ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<

адрес>, ЧР 30 июля 2018 года

Заводской районный суд 

<

адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Ибрагимова Э.Р., 

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии 

<

адрес> к ФИО3 о признании недействительной выписки из решения о выделении земельных участков, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании записи в ЕГРП и снятии земельного участка с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

КИЗО Мэрии 

<

адрес> обратился в суд с иском к ФИО3 о признании недействительной выписки из решения о выделении земельных участков, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании записи в ЕГРП и снятии земельного участка с кадастрового учета.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО3 Основанием регистрации права собственности земельного участка явилась выписка из решения 

<

адрес> ФИО7 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Данную выписку из решения необходимо признать недействительной, признать отсутствующим право собственности на земельный участок с аннулированием записи в ЕГРП по следующим признакам поддельности. Для получения земельного участка для индивидуального строительства необходимо было подать ходатайство о получении земельного участка, после рассмотрения которого принималось решение о постановке нуждающегося в жилье на очередь, после чего в определенное время заседала комиссия по рассмотрению обращений граждан, нуждающихся в жилье и в порядке очередности выносила какое-то решение. На основании этого решения издавалось распоряжение о предоставлении земельного участка определенным лицам.На основании ст. 18 земельного кодекса ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ право землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских ФИО7 народных депутатов.В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик формы актов устанавливаются ФИО1.Следовательно, у ответчика должен быть государственный акт на право пользоваться землей, без наличия которого он не имел право приступать к пользованию земельным участкам. Однако у ответчика не имеется такого документа, кроме выписки из решения Исполкома с явными признаками поддельности.Кроме того, в соответствии со ст. 17 ЗК ФИО4 приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается.Статья 12. Основания предоставления земельных участков.Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления ФИО2 или ФИО1 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО7 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО4. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.Следовательно, у пользователя земельного участка должна быть документация об отводе земельного участка, котораяу ответчика отсутствует. Согласно действовавшему на тот момент Земельному кодексу ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки предоставлялись гражданам в постоянное (бессрочное) или временноепользование.Помимовыписки из решения Исполкома гражданам выдавались договора, паспорта земельных участков и ряд других документов, которые у ответчикаотсутствуют.Согласно действовавшему в 1988 году земельному законодательству, нуждающимся гражданамземельные участки предоставлялись из свободного городского фонда, в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Кроме того,в соответствии с Земельным кодексом ФИО4 1970 года, действовавшим на момент предоставления земельного участка, право пользования земельным участком прекращается в связи с неиспользованием участка в течении 2-х лет. А на данном массиве земли по настоящее время отсутствуют какие-либо строения, сооружения.Гражданин ФИО3 путем использования поддельных документов незаконно осуществил регистрацию земельного участка. Государственная регистрация права была проведена с нарушением законодательства.Статья 15 Конституции Российской Федерации гласит, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» принят Государственной Думой Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ,одобрен ФИО7 Федерации ДД.ММ.ГГГГ и является обязательным для исполнения на территории Российской Федерации.Так, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.На территории 

<

адрес> органом уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению утвержденному Решением ФИО7 депутатов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии 

<

адрес>.Следовательно, Мэрия 

<

адрес> через уполномоченный орган - КИЗО Мэрии 

<

адрес>, осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арб1ггражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрированокакнанедвижимоеимущество, ипотека илиобременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим». Просит признать недействительной выписку из решения 

<

адрес> ФИО7 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования» на имя ФИО3; признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок общей площадью 600 кв.м, с кадастровымномером: 20:17:0358002:1327, расположенный по адресу: 

<

адрес>; аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>; снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0358002:1327, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица, извещенный надлежащим образом, не явился.

При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений 

<

адрес> по следующим основаниям.

Из выписки из ФГИС ЕГРН, видно, что ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке из решения Исполнительного комитета 

<

адрес> ФИО7 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выделен земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Указанная выписка подлежит признанию недействительной по следующим основаниям.

Согласно Земельному кодексу ФИО4 от 1970 г., который действовал на тот период, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства объекта недвижимости, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера, пустому земельному участку номер не присваивался (

<

адрес>).

В соответствии со ст. 32 Земельного кодекса ФИО4 от 1970 года право пользования земельным участком может быть прекращено в случаях совершения гражданином действий, предусмотренных статьями 136 и 139 настоящего Кодекса, а также при неиспользовании в течение двух лет подряд земельного участка или использовании его не в соответствии с той целью, для которой он предоставлен.

Помимо выписки из решения Исполкома, гражданам выдавались договора, паспорта земельных участков и ряд других документов, которые у ФИО3 отсутствуют.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что выписка из решения, предоставленная ФИО3 для регистрации права собственности на земельный участок, недействительна.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и гот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

Таким образом, поскольку судом установлено, что выписка из решения Исполнительного комитета 

<

адрес> ФИО7 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ недействительна, то все последующие действия, совершенные на основании нее, так же недействительны. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчиком какие-либо доказательства, опровергающие доводы истца, представлены не были. 

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений 

<

адрес> в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии 

<

адрес> к ФИО3 о признании недействительной выписки из решения о выделении земельных участков, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, аннулировании записи в ЕГРП и снятии земельного участка с кадастрового учета удовлетворить.

Признать недействительной выписку из решения 

<

адрес> ФИО7 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования» на имя ФИО3.

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок общей площадью 600 кв.м, с кадастровымномером: 20:17:0358002:1327, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: 20:17:0358002:1327, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в Заводской районный суд 

<

адрес> заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня получения ими его копии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) Э.Р. Ибрагимов

Копия верна: 

Судья: