Дело № 2-1550/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ишимбай 16 ноября 2017 года

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Файзуллиной Р.Р.,

при секретаре Ишмурзиной Р.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца Рябовой И.А.,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, 

представителя ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения город Ишимбай муниципального района Ишимбайский район РБ, ФИО2 о признании жилого помещения частью жилого блокированного дома и обязании осуществить кадастровый учет части жилого блокированного дома, 

установил:

ФИО1 (истец) обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, в обоснование которого указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.03.2013 года, свидетельства о государственной регистрации права серии 

<

данные изъяты> от 05.04.2013 года, является собственником жилой квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> Объект недвижимости фактически является частью блокированного жилого дома и расположен на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>:6, общей площадью 947 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную. В 2016 года она обратилась в Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по Ишимбайскому району и г. Ишимбай с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>:6, но в передаче земельного участка в собственность было отказано. Отказ мотивирован тем, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 05 апреля 2013 года ей на праве собственности принадлежит квартира, в связи с чем, земельный участок не может быть предоставлен в собственность. Истица утверждает, что принадлежащее ей жилое помещение отвечает всем признакам жилого дома блокированной застройки, каждый блок дома имеет признаки индивидуального жилого дома, общие у нее с соседями только стена, в остальном части жилого дома полностью изолированы друг от друга, включая системы газо- и водоснабжения, у каждого имеются свои хозяйственные постройки. Блоки жилого дома являются обособленными и независимыми друг от друга, каждый блок может эксплуатироваться не зависимо другого и расположен на соответствующем земельном участке и имеет отдельный выход на него. Ссылаясь на положения ст. 49 ГрК РФ, истица просила признать объект с кадастровым номером 

<

данные изъяты>39, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков, прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, прекратить право собственности истицы 

<

адрес>; признать за истицей право собственности на блок № 2 жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: 

<

адрес>, указать, что решение суда является основанием для подготовки технического плана и иной документации, для последующего снятия и постановки объекта недвижимости на кадастровый учет. 

Определением суда от 06.10.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен МУП «Управление архитектуры и градостроительства по Ишимбайскому району».

Определением суда от 20.10.2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Отдел по МР Ишимбайский район Управления Росреестра по РБ, Ишимбайский территориальный участок Стерлитамакского филиала ГУП БТИ РБ.

В судебном заседании истица уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить.

Представитель истца адвокат Рябова И.А. уточненные исковые требования также поддержала, пояснила, что земельные участки под каждым блоком сформированы, поставлены на кадастровый учет, порядок их пользования сложился с момента предоставления жилых помещений в собственность ФИО1 и ФИО2 Централизованная канализация и горячее водоснабжение в спорном жилом доме отсутствуют, теплоснабжение, газоснабжение, электроснабжение автономно. Органом местного самоуправления не рассматривался вопрос о незаконном использовании земельных участков, требования об их освобождении не заявлялись. Земельные участки изначально предназначались для обслуживания жилых блоков, они огорожены, на них имеются хозяйственные постройки, собственниками жилых помещений используются по назначению. Ответчик ФИО2 не возражает против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3 также не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 Дополнительно пояснила, что принадлежащие сторонам объекты недвижимости обладают всеми признаками именно блокированного жилого дома, в пользовании каждого находятся обособленные жилые блоки, каждый из которых имеет самостоятельную систему отопления, вентиляции, индивидуальный ввод и подключение к внешним сетям централизованных инженерных сетей, отдельный самостоятельный вход и выход на территорию общего пользования. К жилым домам присоединены огороженные земельные участки.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Ишимбайский район РБ ФИО4 не возражала против удовлетворения исковых требований. Дополнила, что в случае удовлетворения исковых требований у собственника жилого помещения возникнет право на приобретение земельного участка в собственность, а в казну муниципального образования будут поступать денежные средства от уплаты налогов на землю. 

Третьи лица, участвующие в деле своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. ФКП Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ (Управление Росреестра) направил возражения на исковое заявление в письменном виде.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии третьих лиц.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с частью 2 статьи 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Таким образом, определение жилого дома блокированной застройки, данное в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ не в полной мере соотносится с определением жилого дома, закрепленным в Жилищном кодексе РФ.

Согласно определению, содержащемуся в пункте 2 части 2 статьи 49 ГрК РФ, каждый блок жилого дома блокированной застройки должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования.

В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России от 22.03.2001 № 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются, как отдельные одноквартирные дома, если они:

- не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;

- не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций;

- имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Требования СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

Из материалов дела судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.032013 года, зарегистрированного в реестре за №, и свидетельства о государственной регистрации права серии 

<

данные изъяты> от 05.04.2013 года, ФИО1 является собственником жилой квартиры № 

<

адрес> 

Право собственности ФИО1 на вышеназванный объект недвижимости является юридически действительным.

Как следует из технического паспорта ГУДП учета, инвентаризации и оценки недвижимости от 10.02.2004 года, домовладение по адресу: 

<

адрес> состоит из жилого дома площадью 22,4 кв.м., сеней площадью 8,4 кв.м., сеней площадью 2,0 кв.м. Жилой дом одноэтажный (литера А) построен в 1935 году.

05.05.2009 года Ишимбайским городским филиалом ГУП БТИ Республики Башкортостан составлен новый технический паспорт на домовладение ФИО1, согласно которому объект является 

<

адрес> (кадастровый номер 

<

данные изъяты>:0:3/1) 1935 года постройки, состоит из жилой комнаты, кухни, тамбура и веранды, общая площадь квартиры 32,8 кв.м., общая площадь жилых помещений составляет 30,8 кв.м., жилая площадь составляет 10,7 кв.м., водопровод, канализация и горячее водоснабжение отсутствуют, отопление – печное.

