Гражданское дело № 2-2613/2025

27RS0004-01-2025-001782-24

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2025 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Чорновол И.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Центр социальной поддержки населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Хабаровску» обратилось в суд к ответчику ФИО1 о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта. В обоснование заявленных требований истец указал, что истцом ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пунктом 1.7. Порядка специалистами Учреждения разработана и утверждена программа социальной адаптации малоимущей семьи на период действия социального контракта. Согласно утвержденному Порядку и разработанной Программы социальной адаптации смета затрат для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности составила 350 000 рублей. Денежные средства перечислены ФИО1 на расчетный счет в кредитной организации. В соответствии с пунктами 3.2.5, 3.2.7 и 3.2.8, раздела 3 социального контракта, заявитель обязан расходовать денежные средства по целевому назначению, обязан осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность, а также предоставлять ежемесячно в Центр социальной поддержки документы, подтверждающие факт выполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации. За время действия социального контракта ФИО1 не выполнены обязательства, установленные Программой социальной адаптации: не предоставлена отчетность и не подтверждено документами целевое использование денежных средств социального контракта в размере 97 847 рублей; не предоставлены сведения о полученных доходах в результате осуществления предпринимательской деятельности (доход должен составлять не ниже 65 000 рублей). Согласно сведений о налогоплательщике – физическом лице, применяющем специальный налоговый режим НПД доходы в ДД.ММ.ГГГГ у Заявительницы нулевые. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о необходимости возврата оказанной государственной социальной помощи, до настоящего времени денежные средства на счет Учреждения не поступили. Действия Учреждения по возврату ФИО1 денежных средств не привели к урегулированию вопроса в досудебном порядке. В связи с чем истец просит суд взыскать с ответчика денежные средства, перечисленные в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 380 000 рублей.

В судебное заседание истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, своего представителя не направил.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, путем направления заказной почтовой корреспонденции. Об уважительных причинах неявки в суд ответчик не сообщила, об отложении слушания дела и рассмотрении дела в ее отсутствие не просила. 

Суд в порядке ст.ст. 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства поскольку судом неоднократно предпринимались попытки для вызова ответчика в суд, и расценивает неполучение ответчика направленных судом извещений о времени и месте рассмотрения дела как отказ от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Изучив и оценив материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан регулируются ФЗ РФ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

В целях реализации ФЗ РФ от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» утверждено Правительством Хабаровского края Постановление от 17.08.2020 № 343-пр «Об оказании адресной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта» (действующего на день заключения социального контракта).

В соответствии с п.3.23 Порядка программа социальной адаптации по форме согласно приложению № к настоящему Порядку разрабатывается центром социальной поддержки совместно с заявителем не позднее 20 дней со дня направления заявителю уведомления. Программа социальной адаптации подписывается заявителем и всеми членами Комиссии, утверждается руководителем центра социальной поддержки. В программе социальной адаптации указываются планируемые обязательные мероприятия, сроки исполнения мероприятий и представления отчетности о выполнении мероприятий с приложением документов, подтверждающих факт исполнения мероприятий (при наличии документов).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. 

ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» и ФИО1 заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.3.23 Порядка специалистами Центра разработана и утверждена программа социальной адаптации малоимущего на период действия социального контракта, в которую с целью ведения предпринимательской деятельности включены мероприятия: приобретение оборудования, осуществление предпринимательской деятельности. 

Согласно разделу 3.2 социального контракта, п.3.37 раздела 3 Порядка ответчик взял на себя обязанности, в том числе: зарегистрироваться (встать на учет) в ИФНС по месту жительства в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и предоставить в Центр подтверждающие документы; осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта с предоставлением соответствующих сведений в Центр; ежемесячно предоставлять в Центр документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с условиями социального контракта заявитель имеет право вносить предложения о продлении срока действия социального контракта, при наличии уважительных причин, указанных в п.3.31 Порядка.

При непредоставлении своевременно отчета о выполнении мероприятий программы социальной адаптации по уважительным причинам, представить в Центр социальной поддержки сведения, подтверждающие наличие уважительных причин.

Согласно п.3.43 Порядка в случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности в период действия социального контракта по собственной инициативе, а также в случае выявления центром социальной поддержки факта нецелевого использования получателем денежных средств, выплаченных ему в соответствии с условиями социального контракта, денежные средства подлежат возврату на счет центра социальной поддержки в полном объеме в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности в соответствии с п. 3.44 настоящего Порядка.

При невыполнении получателем государственной социальной помощи требования о возврате необоснованно полученной суммы государственной социальной помощи в течение срока, указанного в настоящем пункте, центр социальной поддержки не позднее 15 рабочих дней после истечения данного срока направляет в суд иск о взыскании выплаченной суммы государственной социальной помощи (п. 3.44 Порядка).

Денежные средства по социальному контракту в размере 350 000 рублей платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, 30 000 рублей платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ перечислены ответчику на расчетный счет в кредитной организации, в который указан в заявлении.

Учитывая отсутствие ежемесячных отчетов о ведении ИПД, отсутствие отчета о приобретенных материально-производственных запасов, что нарушает условия социального контракта, в действиях ответчика усматривается нецелевое использование выплаченных денежных средств, в соответствии с условиями социального контракта. 

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Центром в адрес ответчика направлено требование о возврате денежных средств в сумме 380 000 рублей.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Из материалов дела усматривается, что обязательства по социальному контракту ответчиком не исполнено надлежащим образом, допустимых и достоверных доказательств обратного ФИО1 в ходе рассмотрения дела не представлено. 

При таких обстоятельствах суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца денежной суммы в размере 380 000 рублей. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 12 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Центр социальной поддержки населения» к ФИО1 о взыскании денежных средств, выплаченных в счет государственной социальной помощи на основании социального контракта – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску» (ИНН №) денежные средства, выплаченные в счет государственной социальной помощи в размере 380 000 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 12 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Чорновол

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2025 года.