копия

УИД: 86RS0021-01-2025-000058-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 № 5-7/2025

по делу об административном правонарушении

г. Югорск 21 января 2025 года

Судья Югорского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Колобаев В.Н., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики 

Казахстан, проживающего по адресу: ХМАО-Югра, 

<

адрес>

<

адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес>, в ходе проведения проверочных мероприятий по контролю за соблюдением иностранными гражданами миграционного законодательства РФ, выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, проживающий по виду на жительство, выданному ДД.ММ.ГГГГ, который в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно не исполнил обязанность по подаче в отдел по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания в РФ за 2024 в нарушение ч. 11 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», будучи ранее подвергнутым административному наказанию по постановлению начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть совершил повторно административное правонарушение за неисполнение миграционного законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что постоянно проживает в Российской Федерации с женой, имеет вид на жительство, о необходимости уведомления не знал, ранее привлекался к административной ответственности за нарушение правил миграционного учета. 

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав собранные по делу материалы, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от 5 000 до 7 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 настоящей статьи.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ « 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Положениями п. 1, 3 ст. 8 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

Вид на жительство выдается без ограничения срока действия, за исключением случаев, предусмотренных абз. 4 - 6 настоящего пункта.

В силу п. 11 названной статьи постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение 2 месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через 6 месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Согласно п. 13 ст. 8 означенного Федерального закона № 115-ФЗ уведомление, указанное в п. 11 настоящей статьи, подается иностранным гражданином лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство, либо в установленном порядке почтовым отправлением, либо путем направления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных п. 14 настоящей статьи.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 33 указанного Федерального закона № 115-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением однородного административного правонарушения является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения. Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как усматривается из материалов дела и установлено вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданин Республики Казахстан ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в не постановке на миграционный учет по месту своего жительства. 

При этом, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут по адресу: 

<

адрес>, уполномоченным должностным лицом в ходе проведения проверочных мероприятий по контролю за соблюдением иностранными гражданами миграционного законодательства РФ, установлено, что ФИО1 повторно в период со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания ДД.ММ.ГГГГ до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, в нарушение ч. 11 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», не исполнил обязанность по подаче в отдел по вопросам миграции ОМВД России по 

<

адрес> ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания в РФ за 2024 

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, соответствующим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; письменными объяснениями ФИО1; рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 названного Кодекса; видом на жительство и паспортом гражданина Республики Казахстан на ФИО1, сведениями баз данных ИБД-Ф, «Территория».

Указанные обстоятельства иностранным гражданином ФИО1 по существу не отрицались.

Доказательств, объективно свидетельствующих о наличии у ФИО1 уважительных причин для пропуска установленного законом срока на подачу уведомления и препятствующих названному лицу своевременно исполнить требования миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе посредством почтовой связи либо путем направления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, не представлено, а судьей не установлено.

Оценивая все доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в нем, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является раскаяние лица, совершившего правонарушение. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, материалы дела не содержат. 

Не может быть признано отягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством - повторность совершения однородного административного правонарушения, поскольку указанное обстоятельство предусмотрено в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения. 

Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, проживание на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка, непринятие мер к устранению сложившейся противоправной ситуации, его семейное положение, обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, наличие вида на жительство в Российской Федерации, судья находит целесообразным подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, путем замены наказания с применением ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

При этом судья считает возможным применить положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку установлены исключительные обстоятельства, связанных с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, а именно, что лицо вину признало и является пенсионером по старости, а равно размер его пенсии значительно ниже величины минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ (40 000 рублей), соответственно, размер административного штрафа подлежит снижению до 20 000 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Казахстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу с применением ч. 3.8, ч. 2.2, ч.2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. 

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу в любом отделении банка - УФК по ХМАО - Югре на расчетный счет №

<

***> УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОМВД России по г. Югорску ХМАО-Югры, банк: РКЦ г. Ханты-Мансийск, ИНН 

<

***>, КПП 860101001, КБК 18811640000016020140, БИК 047162000 ОКТМО 71887000, УИН: 18890486250001020259). 

Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Верно.

Судья Югорского районного суда В.Н.Колобаев

Секретарь суда ФИО3