Таким образом, первоначально объект, расположенный по адресу: 

<

адрес>, органами технической инвентаризации учитывался как жилой дом.

Из вышеизложенного следует вывод о том, что жилой дом одноэтажный с кадастровым номером 

<

данные изъяты>:39, фактически состоит из двух изолированных помещений – №1 и №2, каждое из которых имеет отдельный выход на земельный участок, прилегающий к дому, при этом каждая из квартир расположена на отдельно сформированном земельном участке, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.Так из выписок из ЕГРН следует, что на земельном участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты>:6, площадью 947 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес> вид разрешенного использования – под жилую застройку индивидуальную, категория земель – земли населенных пунктов, поставлен на кадастровый учет 28.08.2002 года, расположен объект недвижимости (квартира № 3).

По инициативе истца специалистами ООО «Инженерное бюро «СтройТех – XXI» проведено техническое обследование объекта по адресу: 

<

адрес>, на предмет определения технического состояния конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации объекта как обособленного, автономного жилого блока. 

В результате обследования установлено, что техническое состояние основных строительных конструкций (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия этажей, покрытие), в целом, характеризуется как работоспособное. Здание жилого дома является блокированной застройкой (согласно п.2 ч.2 ст.49 ГрК РФ), разделено на два автономных блока – жилой блок № 1 (квартира № 1) и жилой блок № 2 (квартира № 3), которые являются обособленными и не зависимыми друг от друга и предназначены для проживания одной семьи в каждом блоке, имеют общую стену без проемов между блоками, каждый из которых расположен на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него. Эксплуатация жилых блоков с учетом их технологического назначения допустима, без каких-либо ограничений. Обследуемый фрагмент здания соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки. Кроме того, по результатам визуального и инструментального обследования и сопоставления их с требованиями действующих нормативных документов, обследуемый фрагмент жилого дома (

<

адрес>) соответствует действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; обследуемый фрагмент жилого дома пригоден для постоянного проживания без каких-либо ограничений, является автономным жилым блоком, так как имеет отдельную входную группу, системы обеспечения (газоснабжение, электрификация, водоснабжение, отопление, канализация вентиляция, приборы учета), расположен на отдельном земельном участке, имеет отдельный выход на этот участок, общую стену с соседним блоком. При этом жилой блок № 1 (квартира № 1) может эксплуатироваться независимо от жилого блока № 2 (квартиры № 3) без собственного ущерба и ущерба остальным, автономное существование жилого блока на прилегающем земельном участке возможно (т.е. отсутствуют препятствия, а также иные ограничения использования обследуемого фрагмента здания по прямому функциональному назначению в автономных условиях).

Оценив вышеназванные обстоятельства и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что жилой дом 

<

адрес> состоит из двух автономных жилых блоков, в каждом из которых проживают разные семьи, квартиры имеют одну общую стену без проемов, расположены на отдельных земельных участках, каждая квартира имеет выход на обособленный земельный участок, общих коммуникаций и инженерных систем в доме не имеется, на земельных участках расположены хозяйственные постройки, предназначенные для обслуживания конкретного блока, т.е. данный объект недвижимости соответствует всем необходимым признакам жилого дома блокированной застройки, предусмотренными п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ.

Учитывая, что вид разрешенного использования и вид условно-разрешенного использования земельных участков (и категория), указанные в правоустанавливающих документах на земельные участки и градостроительном регламенте, предусматривают возможность размещения и эксплуатации такого жилого дома (блокированного), жилые помещения соответствуют действующим строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, имеется согласие всех собственников жилых помещений на изменение их вида и наименования, фактическое использование земельных участков соответствует их назначению, требования к минимальным размерам земельных участков соблюдены, суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для изменения назначения многоквартирного жилого дома на блокированный малоэтажный жилой дом. 

Изменение сведений о характере застройки влечет для истца правовые последствия в виде реализации права на приобретение земельного участка в собственность.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН.

Согласно части 3 статьи 41 Закона № 218-ФЗ снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

С учетом вышеизложенного, решение суда является основанием для изготовления технического плана в отношении каждого жилого блока в отдельности, постановки на государственный кадастровый учет блоков в жилом доме блокированной застройки и последующей регистрации права собственности на объекты недвижимости.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать объект недвижимости с кадастровым номером 

<

данные изъяты>:39, расположенный по адресу: 

<

адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков: блок № 1 и блок № 2.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

Прекратить право собственности ФИО1 на жилую квартиру №, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером 

<

данные изъяты>:39, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером 

<

данные изъяты>:42, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Поставить объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес> на кадастровый учет, как одноэтажный жилой дом блокированной застройки, состоящий из двух автономных жилых блоков.

Поставить на кадастровый учет блок № 2 жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Признать право собственности ФИО1 на блок № 2 жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение суда является основанием для изготовления технического плана и иной документации в отношении всего жилого дома и каждого жилого блока в отдельности для последующего снятия объектов недвижимости с кадастрового учета и постановки на государственный кадастровый учет блоков в жилом доме блокированной застройки и последующей регистрации права собственности на объекты недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 21.11.2017 года. 

Судья Файзуллина Р.Р.

Дело № 2-1550/2017 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>