мотивированное 

решение

 изготовлено 

22 августа 2019 года

Дело № 2-726/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2019 года г. Сосновый Бор

Сосновоборский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Алексеева М.А.,

при секретаре Полыниной Е.А.,

с участием истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ломоносовском районе (межрайонное) о возложении обязанности включить период работы в сельский стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости

установил:

ФИО1, уточнив в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации исковые требования обратился в Сосновоборский городской суд Ленинградской области с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ломоносовском районе (межрайонное), в котором просит возложить на ответчика обязанность включить период работы с 01 января 1992 года по 31 августа 2000 года в качестве каменщика в АОЗТ «Спиринское» Ломоносовского района Ленинградской области в сельский стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и возложить обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01 февраля 2019 года.

Требования мотивированы тем, что 22 января 2019 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ломоносовском районе (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с установлением повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 28 января 2019 года ему было отказано в связи с отсутствием необходимого количества календарных лет стажа. С данным решением истец не согласен, полагает, что период работы с 01 января 1992 года по 31 августа 2008 года в качестве каменщика в АОЗТ «Спиринское» Ломоносовского района Ленинградской области не засчитан в сельский стаж необоснованно. 

В судебное заседание истец ФИО1 явился, исковые требования поддержал.

В судебное заседание представитель ответчика ФИО2 явилась, возражала против удовлетворения иска, представила письменный отзыв.

Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Установлено и материалами дела подтверждено, что решением от 28 апреля 2009 года № 328 УПФР (ГУ) в г. Ломоносов и Ломоносовском районе Ленинградской области ФИО1 на основании ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначена пенсия.

22 января 2019 года ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ломоносовском районе (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ломоносовском районе (межрайонное) № 28072/19 от 28 января 2019 года ФИО1 в перерасчете размера страховой пенсии по старости на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием необходимого количества календарных лет стажа. При этом в решении ответчика указано, что период работы ФИО1 в должности каменщика с 01 января 1992 года по 31 августа 2000 года не засчитан в сельский стаж, поскольку профессия каменщика отсутствует в списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. 

В дальнейшем обоснованность отказа ФИО1 в перерасчете пенсии была подтверждена Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. 

С мотивами положенными ответчиком в основу решения № 28072/19 от 28 января 2019 года нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно ч. 14 и ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В сельский стаж истца не засчитан указанный в трудовой книжке период с 01 января 1992 года по 31 августа 2000 года по профессии «каменщик» в АОЗТ «Спиринское».

Из справки местной администрации муниципального образования Оржицкое сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области от 22 июля 2019 года № 47 следует, что ФИО1 работал в АОЗТ «Спиринское» в период с 1981 года по 2000 год, а оно являлось сельскохозяйственным предприятием. 

Из исторической справки совхоза «Спиринский» Ломоносовского района Ленинградской области, представленной по запросу суда администрацией муниципального образования Ломоносовский муниципальный район от 02 августа 2019 года № 02/889 следует, что основным направлением деятельности совхоза «Спиринский» (АОЗТ «Спиринское») являлось свиноводство.

Действительно, в списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 № 1440 указание на профессию «каменщик» отсутствует.

Между тем, в группу 2 названного списка «животноводство» входят рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

При этом профессия «каменщик» отнесена к категории рабочих профессий в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 № 367, вступившим в силу с 01 января 1996 года, а до этого периода также относилась к категории рабочих профессий в соответствии с Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1986 года № 016, вступившим в силу с 01 января 1987 года. 

В силу п. 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 № 1440 в стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 11 марта 1998 года, отсутствие названной регистрации до указанной даты по утверждению представителя ответчика основанием для отказа ФИО1 в перерасчете пенсии не является. Суд также учитывает, что в основу решения ответчика № 28072/19 от 28 января 2019 года положен только довод об отсутствии профессии «каменщик» в списке, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 № 1440.

Учитывая то, что в сельский стаж истца ответчиком необоснованно не засчитан период работы с 01 января 1992 года по 31 августа 2000 года по профессии «каменщик», относящейся к категории рабочих в АОЗТ «Спиринское», являвшимся сельскохозяйственным предприятием, основным видом деятельности которого являлось свиноводство, иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

ФИО1 просит произвести перерасчет пенсии с 01 февраля 2019 года, что согласуется с положениями п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ломоносовском районе (межрайонное) обязанность включить период работы ФИО1 с 01 января 1992 года по 31 августа 2000 года по профессии каменщика в АОЗТ «Спиринское» в сельский стаж, дающий право на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ломоносовском районе (межрайонное) обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом его права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01 февраля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновоборский городской суд Ленинградской области.

Судья М.А. Алексеев