ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

26 января 2024 года город Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Щепотина П.В.,

при секретаре Саломасовой Ю.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-488/2024 (2-3522/2023) по иску ФИО2 и ФИО3 к администрации города Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к администрации города Тулы о признании право общей долевой собственности за ФИО2 на ? доли и за ФИО3 на ? доли в праве общей долевой собственности на жилую пристройку лит. А1, состоящую из помещений площадью 3,8 кв.м, 3,33 кв.м, жилую пристройку лит. А2 площадью 8,59 кв.м в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>; сохранить в реконструированном состоянии жилой дом общей площадью 59,3 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, представляющий собой часть здания – жилого дома блокированной застройки, состоящий из: в лит. А помещений площадью 10,92 кв.м, 15,14 кв.м, 4,32 кв.м, жилой пристройки лит. а1 площадью 9 кв.м, в жилой пристройке лит. А1 помещений площадью 3,80 кв.м, 3,33 кв.м и жилой пристройки лит. А2 площадью 8,59 кв.м, принадлежащий на праве общей долевой собственности ФИО2 – ? доли, ФИО3 – ? доли.

В обоснование заявленных требований указали, что истцам принадлежит на праве общей долевой собственности (ФИО2 – ? доли, ФИО3 – ? доли) жилое помещение, признанное самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» общей площадью 39,9 кв.м, представляющий собой часть здания жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Другая часть указанного здания – жилого дома блокированной застройки – жилой дом принадлежит ФИО6, ФИО8 и ФИО7, их право зарегистрировано в установленном порядке на основании решения Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Заочным решением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за истцами признано право обще долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 443 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Смежный земельный участок принадлежит указанным выше лицам, на нем расположен принадлежащий им жилой дом. 

Принадлежащее истцам жилое помещение, представляющее собой часть здания – жилого дома блокированной застройки, состоит из помещений в. Лит. А площадью 10,92 кв.м, 15,14 кв.м, 4,32 кв.м, жилой пристройки лит. а площадью 9 кв.м, а также из помещений в жилой пристройке лит. А1 площадью 3,8 кв.м, 3,33 кв.м, и жилой пристройки лит. А2 площадью 8,59 кв.м.

Для улучшения жилищных условий и удобства использования принадлежащего истцам жилого помещения за счет собственных средств истцами возвещены жилая пристройка лит. А1, состоящая из помещений площадью 3,8 кв.м, 3,33 кв.м и жилая пристройка лит. А2, площадью 8,59 кв.м, которые конструктивно неотделимы от занимаемых истцами ранее помещений и составляют с ними единый объект. Согласно техническому заключению № ООО «Стройэкспертиза» состояние указанных жилых пристроек характеризуется как удовлетворительное, износ средний, качество строительства и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию построек в течение продолжительного срока, самовольно возведенные и переоборудованные строения не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают интересы третьих лиц, отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Согласно техническому плану, составленному кадастровым инженером ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, площадь принадлежащего истцам жилого дома блокированной застройки с учетом более точных измерений и произведенных ремонтных работ по отделке помещений составляет 59,3 кв.м.

Занимаемое истцами жилое помещение – жилой дом, включая жилые пристройки лит. А1 и А2, так же как и жилое помещение соседей, имеет отдельных вход, водо-, газо-, электроснабжение и отопление организованы независимо, текущий и капитальный ремонт производятся истцами самостоятельно и за счет собственных средств, помещений общего пользования в доме не имеется. Споры относительно помещений отсутствуют. 

Данное жилое помещение представляет собой совокупность помещений, составляющих часть жилого дома, отвечающих признакам жилого дома как самостоятельного объекта недвижимости. 

На основании изложенного просят суд удовлетворить заявленные требования. 

Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в представленном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, удовлетворив заявленные требования.

Представитель ответчика администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства суду не представил.

Привлеченные к участию в деле протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО6, ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. ФИО6 и ФИО7 в представленном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддержали в полном объеме. 

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане могут иметь имущество на праве собственности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности (ФИО2 ? доли, ФИО3 – ? доли) принадлежит жилое помещение, вид разрешенного использования – дом блокированной застройки, площадью 39,9 кв.м с кадастровым №. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Заочным решением Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО2 и ФИО3 к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок. За ФИО2 и ФИО3 признано право общей долевой собственности на земельный участок площадью 443 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № в размере ? доли и ? доли соответственно. Указанное решение не обжаловалось и вступило в законную силу. 

