Дело № 2-2346/2025

УИД 52RS0001-02-2025-000256-12 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

15 апреля 2025 года город Нижний Новгород 

Автозаводский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Кокриной Н.А., при секретаре судебного заседания Снетковой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Нижэкология- НН» о перерасчете начислений за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и признании отсутствующей задолженности, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с вышеуказанным иском к ответчику ООО «Нижэкология-НН». В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником 2/21 доли жилого дома, расположенного по адресу: [Адрес]. Ответчик является генеральным оператором по обращению с отходами в Нижегородской области, и обязан предоставлять услуги соответствующие по качеству условиям договора, обязательным требованиям стандартов, СП, установленным нормативам, а также информации о коммунальных услугах, согласно ст. 4, 8-10 Закона РФ « О защите прав потребителей». Истец, в соответствии с условиями договора [Номер], свои обязанности исполняет надлежащим образом, вносить ежемесячную оплату за услуги по вывозу ТБО, по октябрь 2024г. задолженности не было. В ноябре 2024г. ответчик в платежном документе указал задолженность в размере 6588,95 руб. На обращения истца об исключении задолженности и разъяснения начисленных сумм, в добровольном порядке требования устранены не были.

Просит суд, с учетом уточнения исковых требований, обязать ответчика произвести перерасчет начислений по оплате за ТБО, произведенных на ноябрь 2024г. и исключить задолженность в размере 6588 руб. 95 копеек.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика ООО «Нижэкология-НН» в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представили письменные возражения на исковые требования. Просили в иске отказать.

Третье лицо- ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Представила суду письменную позицию по делу.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу положений ч.ч. 1, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление, которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги Жилищный кодекс Российской Федерации возлагает на нанимателя жилого помещения по договору социального найма, арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, члена жилищного кооператива, собственника жилого помещения, лицо, принявшее от застройщика после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме (ч. 2 статьи 153 ЖК РФ). Проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении члены семьи собственника, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением (ч. 3 статьи 31 ЖК РФ). Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Положениями ч. 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании норм статей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также вышеприведенных положений законодательства к расходам данного вида относятся осуществляемые собственниками платежи, а также издержки по содержанию и сохранению общего имущества, в том числе и за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Положениями Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (статья 30).

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса 9 статья 153).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила).

При рассмотрение дела установлено, что истец ФИО1 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения – жилого дома по адресу: [Адрес] кадастровый [Номер]. 

Из выписки ЕГРН от 18.03.2025г. следует, что собственниками жилого дома, общей площадью 146, 9 кв.м., являются ФИО1 ( 2/21 доли), ФИО2 ( 19,21 доли), [ФИО 1] ( 5/14 доли), [ФИО 2] ( 1/14 доля. 

В отношении указанного жилого дома, открыто 2 лицевых счета по оплате за вывоз ТБО : лицевой счет [Номер] на имя [ФИО 1], и лицевой счет [Номер] на имя ФИО1

ООО «Нижэкология-НН», является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности 1, куда входит город Нижний Новгород (за исключением Сормовского района), город Дзержинск и Володарский район Нижегородской области, оказывает всем отходообразователям, проживающим и осуществляющим деятельность на данной территории, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту - ТКО), а именно: принимает ТКО и обеспечивает их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ. Статус регионального оператора присвоен ООО «Нижэкология-НН» по итогам конкурсного отбора, проведенного [Адрес]. 

Согласно материалов дела, собственники доли жилого дома, расположенного по адресу [Адрес], ФИО1 и ФИО2 в данном жилом доме не зарегистрированы, зарегистрированы по месту жительства, ФИО1 по адресу: [Адрес], ФИО2 по адресу: [Адрес]

Из истории начислений и платежей за период с января 2020 года по октябрь 2024 года, следует, что произведено начисление платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, по жилому помещению, расположенному по адресу : [Адрес], за 1 человека. С ноября 2024г. начисление платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, по жилому помещению, расположенному по адресу: [Адрес], производится начисление за 2 человек. Также произведен перерасчет и произведено доначисление в размере 6588 руб. 95 коп.

Истец обращаясь в суд с иском указал, что производили оплату за указанные услуги в полном объеме, начисление платы на двоих человек является незаконным, поскольку в спорном жилом помещение ни он, ни ФИО2 не зарегистрированы и не проживают. 

Доводы истца, о том, что перерасчет произведен и в платежный документ за ноябрь 2024г. включена задолженность в размере 6588, 95 руб. незаконно, поскольку ФИО2 в жилом доме не проживает и не пользуется, в связи с чем на неё не подлежат начисления по оплате за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, судом не может быть приняты во внимание.

Подпунктом «з» п.34 Правил от 6 мая 2011 г. N 354, установлена обязанность потребителя информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении. Не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным общим квартирным прибором учета.

