Дело № 5-259/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 мая 2024 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Богомолова Л.А., 

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ...,

у с т а н о в и л:

Дата в 19 часов 05 минут по адресу Адрес в результате проверки документов было установлено, что ФИО1, являясь гражданкой Республики Узбекистан, въехала на территорию Российской Федерации Дата с целью «работа», не обратилась в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования, находящихся на территории Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня въезда – до 18.03.2024, чем нарушила п.13, п.18 ст.5 Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину признала, пояснила, что приехала к супругу с детьми, хотела, чтобы дети учились в РФ, цель въезда указала «работа», хотя фактически въехала с частным визитом, работать не планировала, устроить детей в учебные заведения не получилось в середине учебного года, Дата выехала из РФ с детьми, дети остались в Узбекистане, в тот же день въехала снова с целью «частная». Обязанность по дактилоскопической регистрации и прохождению медицинского освидетельствования не выполнила, так как полагала, что нужно оформить сначала патент, а поскольку работать не собиралась, эту обязанность не выполнила.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно абз.2 п.13 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п.18 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от Дата; ходатайством заместителя начальника ОВМ ОП № (дислокация Адрес) УМВД России по Адрес ФИО5; объяснением ФИО1; информационной карточкой АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина. 

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, уклонилась от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ. 

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновной, его имущественное и семейное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд учитывает полное признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Из материалов данного дела усматривается, что необходимость применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов.

Принимая во внимание изложенное, с учетом характера допущенного нарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, нахождения на территории РФ в нарушение миграционного законодательства ФИО1, которая каких-либо мер, направленных на изменение своего неправомерного пребывания в РФ, не принимала, того обстоятельства, что ФИО1 устойчивых связей на территории Российской Федерации не имеет, собственных денежных средств и имущества не имеет, ранее допускала нарушение миграционного законодательства, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для применения положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Содержать ФИО1 до исполнения решения о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми (

<

...> «д»).

Срок содержания ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми установить до 90 суток.

Исполнение выдворения возложить на Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю. 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г.Перми), ИНН 

<

***>, КПП 590401001, НКС 03100643000000015600, ЕКС 40102810145370000048, банк получателя: Отделение Пермь Банка России, КБК: 18811601181019000140, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, УИН 18891599990109360583, протокол №5900124-654 от 23.05.2024 по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Постановление в течение 10 суток со дня получения (вручения) может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

...

.... Судья Л.А. Богомолова