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 являются собственниками земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере ? доли и ? доли соответственно.

Согласно заключению кадастрового инженера №, подготовленному ФИО5, по данным текущей инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь помещений спорно объекта недвижимости составляет 39,9 кв.м. По данным текущей инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ площадь помещения – 55,8 кв.м, что вызвано возведением жилых пристроек и перепланировки квартиры. 

Как следует из представленного заключения, после того, как помещение было признано самостоятельным зданием с назначением «жилой дом», площадь жилого дома блокированной застройки по техническому плану составила 59,3 кв.м, что вызвано более точными измерениями и вероятными ремонтными работами по отделке помещения.

Поскольку перепланировка и возведение пристроек производились без разрешения на реконструкцию и введения их в эксплуатацию, доводы истца о невозможности реализовать свои права во внесудебном порядке, нашли свое подтверждение.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, гражданские права защищаются способами, установленными Гражданским кодексом РФ и иными законами. 

Градостроительный кодекс РФ определяет строительство как создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства (п.13 ст.1). 

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), а также ст. 3 Федерального закона 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. 

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (пп. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ). 

В случае, если для строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, эксплуатация таких объектов допускается после окончания их строительства, реконструкции (ч. 3 ст. 55.24 ГрК РФ). 

Согласно ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей определены ст. 8 ГК РФ, которые, возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (пп. 4 п. 1).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. 

В соответствии со ст. 14 названного Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам с учетом градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов требований о целевом назначении земельного участка. 

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. 

Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении спора, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Сведений о том, что самовольно возведенный жилой дом расположен на самовольно занятом земельном участке из представленных материалов дела не усматривается.

Согласно техническому заключению № по результатам проведенного обследования можно сделать заключение о том, что состояние жилых пристроек (лит. А1, А2 по паспорту БТИ) характеризуется как удовлетворительное, износ средний; качество строительства характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию построек в течение продолжительного срока; так как самовольно возведенные и переоборудованные строения не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают интересы третьих лиц, отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строений по назначению в нормативном режиме. Рекомендовано выполнить по контуру здания ж/б отмостку с уклоном от здания, с целью отвода воды от атмосферных осадков.

Суд принимает данное заключение, не оспоренное никем из участвующих в деле лиц, в качестве доказательств, поскольку оно составлено специалистами соответствующей организации, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, с использованием надлежащих нормативных, технических и методических источников.

Данных о несоответствии самовольно возведенных строений установленным требованиям, нарушение данными объектами прав иных лиц, создание угрозы их жизни и здоровью, суду не представлено, из материалов дела таковые не усматриваются.

Сведений о возражении сособственников соседних домовладений относительно заявленных истцом требований не представлено. 

Данных о несоответствии самовольно реконструированного объекта недвижимости установленным требованиям, нарушении этим объектом прав иных лиц, создании угрозы их жизни и здоровью, суду не представлено. Правообладатели соседних домовладений против оставления на месте реконструированного объекта не возражают. 

Оценивая собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд при установленных обстоятельствах применительно к приведенным правовым нормам приходит к выводу о том, что принадлежащее истцу домовладение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, и как следствие в реконструированном виде, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, что дает основания для удовлетворения заявленных исковых требований в данной части в полном объеме.

Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание положения ст. ст. 218 (ч. 2), 219, 222 (п. 3), 271 (п. 2) Гражданского кодекса РФ, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 в Постановлении №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для сохранения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № общей площадью 59,3 кв.м в реконструированном виде, а также о наличии оснований для признания за ФИО2 и ФИО3 права общей долевой собственности на указанный жилой дом в реконструированном виде, по ? доли и ? доли соответственно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО2 и ФИО3 удовлетворить в полном объеме.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер № в реконструированном состоянии и признать за ФИО2 (паспорт серии № №) и ФИО3 (паспорт серии №) право общей долевой собственности по ? доли и ? доли в праве общей долевой собственности соответственно, на жилой дом, общей площадью 59,3 кв.м, представляющий собой часть здания – жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: 

<

адрес>, состоящий из: в лит. А помещений площадью 10,92 кв.м, 15,14 кв.м, 4,32 кв.м, жилой пристройки лит. а1 площадью 9 кв.м, в жилой пристройке лит. А1 помещений площадью 3,80 кв.м, 3,33 кв.м и жилой пристройки лит. А2 площадью 8,59 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий П.В. Щепотин