Учитывая тот факт, что данное законоположение предполагает именно заявительный характер для изменения размера оплаты коммунальных услуг, перерасчет размера платы за представленную коммунальную услугу, связанные с изменением количества проживающих в жилом помещении, производится с даты обращения потребителя. 

Как было установлено при рассмотрение дела, доказательств наличия у ответчика до 09.09.2024 г., сведений о количестве граждан, проживающих ( в том числе и временно) в указанном жилом помещении, не имелось. 

Таким образом, ответчик не обладая сведениями о количестве проживающих в домовладение, по адресу: [Адрес], производил расчет платы за услуги по обращению с ТКО из расчета на 1 собственника данного жилого дома. 

Истец, 09.09.2024г. обратившись с заявлением к ответчику, представил сведения, подтверждающие, что с 04.08.2021г. собственниками вышеуказанного домовладения являются два человека- истец ФИО1 и ФИО2, ООО «Нижэкология-НН» произвело доначисления платы за период с 04.08.2021г., на второго собственника жилого дома-истца ФИО1 

В пункте 148(34) Правил от 6 мая 2011 г. N 354 установлено, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (пункт 148(36) Правил от 6 мая 2011 г. N 354).

Аналогичное положение содержится в пункте 56(2) указанных Правил, в силу которых при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Содержание приведенных положений, рассматриваемое в нормативной связи с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, вполне определенно предполагает, что не проживание собственника жилого помещения в этом помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) - при отсутствии иных постоянно или временно проживающих в этом помещении граждан - не освобождает его, по общему правилу, от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из количества собственников такого помещения.

Как было указано ранее, пунктом 148(36) Правил от 6 мая 2011 г. N 354 прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно пункту 56(2) Правил от 6 мая 2011 г. N 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Из толкования названных положений закона следует, что отсутствие постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан не может повлечь невнесение платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, рассчитанную из количества собственников жилого помещения.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 2 декабря 2022 г. N 52-П "По делу о проверке конституционности части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктов 56(2) и 148(36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданки [ФИО 3]" указал, что современные условия становления системы обращения с твердыми коммунальными отходами обусловливают специфику содержания данной коммунальной услуги, которая в настоящее время практически исключает возможность установления как самого факта ее потребления конкретным собственником или пользователем жилого помещения в многоквартирном доме, так и точного объема такого индивидуального потребления (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2022 г. N 1714-О).

Соответственно, сама по себе обязанность собственника жилого помещения по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возникает не в силу факта ее реального индивидуального потребления (по крайней мере, в части приема отходов и их транспортирования, стоимость которых, как и других элементов обращения с твердыми коммунальными отходами, в структуре данной платы не определена), а в силу презумпции необходимости для собственника - причем как пользующегося, так и не пользующегося принадлежащим ему жилым помещением - обеспечивать не только сохранность этого помещения, но и поддержание в надлежащем санитарном состоянии дома в целом и прилегающей к нему территории, а также заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды.

Именно в силу этих обстоятельств в основу регулирования отношений по предоставлению собственникам жилых помещений коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и расчету платы за ее оказание должен быть положен подход, обусловливающий, по общему правилу, недопустимость полного освобождения собственников отдельных помещений в многоквартирном доме от оплаты данной коммунальной услуги.

Само по себе приведенное законоположение не может рассматриваться как нарушающее права собственников жилых помещений, поскольку вытекающая из него обязанность указанных лиц по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги независимо от фактического использования жилого помещения не только является неотъемлемой частью бремени содержания принадлежащего таким лицам имущества (статья 210 ГК Российской Федерации, часть 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации), но и призвана обеспечить возмещение затрат, понесенных организациями, предоставляющими коммунальные услуги потребителям (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2017 г. N 1634-О и от 30 сентября 2019 г. N 2429-О).

В силу пункта 56(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Аналогичное положение, но применительно к коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами содержится и в пункте 148(36) данных Правил.

Тем самым содержание приведенных положений, рассматриваемое в нормативной связи с частью 11 статьи 155 ЖК РФ, вполне определенно предполагает, что не проживание собственника жилого помещения в этом помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) - при отсутствии иных постоянно или временно проживающих в этом помещении граждан - не освобождает его, по общему правилу, от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из количества собственников такого помещения.

При таких данных, отсутствии оснований для признания незаконными доначисления за оказанную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 04.08.2021г. по октябрь 2024г. в размере 6588,95 руб..

Таким образом, требования о перерасчете и исключения из задолженности в размере 6588, 95 руб. удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Нижэкология- НН» о перерасчете начислений за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и признании отсутствующей задолженности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г.Нижний Новгород в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А.Кокрина

Мотивированное решение составлено 15 апреля 2025 года.