Дело "Номер"

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижний Новгород "Дата"

Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Косолапова К.К. при секретаре Криницыной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по Ленинскому р-ну г. Н. Новгорода к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за счет имущества налогоплательщика,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Ленинскому р-ну г. Н. Новгорода обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за счет имущества налогоплательщика.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 как собственник земельных участков, является налогоплательщиком земельного налога.

Решением Ленинского районного суда г. Н. Новгород от "Дата" и судебным приказом от "Дата" с ФИО1 взыскана недоимка по земельному налогу за "Дата"- "Дата" годы в размере 801 626 руб. и 1 003 104 руб. соответственно.

Ответчик до настоящего времени в полном объеме недоимку не погасил, срок уплаты налога нарушен. 

В связи с чем на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом были начислены пени.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога административному истцу выставлено и направлено требование об уплате недоимки и пени, которое оставлено без удовлетворения. 

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 пени в размере 121 545, 01 рублей за период с "Дата" по "Дата". 

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому р-ну г. Н. Новгорода ФИО2 уточненные требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик и его представитель ФИО3 иск не признали, указали на невозможность проверки расчета налогового органа и нарушение срока обращения в суд.

Представитель Межрайонная ИФНС России № 12 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения спора извещен.

Суд с учетом мнения представителя ИФНС России по Ленинскому р-ну г. Н. Новгорода и стороны административного ответчика считает возможным в силу ст.150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица- МИФНС России № 12 по Нижегородской области.

Проверив материалы дела, определив нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, установив права и обязанности лиц, участвующих в деле, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

В соответствии со ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Решением Ленинского районного суда г. Н. Новгород от "Дата" и судебным приказом от "Дата" с ФИО1 взыскана недоимка по земельному налогу за "Дата"- "Дата" годы в размере 801 626 руб. и 1 003 104 руб. соответственно.

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

При применении данной правовой нормы нужно исходить из того, что под лицами, относящимися к категории лиц, в отношении которой установлены названные выше обстоятельства, понимаются, в частности, органы государственной власти, входящие в единую систему государственных органов (например, налоговые органы, таможенные органы и т.п.), должностные лица соответствующей системы государственных органов.

Данное обстоятельство в силу данной нормы является преюдициальными, и не подлежат доказыванию.

По состоянию на "Дата" недоимка по земельному налогу, взысканная на основании данных судебных постановлений в полном объеме не погашена.

Налоговым органом выставлено требование "Номер" от "Дата", в том числе об оплате пени в размере 121 545, 01 руб. в срок до "Дата", которое направлено налогоплательщику и оставлено последним без удовлетворения.

Из расчета задолженности следует, что в вышеуказанное требование вошли пени за период с "Дата" по "Дата" 

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Исходя из данных норм налоговый орган должен был обратиться с заявление о выдаче судебного приказа не позднее "Дата".

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №3 Ленинского района г.Н.Новгорода с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ответчика пени "Дата", то есть в установленный срок. 

Определением мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г.Н.Новгорода от "Дата" судебный приказ от "Дата" отменен.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился "Дата", то есть в установленный срок.

В силу п. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи:

1) с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика (со счета иного лица в случае уплаты им налога за налогоплательщика) в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа;

1.1) с момента передачи физическим лицом в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства без открытия счета в банке денежных средств, предоставленных банку физическим лицом, при условии их достаточности для перечисления;

2) с момента отражения на лицевом счете организации, которой открыт лицевой счет, операции по перечислению соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации;

3) со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства;

4) со дня вынесения налоговым органом в соответствии с настоящим Кодексом решения о зачете сумм излишне уплаченных или сумм излишне взысканных налогов, пеней, штрафов в счет исполнения обязанности по уплате соответствующего налога;

5) со дня удержания сумм налога налоговым агентом, если обязанность по исчислению и удержанию налога из денежных средств налогоплательщика возложена в соответствии с настоящим Кодексом на налогового агента;

6) со дня уплаты декларационного платежа в соответствии с федеральным законом об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами;

7) со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика или со счета иного лица в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа в счет возмещения ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации в результате преступлений, за совершение которых статьями 198 - 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность. При этом зачет суммы указанных денежных средств в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налога производится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается:

1) с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

3) со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Задолженность по налогам, указанным в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя;

(4) с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса;

5) с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В качестве основания для прекращения и исполнения обязанности по уплате налога решение суда о взыскании недоимки не указано.

Дальнейшее уменьшение задолженности не нивелирует право налогового органа на взыскание задолженности по данному требованию в судебном порядке.

В этой связи и учитывая нарушение срока уплаты налога, налоговый орган правомерно начислил пени на недоимку по земельному налогу за "Дата" г. за иной период с "Дата" по "Дата" в размере 111 558, 81 руб. 

Вместе с тем, отсутствуют правовые основания для взыскания пени в размере 9 986, 2 руб., поскольку в требовании не указан срок уплаты налога.

Таким образом, налоговым органом не представлено доказательств начисления данных пеней на недоимку по земельному налогу за "Дата"-"Дата" годы.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден административный истец в силу закона, в размере 3431 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

иск ИФНС России по Ленинскому р-ну г. Н. Новгорода к ФИО1 о взыскании задолженности по пени за счет имущества налогоплательщика удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому р-ну г. Н. Новгорода пени по земельному налогу за "Дата" г. период с "Дата" по "Дата" в размере 111 558, 81 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3431 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья К.К. Косолапов