РЕШЕНИЕ

По делу № 2-1190/2018

Именем Российской Федерации

15 мая 2018г.

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,

при секретаре Морозове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью и о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов ее работы в трудовой стаж для назначения льготной пенсии и о назначении таковой.

В обоснование иска указано, что с 15.02.1993г. по 19.04.1993г., с 24.04.1993г. по 25.04.1993г., с 27.04.1993г. по 25.08.1993г. истица работала в должности старшей вожатой в средней школе *** г.Тамбова. По ранее действующему законодательству данные периоды подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, что не было сделано ответчиком.

Кроме того, ответчик не включил в специальный стаж истицы периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках в 2001-2010г.г.. В это время за истицей сохранялось место работы и заработная плата.

ФИО1 просила включить означенные периоды в ее специальный стаж и назначить ей досрочную пенсию как педагогу.

В судебном заседании истица поддержала свои требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала и пояснила, что спорные периоды трудового стажа истицы не включены в специальный стаж, необходимый для назначения льготной пенсии, поскольку они не охватываются нормами пенсионного законодательства.

Суд, заслушав участников процесса и исследовав материалы дела, считает необходимым частично удовлетворить исковые требования. 

Судом установлено, что согласно записи в трудовой книжке и справок работодателей истица с 15.02.1993г. по 19.04.1993г., с 24.04.1993г. по 25.04.1993г., с 27.04.1993г. по 25.08.1993г. работала в должности старшей вожатой в средней школе *** г.Тамбова.

Будучи учителем школы, истица в 2001-2010г.г. нахождилась на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.

Указанные периоды не включены ответчиком в педагогический стаж истицы.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

На основании постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 (п.1 п.п. «м») установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

Должность пионервожатой была предусмотрена приложением к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 - Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, которое действовало до 01.01.1992г.

Истица же работала вожатой в 1993г., поэтому в соответствие с указанными нормами права у суда отсутствуют основания для включения периода работы вожатой в специальный стаж ФИО1 в целях назначения досрочной пенсии.

В иных перечисленных Списках означенная должность не поименована.

В связи с изложенным, в иске о включении в специальный стаж времени работы вожатой следует отказать.

Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.

В соответствие со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Истица была обязана повышать свою квалификацию. При этом повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия истицы занимаемой должности, для чего были установлены специальные квалификационные категории.

Исходя из смысла ст.15 Трудового кодекса РФ, суд полагает, что обучаясь на курсах повышения квалификации с отрывом от основной деятельности, ФИО1 продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату. Обучение на специальных курсах суд рассматривает как педагогическую деятельность.

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации следует зачесть в ее специальный трудовой стаж.

По тем же основаниям следует зачесть в педагогический стаж истицы и периоды нахождения ее в оплачиваемом ученическом отпуске, поскольку за ней сохранялось место работы и средний заработок. Данный вид гарантий предусмотрен ст.173-174 ТК РФ.

Поскольку на момент обращения в ПФР у ФИО1 недостаточно специального страхового стажа в иске о назначении досрочной пенсии следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- курсы повышения квалификации и учебные отпуска с 25.01.2001г. по 03.02.2001г., с 04.06.2001г. по 03.07.2001г., с 24.01.2002г. по 02.02.2002г., с 27.01.2003г. по 05.02.2003г., с 02.06.2003г. по 11.07.2003г., с 26.01.2004г. по 04.02.2004г., с 01.06.2004г. по 10.07.2004г., с 24.01.2005г. по 02.02.2005г., с 30.05.2005г. по 08.07.2005г., с 06.10.2005г. по 30.10.2005г., с 08.11.2005г. по 28.02.2006г., с 15.11.2010г. по 20.11.2010г.

В удовлетворении исковых требований о включении в стаж для назначения досрочной пенсии иных периодов работы и о назначении досрочной страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с

момента его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 мая 2018г.

Судья: