья

краевого суда Пегушин В.Г.